一座城市的劫難與重生，包含著無盡悲歡，也見證著無數(shù)奮起。從曾被西方媒體預(yù)言“將從地球上被抹掉”的滿目瘡痍，到今天奮翅于冀東沃野的現(xiàn)代化城市，唐山40年的滄桑巨變，鐫刻著一座城市鳳凰涅槃的發(fā)展奇跡，詮釋著一個民族和國家百折不撓、堅忍不拔的偉大力量。下面是小編收集的唐山大地震40周年：時代朝前走，歡迎大家閱讀!
【唐山大地震40周年：時代朝前走】
今年是唐山大地震40周年。1976年7月28日凌晨3時，天崩地裂，巨大的災(zāi)難降臨唐山。造成二十四萬二千多人死亡，十六萬四千多人重傷之慘劇。①
逝者已矣。惟時代之前行，或可告慰他們。
一、以越來越開放的心態(tài)，融入國際社會，擁抱國際救災(zāi)援助
唐山大地震后，包括聯(lián)合國在內(nèi)的不少國家和組織主動表示了援助中國的意愿，但沒有被接受。如中國首任駐菲律賓大使柯華回憶：“在第一時間，(菲律賓總統(tǒng)夫人)伊梅達(dá)爾就給我打來電話，除了說她本人和總統(tǒng)對中國唐山大地震深表同情外，還堅決地提出愿意為我們提供幫助。但因為眾所周知的政治原因，我們在當(dāng)時不可能接受菲律賓方面的援助，只是這份情誼當(dāng)長記于胸�！雹�
改革開放后，對國際救災(zāi)援助的立場漸漸發(fā)生改變。1980年，中國遭遇嚴(yán)重的“南澇北旱”災(zāi)害。10月份，外經(jīng)部、民政部、外交部向國務(wù)院寫了《關(guān)于接受聯(lián)合國救災(zāi)署援助的請示》，提出“鑒于發(fā)展中國家遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害時要求救災(zāi)署組織救濟(jì)較為普遍，屬于各國人民相互支援的性質(zhì)”，“今后我國發(fā)生自然災(zāi)害時，可及時向救災(zāi)署提供災(zāi)情，對于情況嚴(yán)重的，亦可提出援助的要求”。國務(wù)院批準(zhǔn)了該請示。稍后，20多個國家和國際組織，通過聯(lián)合國救災(zāi)署，向中國提供了2000多萬美元的物資援助。這是新中國成立后首次接受外國救災(zāi)援助。③
此后，在很長一段時期里，中國對國際救災(zāi)援助保持著一種“不主動提出和要求援助，對方主動提供援助又不附加先決條件，可以接受”的立場。至1987年大興安嶺火災(zāi)，中國紅十會始以更為開放的姿態(tài)，主動向國際社會提出受援請求，得到來自20多個國際、地區(qū)和國際組織的600多萬美元的援助。1988年云南地震，經(jīng)中方主動提出受援請求，亦得到3000多萬美元的國際援助。④此后，1991年華東水災(zāi)、1998年抗洪、2003年“非典”、2008年汶川地震……均能見到國際救災(zāi)援助的身影。
二、以科學(xué)認(rèn)知，來應(yīng)對地震災(zāi)害，重心從“預(yù)報”轉(zhuǎn)向“防震”
“雨點般飛來的石塊。舉著扁擔(dān)追來的大漢。臟話。唾沫�！麄兊钠嚤辉伊恕Ｋ麄兊膬x器被扔了。人們拒絕回答他們的調(diào)查，反而要他們回答自己的質(zhì)問�！膫�單位的?’‘……地震局的……’‘請走吧，沒你們的糧食�！疄槭裁�?’‘啊!你們還要吃飯吶?沒你們的!’……”⑤
這是國家地震局的工作人員，1976年在唐山的瓦礫之中的遭遇。民眾的憤怒可以理解——在剛剛過去的1975年，全國皆在宣傳遼寧海城地震乃是“世界上第一個被成功預(yù)報的大地震”。民眾普遍堅信地震可以提前預(yù)報，進(jìn)而讓人和物資提前轉(zhuǎn)移。
然而，海城地震的“成功預(yù)報”不過是一次“巧合”。如果沒有大量具備破壞性的劇烈前震，僅憑所謂“短期預(yù)報”，遼寧省當(dāng)年是沒有辦法發(fā)出預(yù)警信息的——顧浩鼎的“短期預(yù)報”里稱“地震在遼東半島發(fā)生的可能性較大，……也可能大一些，即包括整個遼東半島及沿海海域”，如此大范圍的“預(yù)報”，是沒法操作的;“全國地震趨勢會商會”的修正版“預(yù)報”將地域縮小至“遼東半島的金縣、營口一帶以及丹東”，但預(yù)報時間長達(dá)一年，也是沒有辦法操作的。其實，海城民眾因前震而自動疏散時，政府的預(yù)警信息還沒有發(fā)布。⑥
