一輛自行車的故事作文
1956年11月27日《昭烏達(dá)報(bào)》第三版的角落里還刊登了一篇百余字的“豆腐塊”文章,粗心的讀者可能都不會發(fā)現(xiàn)它。說的是赤峰縣糧食局有一輛公用自行車,但這輛自行車被副局長孟憲輝長期占有,除了下鄉(xiāng),平時(shí)上下班、禮拜天逛街孟副局長都騎著它,自行車壞了還要公家花錢修。幾天前,孟副局長到干校學(xué)習(xí),他把自行車騎到干校。一個(gè)叫“天長”的人看不慣,給報(bào)社寫了這篇《孟副局長應(yīng)該把自行車交回來》的文章。既然報(bào)紙都登了,孟副局長肯定把自行車交回來了,一定還寫了一篇深刻的檢查。但是問題并沒有解決,這類公車私用的現(xiàn)象不但沒有絕跡,反而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加變本加厲起來,一直延續(xù)到今天。單位的公車從自行車變成小汽車,從北京吉普變成大眾奧迪,領(lǐng)導(dǎo)公事私事都要理直氣壯地用。有人提供一個(gè)數(shù)據(jù):公事用車占三分之一,領(lǐng)導(dǎo)私事用車占三分之一,領(lǐng)導(dǎo)司機(jī)用車占三分之一,公車開支占單位經(jīng)費(fèi)三分之一。就是公車改革后,很多機(jī)關(guān)仍然是補(bǔ)助照領(lǐng)、公車照坐,公車費(fèi)用沒有減多少,又陡然增加了人人有份的車補(bǔ)開支。六十多年來,群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、思想教育、制度建設(shè)、紀(jì)律約束……措施不計(jì)其數(shù),領(lǐng)導(dǎo)占用公車成了一個(gè)頑疾,一直解決不了。
前幾年經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾寫了一篇文章《財(cái)產(chǎn)不可公有,權(quán)力不可私有》。“財(cái)產(chǎn)不可公有,權(quán)力不可私有”是300年前英國哲學(xué)家約翰·洛克說的'。我們且不論300年前洛克要解釋什么現(xiàn)象,也不論茅于軾先生引用這句話要闡明什么觀點(diǎn),我認(rèn)為這句話說出了今天公車私用的問題的癥結(jié)。財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)是有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的,財(cái)產(chǎn)的主人有權(quán)支配自己的財(cái)產(chǎn),或者用于消費(fèi),或者用于投資。消費(fèi)或投資也有多種選擇。這些選擇的決定權(quán)在所有者的手中。對于公有財(cái)產(chǎn)誰有決定權(quán)?名義上公眾都是所有者,但在實(shí)際操作中所有者是缺位的,共有財(cái)產(chǎn)該誰說了算?誰說了也不算。在現(xiàn)實(shí)中是由公眾委托的代理人來執(zhí)行所有者的權(quán)利。因此公有制在實(shí)行中是代理人所有,也就是官員所有,于是公有財(cái)產(chǎn)變成了官家財(cái)產(chǎn),既然是官家財(cái)產(chǎn),當(dāng)然由官員說了算,這是公車私用的經(jīng)濟(jì)學(xué)緣由。官員的權(quán)力是公權(quán)力,但對這種權(quán)力如果沒有一個(gè)好的制度約束,公權(quán)力很容易被私用,這是公車私用的政治學(xué)緣由?此坪唵蔚膯栴},有其深刻的緣由,這個(gè)簡單的問題是那么容易解決的嗎?
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