按照縣委辦《關(guān)于在“三嚴(yán)三實”專題教育中集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治的實施方案》(敘委辦發(fā)〔2015〕26號)的要求，我局高度重視，精心組織，現(xiàn)將自查自糾情況報告如下:
一、排查不作為亂作為突出問題：
(一)“不作為、慢作為、亂作為”6類問題
1.在執(zhí)行上級、局黨組重要工作部署、重點任務(wù)、目標(biāo)任務(wù)落實上，不依法實施或者不按規(guī)定和要求落實，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，拖延不辦，致使政令不暢，未按時間進度完成工作任務(wù)，影響整體工作進程的。
2.干部職工思想僵化，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展意識不強，不講策略，照抄照搬照傳， 一放就亂，一管就死，探索創(chuàng)新工作意識不強。遇事只講問題，不談方法，不會主動化解職責(zé)范圍內(nèi)的困難和矛盾，該辦的事不辦或不及時辦理的。
3.工作中見難題就推，遇矛盾就躲，上推下卸，當(dāng)“甩手掌柜”、“大懶支小懶”;對問題干部職工不敢抓、不愿管，對工作不愿負(fù)責(zé)、得過且過的。
4.辦事不公、有法不依、違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、吃拿卡要，對前來辦事的人員置之不理，設(shè)置障礙、故意刁難、粗暴對待的;
5.行政審批設(shè)置程序要求不規(guī)范、不科學(xué)。審批不及時，程序仍然繁瑣，手續(xù)仍然繁雜，審批時限仍然較長。
6.不遵守上下班作息制度，上班時間玩電腦游戲、炒股票、看電影以及從事其它與工作無關(guān)活動的。
(二)“不作為、慢作為、亂作為”15項問題
1. “不作為”行為整治重點
�、虐踩a(chǎn)監(jiān)管權(quán)力清單、監(jiān)管責(zé)任清單和監(jiān)管程序清單缺失，對法律法規(guī)、監(jiān)管責(zé)任清單規(guī)定的監(jiān)管事項，不履行監(jiān)管職責(zé)，“為官不為”、“為政不為”。
�、茖β氊�(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)行政監(jiān)管事項敷衍應(yīng)付，或放任不管，或監(jiān)管不力。對所負(fù)責(zé)的工作情況不了解、不深入，工作不到位，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管股室站隊工作人員行政不作為、慢作為、亂作為等問題失察失管。
�、菍τ嘘P(guān)單位、部門履行監(jiān)管職責(zé)中依法依規(guī)提請支持、配合、協(xié)助的事項不支持、不配合、不協(xié)助。
�、裙墒艺娟牴ぷ魅藛T在履行監(jiān)管職責(zé)方面存在問題需要向上級報告或追究責(zé)任、按要求應(yīng)該移送問題線索而不及時移送。
�、蓪Π脖O(jiān)工作人員履行監(jiān)管職責(zé)問題開展調(diào)查中存在包庇護短、有責(zé)不究、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。
�、蕦σ婪ㄒ酪�(guī)應(yīng)辦理的事項或者職責(zé)范圍內(nèi)的工作，不敢擔(dān)當(dāng)、不抓不管，或者無正當(dāng)理由不辦理，不貪不占也不干。
2.“慢作為”行為整治重點：
�、湃罕娪^念淡薄，服務(wù)意識不強，服務(wù)態(tài)度差，接待群眾辦事語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢。滿足于聽了安排、到了現(xiàn)場、做了筆錄、不問工作效果、消極怠工、不服從安排、八小時以外工作講條件、講待遇。
�、品⻊�(wù)窗口和股室辦事程序繁瑣、審核審批手續(xù)復(fù)雜，政策規(guī)定不透明、宣傳解釋不到位;在為民服務(wù)中告知事項說半句留半句，讓企業(yè)和群眾來回跑;大局意識不強，工作不主動、辦事拖拉，不按要求及時完成工作任務(wù)。
�、菍ι霞墰Q策部署陽奉陰違，搞“上有政策、下有對策”，熱衷于做樣子、搞形式;執(zhí)行搞變通、打折扣，政令不暢，工作不能及時落實到位。
�、葝徫宦氊�(zé)不清、責(zé)任不明、工作標(biāo)準(zhǔn)不高;干不成事找借口，只講客觀條件，不講主觀原因;對有正當(dāng)理由和依據(jù)提請辦理、支持、配合、協(xié)助的工作，不辦理、不支持、不配合、不協(xié)助，存在“門好進、臉好看、話好聽，但事難辦”或“中梗阻”。
�、赊k事拖拉、效率低下，對依法依規(guī)應(yīng)辦理的事項或者職責(zé)范圍內(nèi)的工作，無正當(dāng)理由不在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)，敷衍應(yīng)付或執(zhí)行不力，貽誤工作，造成損失或不良影響。
