中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)桂強(qiáng)芳在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上宣布，本次發(fā)布的榜單是中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力研究會(huì)歷時(shí)一年、對(duì)中國(guó)34個(gè)省、直轄市、自治區(qū)、特別行政區(qū)及358個(gè)地級(jí)以上城市(州、地區(qū)、盟)之綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析比較后公布的最新研究成果。
在香港注冊(cè)成立、由內(nèi)地和香港學(xué)者組成的“中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力研究會(huì)”9日在香港會(huì)展中心公布2015年中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力排行榜，上海繼續(xù)保持第一。深圳超越北京，躍居第三位，直逼排名第二的香港。
桂強(qiáng)芳表示，深圳今年(2015)GDP將超越香港，與中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力研究會(huì)去年的預(yù)測(cè)一致。香港如果不努力創(chuàng)新、進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，其綜合競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)被深圳超越。
桂強(qiáng)芳在分析香港競(jìng)爭(zhēng)力減弱諸因素后表示，將進(jìn)一步把該會(huì)的關(guān)切、研究、建議呈遞給香港特區(qū)政府，期望特區(qū)政府重視香港競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)定、調(diào)整、提升戰(zhàn)略問(wèn)題，高處立足，大處著眼，凝聚合力，增強(qiáng)自信，安定為先，強(qiáng)港為重，重構(gòu)香港作為亞太重要經(jīng)濟(jì)體的國(guó)際區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
“城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力排行榜”上，位列第四至第十名的城市分別是：北京、廣州、天津、蘇州、重慶、杭州和武漢。
“綜合競(jìng)爭(zhēng)力”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和文化4個(gè)系統(tǒng)，由綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、財(cái)政金融競(jìng)爭(zhēng)力、商業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力、基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力、社會(huì)體制競(jìng)爭(zhēng)力、環(huán)境資源區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)力、人力資本教育競(jìng)爭(zhēng)力、科技競(jìng)爭(zhēng)力和文化形象競(jìng)爭(zhēng)力10項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、50項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)和216項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)等綜合計(jì)算而成。
1998年，“中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力研究會(huì)”在香港注冊(cè)成立。2002年推出第一份“中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力排行榜”。該機(jī)構(gòu)當(dāng)天共公布了2015中國(guó)城市成長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)力排行榜、2015中國(guó)城市資產(chǎn)品質(zhì)排行榜、2015中國(guó)最具特色旅游城市排行榜等16個(gè)榜單。
城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力深圳首超香港獲第一
藍(lán)皮書(shū)數(shù)據(jù)顯示，2014年綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)排名前十的城市依次是：深圳、香港、上海、臺(tái)北、廣州、天津、蘇州、北京、澳門(mén)、無(wú)錫。其中，與2013年相比，變化最大的莫過(guò)于深圳取代香港躍居綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力榜首，無(wú)錫取代佛山進(jìn)入綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)。在綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)城市中，天津的綜合增量競(jìng)爭(zhēng)力最高，而澳門(mén)的綜合效率競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)明顯。
珠三角、長(zhǎng)三角和環(huán)渤海地區(qū)可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，將繼續(xù)擔(dān)當(dāng)中國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展的火車(chē)頭
2014年可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)排名前十的城市依次是：香港、上海、北京、澳門(mén)、深圳、廣州、杭州、蘇州、南京、廈門(mén)。雖然香港的綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力被深圳趕超，但是相對(duì)于內(nèi)地城市而言，香港的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)仍然十分明顯，在知識(shí)城市、和諧城市、生態(tài)城市、文化城市、全域城市和信息城市等六大分項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)力方面，香港的等級(jí)排名均較為靠前。
高鐵時(shí)代的到來(lái)，城市間 “馬太效應(yīng)”或進(jìn)一步加劇