海城地震的經(jīng)驗，被錯誤總結(jié)成了“地震可以預(yù)報”，也使應(yīng)對地震的重心，錯誤地由“防震”轉(zhuǎn)向了“預(yù)報地震”。1977年，河北省當(dāng)局在總結(jié)材料中，即已經(jīng)認(rèn)識到了這一點，做出了如下反思：“唐山市過去的基本烈度定為六度，顯然太低，因此絕大多數(shù)建筑物沒有抗震設(shè)防，無力抵抗這次地震�！薄疤粕绞械拿裼媒ㄖ^大多數(shù)為多層磚混結(jié)構(gòu)，抗震性能較差。從調(diào)查過的一百二十三棟房屋中，倒塌或嚴(yán)重破壞的為百分之九十五點八;經(jīng)修復(fù)還能使用的為百分之四點二�！薄⒂浫×巳缦陆逃�(xùn)：“在規(guī)劃中必須記取唐山路南區(qū)因為坐落在活動斷層上二遭到全面破壞的教訓(xùn)，首先要查明活動斷層的所在，絕不在活動斷層及其鄰近地區(qū)搞建設(shè)”“要留有避震和疏散余地，充分利用對建筑物抗震不利的地段，開辟公園、體育場、綠化帶�！薄靶陆üこ瘫仨毧紤]抗震設(shè)防。”……⑦
2008年汶川大地震發(fā)生后，中國科學(xué)院地球科學(xué)教授史保平在接受媒體采訪時明言：“目前的技術(shù)還是無法判斷地震發(fā)生的準(zhǔn)確時間和震級�！薄翱梢钥隙ǖ卣f，還沒有科學(xué)證據(jù)支持動物可預(yù)測地震�！薄罢嬲牡厍蚪橘|(zhì)和地殼內(nèi)部的真實變化從根本上講我們知道的還很少。”“美國應(yīng)對地震的基本思路是‘防’�！薄拔艺J(rèn)為是(應(yīng)對地震還是要)以防為主。嚴(yán)格按照建筑標(biāo)準(zhǔn)，以防為主;或者在一些大的斷裂帶，不適合人居住的話就不要居住了。不適合蓋水電站、核電廠等各種重大設(shè)施的地方，也一定要避開這方面的建設(shè)。”⑧這種思路，與唐山大地震之前，已是截然迥異。
三、成立“國家地震災(zāi)害緊急救援隊”，依賴專業(yè)技術(shù)，讓救援更有效
地震救援需要專業(yè)技術(shù)和專業(yè)設(shè)備。很長一段時間內(nèi)，中國只能依靠人海戰(zhàn)術(shù)來應(yīng)對自然災(zāi)害。1976年的唐山大地震，大部分幸存者是解放軍用雙手，從廢墟中挖出來的。當(dāng)年參與救援的戰(zhàn)士曾如此回憶：“我們沒有口罩，沒有手套，沒有工具，都用手去挖去刨。因為部隊接到命令就直接走了，沒人知道這災(zāi)情的嚴(yán)重程度，會死亡這么多人，自然沒有準(zhǔn)備，沒有人去解決這個工具的問題。”⑨同期，在美國等發(fā)達(dá)國家，則已開始出現(xiàn)專業(yè)的救援隊伍。
2001年4月27日，中國正式成立“國家地震災(zāi)害緊急救援隊”。該救援隊主要依托工兵團(tuán)某部，由國家地震局應(yīng)急司主管，而中國地震應(yīng)急搜救中心負(fù)責(zé)相關(guān)的技術(shù)、培訓(xùn)和物資保障。2008年，這支共計214人的救援隊參與了汶川大地震的救災(zāi)工作。遺憾的是，汶川大地震發(fā)生時，“盡管國家救援隊通過數(shù)年建設(shè)，已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗和聲望，也有了比較完善的設(shè)備和培訓(xùn)，但是在不少地方省市，這一工作還處于起步階段�！晃坏胤降卣鹁止賳T表示，據(jù)他所知，目前大部分省的地震救援隊伍都依托當(dāng)?shù)叵�、武警部隊，主要由公安部調(diào)遣，地震局負(fù)責(zé)提供培訓(xùn)和設(shè)備支持，但是由于進(jìn)口地震救援、災(zāi)害評估、通訊保障設(shè)備昂貴，不少省都缺少專業(yè)設(shè)備。”⑩
2010年，“國家地震災(zāi)害緊急救援隊”的隊伍擴(kuò)編了一倍，達(dá)到480人。不過，曾任民政部救災(zāi)救濟(jì)司司長的王振耀，在接受媒體采訪時，仍感慨“我們現(xiàn)在大部分救援工作是依靠軍隊、武警，但他們并不具有災(zāi)害救援的專業(yè)技術(shù)，‘與非專業(yè)的隊伍相比，專業(yè)隊伍的作用可以說是以一當(dāng)十、以一當(dāng)百�！@么大一個國家，只有一支專業(yè)隊伍是不夠的�！�(11)雖則如此，若較之1976年唐山大地震，“國家地震災(zāi)害緊急救援隊”的成立，無疑已屬進(jìn)步。