3.“亂作為”行為整治重點：
�、懦铰殭�(quán)，違法決定、處理其無權(quán)決定、處理的安全生產(chǎn)監(jiān)管等事項，或違反程序處理監(jiān)管事項。
⑵在行政監(jiān)管中濫用自由裁量權(quán)，造成當(dāng)事人合法權(quán)益受到損害，或者讓當(dāng)事人逃避責(zé)任，使國家、集體或他人合法權(quán)益受到損害。
�、窃诼男斜O(jiān)管職責(zé)中違反廉潔自律規(guī)定，利用職務(wù)或工作上的便利，故意刁難，設(shè)置障礙，吃拿卡要，或提出其它不正當(dāng)要求、謀取私利;違反財經(jīng)紀(jì)律，謀取小團體或個人利益。
�、裙ぷ骷o(jì)律松弛，思想散漫，紀(jì)律意識淡薄，不守規(guī)章、不聽指揮，散布謠言、搬弄是非，目無法紀(jì)、制造事端;遲到早退、擅離崗位，工作時間打牌娛樂、上網(wǎng)購物、玩手機游戲、炒股。
二、下一步工作計劃
(一)進一步加強學(xué)習(xí)，加強隊伍建設(shè)，不斷提高干部職工思想政治覺悟和理論政策水平。做到嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，統(tǒng)一學(xué)習(xí)計劃，落實學(xué)習(xí)時間。修訂和完善學(xué)習(xí)制度，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，改進學(xué)習(xí)方法，增強學(xué)習(xí)效果，使學(xué)習(xí)制度化、經(jīng)常化、系統(tǒng)化。
(二)創(chuàng)建干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。結(jié)合年度目標(biāo)任務(wù)制定工作計劃，形成任務(wù)分解表，將工作目標(biāo)、具體責(zé)任、每月進度細(xì)化到人到科股室，并進行公示。全體職工按月制定工作計劃，形成干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
(三)強化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實瀘州市質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于進一步加強全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見》，認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，進一步端正質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作態(tài)度;強化措施，嚴(yán)格管理，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);強化服務(wù)，爭做人民群眾歡迎的職能部門。
(四)深入開展黨風(fēng)廉政社會評價工作。深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義，切實增強責(zé)任感和緊迫感，將黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作作為當(dāng)前和今后一個時期落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項重要工作抓緊抓好。局機關(guān)“一把手”和各股、室、站的負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，局紀(jì)檢組、辦公室負(fù)責(zé)人要積極協(xié)助抓好具體工作。各股、室、站要認(rèn)真對照承擔(dān)的相關(guān)工作任務(wù)，深入分析差距和不足，不斷強化工作舉措，努力提高社會評價滿意度。
(五)加大紀(jì)檢監(jiān)察的力度。局紀(jì)檢組將不定期地對各股、室、站工作情況進行明察暗訪，主要是工作作風(fēng)、辦公秩序、服務(wù)態(tài)度、工作效率、廉潔自律等方面，對違反規(guī)定的將進行通報并作出嚴(yán)肅處理。同時，各股、室、站也要加大明察暗訪的力度，對本股室工作人員執(zhí)行規(guī)章制度和到企業(yè)進行檢查服務(wù)的情況進行暗訪，以強化工作人員的執(zhí)行力和責(zé)任心。
(六)進一步完善制度機制。堅持當(dāng)前與長遠(yuǎn)相結(jié)合，治標(biāo)與治本相結(jié)合，認(rèn)真查找制度建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，修訂完善聯(lián)系群眾、考勤等方面的制度規(guī)定，增強制度的約束力和可操作性，切實解決管理制度落實難的問題，形成源頭上防治“不作為、慢作為、亂作為”等問題的長效機制。
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