藍(lán)皮書(shū)分析指出，近幾年來(lái)，中國(guó)城市之間的競(jìng)爭(zhēng)力分異狀況逐漸凸顯，并呈現(xiàn)“俱樂(lè)部趨同”的階段特征。2014年，東南地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)城市在綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力方面均要明顯高于其他區(qū)域城市，大量生產(chǎn)要素和資源仍然出現(xiàn)“孔雀東南飛”的態(tài)勢(shì)。
在2012~2014年間，雖然中國(guó)地級(jí)及以上城市的綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力差距呈現(xiàn)收斂跡象，但是可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的變異系數(shù)在過(guò)去三年內(nèi)持續(xù)擴(kuò)大，這與中國(guó)城市的空間分布和規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理、資源環(huán)境承載能力不匹配有關(guān)。東部一些城市密集帶資源環(huán)境約束趨緊，中西部資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)地區(qū)的城市發(fā)展?jié)摿τ写诰?部分特大城市人口壓力偏大，與綜合承載能力之間的矛盾加劇，而大量中小城市產(chǎn)業(yè)和人口集聚不足，潛力沒(méi)有得到充分發(fā)揮。直轄市、省會(huì)城市、副省級(jí)城市等行政級(jí)別較高的城市，由于資源集聚能力較強(qiáng)，其競(jìng)爭(zhēng)力水平要顯著高于其他地級(jí)城市。
高鐵時(shí)代的到來(lái)，如果不能妥善處理區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題，可能會(huì)進(jìn)一步加劇城市競(jìng)爭(zhēng)力的這種“馬太效應(yīng)”。
造城運(yùn)動(dòng)和土地財(cái)政破產(chǎn)，傳統(tǒng)城市發(fā)展建設(shè)弊端開(kāi)始凸顯
根據(jù)住建部和中國(guó)建筑科學(xué)研究院的估算，“十二五”期間我國(guó)每年因過(guò)早拆除房屋浪費(fèi)4600億元，每年由于建筑過(guò)早拆除帶來(lái)的建筑垃圾增量約4億噸，約占我國(guó)垃圾總量的40%。如果考慮建筑再建過(guò)程中所需的建筑材料以及拆除時(shí)的碳排放量，建筑過(guò)早拆除將致中國(guó)每年新增碳排放量10%。
藍(lán)皮書(shū)分析指出，許多地方長(zhǎng)期以來(lái)過(guò)度依賴(lài)土地出讓收入和土地抵押融資推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，加劇了土地粗放利用，浪費(fèi)了大量耕地資源，威脅到國(guó)家糧食安全和生態(tài)安全，也加大了地方政府性債務(wù)等財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，成為地方腐敗滋生的溫床和影響社會(huì)和諧的不安定因素。攤大餅式的造城運(yùn)動(dòng)，不僅浪費(fèi)了大量的資金資源，而且引發(fā)了巨大的環(huán)境問(wèn)題。而這種造城運(yùn)動(dòng)的后果極有可能是建設(shè)了一批缺乏凝聚力和發(fā)展。
高鐵構(gòu)建“一團(tuán)五線”城市中國(guó)新版圖
藍(lán)皮書(shū)指出，快速綜合交通體系的建設(shè)，加快了東、中合為一體的腳步，共同成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心區(qū)的趨勢(shì)逐步增強(qiáng)，而東北地區(qū)和西部地區(qū)在高鐵時(shí)代將面臨邊緣化的壓力，成為未來(lái)區(qū)域均衡發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施重點(diǎn)。
藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，未來(lái)我國(guó)城市空間體系將逐步呈現(xiàn)從東中部中心地區(qū)到東北和西部外圍地區(qū)的“一團(tuán)五線”發(fā)展格局：東中部是中心區(qū)域，北至京呼線、東南臨海、西抵東經(jīng)110°山區(qū)綿延帶的群網(wǎng)狀城市體系聚合成“一團(tuán)”，形成“巨掌”，縱橫交錯(cuò)的交通網(wǎng)絡(luò)匯聚于全國(guó)性中心城市，猶如經(jīng)脈交匯于掌心;東北和西部是外圍區(qū)域，群帶狀城市體系延伸出“五線”，京哈線、隴海-蘭新線、長(zhǎng)江下游延伸線、滬昆線和南海沿線形成五根“手指”;京廣線作為縱貫?zāi)媳钡拇髣?dòng)脈，構(gòu)成手掌和手指之間的關(guān)節(jié)線，向東對(duì)接?xùn)|中部的網(wǎng)絡(luò)體系，向西發(fā)散出西部的群帶體系，使指掌間收放自如、行動(dòng)統(tǒng)一;包昆線作為外圍的南北大通道，實(shí)現(xiàn)西部群帶體系的互聯(lián)互通，構(gòu)成手指中部的關(guān)節(jié)線，使指間行動(dòng)彼此兼顧，縱橫聯(lián)動(dòng)。
東北近年來(lái)經(jīng)濟(jì)下滑、人口流失嚴(yán)重，未來(lái)有可能淪為外圍地帶
藍(lán)皮書(shū)顯示，從地理區(qū)位上看，東部沿海10省市緊緊包裹著中部6省，中部省份有成為沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)腹地的天然條件，未來(lái)東中區(qū)域一體化程度將不斷加深。根據(jù)聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)專(zhuān)項(xiàng)研究公布的2013年中國(guó)人口密度分布圖、國(guó)家地理雜志發(fā)布的中國(guó)就業(yè)密度分布圖和中國(guó)經(jīng)濟(jì)密度示意圖可以看出，東部和中部一體化程度較高，西北、西南、東北地區(qū)，尤其是東北近年來(lái)經(jīng)濟(jì)下滑、人口流失嚴(yán)重，未來(lái)有可能淪為外圍地帶。
半數(shù)城市低于宜居均值
藍(lán)皮書(shū)數(shù)據(jù)顯示，2015年中國(guó)289個(gè)城市宜居競(jìng)爭(zhēng)力的整體態(tài)勢(shì)體現(xiàn)為平均指數(shù)仍未過(guò)半，半數(shù)城市低于宜居均值。在一二三四線城市比較上，宜居水平逐級(jí)遞減，線內(nèi)城市差距四線最大二線最小;在宜居城市區(qū)域分布上，港澳東南最優(yōu)，區(qū)內(nèi)城市差距西南最大中部最小;在百?gòu)?qiáng)城市省域分布上，浙江11城全部入列百?gòu)?qiáng)，黑龍江12市顆粒無(wú)收。
各城市人均存款余額前三名香港、深圳、北京
藍(lán)皮書(shū)數(shù)據(jù)顯示，從區(qū)域格局上看，人均存款余額指標(biāo)得分排序依次是：港澳、東南、環(huán)渤海、東北、西北、中部、西南。其中，港澳遙遙領(lǐng)先于其他區(qū)域，反映了香港和澳門(mén)資金的豐沛程度。中部區(qū)域和西南區(qū)域則明顯拖了后腿，西南區(qū)域在各區(qū)域中墊底。