尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、委員、同志們：
根據(jù)市委安排，我代表市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子向大會述職，熱誠各位領(lǐng)導(dǎo)和評委對我局的工作提出寶貴意見。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局是履行全市安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理職能的市政府工作部門，內(nèi)設(shè)4個(gè)職能科室，下轄兩個(gè)事業(yè)單位，全局現(xiàn)有22人。
過去的一年，是極不尋常、極不平凡的一年。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省安監(jiān)局的指導(dǎo)下，在各縣(市、區(qū))、市直及條管單位和社會各界的大力支持下，局黨組恪盡職守，努力工作，緊緊圍繞市委、市政府的工作大局，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，積極應(yīng)對年初雨雪冰凍災(zāi)害、重大節(jié)日和奧運(yùn)會等期間安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，緊緊圍繞“隱患治理年”、“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作部署，扎實(shí)有效地組織開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)百日督查、隱患排查治理和打擊非法生產(chǎn)等系列專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)格監(jiān)管，推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)，安全生產(chǎn)工作取得可喜成效，全市安全生產(chǎn)形勢保持良好穩(wěn)定態(tài)勢。XX年最明顯的特征就是事故總量和死亡人數(shù)同比大幅下降。去年我市工礦商貿(mào)發(fā)生安全生產(chǎn)事故3起，同比下降25%，死亡3人，同比下降40%，是全省未發(fā)生一次死亡3人及以上事故的兩個(gè)設(shè)區(qū)市之一，其它行業(yè)安全生產(chǎn)事故同比均有較大下降，均在省下達(dá)控制目標(biāo)之內(nèi);一年多來，全市未發(fā)生重特大事故，未發(fā)生因校園安全隱患造成的死亡事故，實(shí)現(xiàn)了“兩杜絕，一減少”的目標(biāo)，各項(xiàng)控制指標(biāo)排在全省前列，在省政府7項(xiàng)考核指標(biāo)體系中，我市安全生產(chǎn)部分得到滿分。 XX年第一季度各類安全事故均成下降，到目前為止，工礦商貿(mào)未發(fā)生安全事故。在做好本局職能工作的同時(shí)，全局干部職工齊心協(xié)力，積極響應(yīng)市委、市政府的號召和部署，不折不扣地完成市委、市政府部署的各項(xiàng)任務(wù)，做到特色突出，成績顯著。綜合治理工作被評為全市先進(jìn)工作單位;社會主義新農(nóng)建設(shè)被評為全市先進(jìn)幫扶單位，同時(shí)，我局負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)被評為先進(jìn)個(gè)人;“聯(lián)建共創(chuàng)”工作多次評比均在市政府包干區(qū)前十位，去年我局參加“聯(lián)建共創(chuàng)”工作的同志被市“迎創(chuàng)”辦評為包干路段工作表現(xiàn)突出的人員。“掛點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作”也取得明顯成效;機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、政務(wù)環(huán)境改觀明顯，群眾滿意度提高，駐市行政服務(wù)中心窗口也被市政府授予“優(yōu)秀窗口”的先進(jìn)稱號。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落到實(shí)處，XX年被市黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組評為責(zé)任制落實(shí)比較好單位，并進(jìn)行了通報(bào)表揚(yáng)。
一、領(lǐng)導(dǎo)班子履職能力增強(qiáng)，核心作用突出
市安監(jiān)局黨組始終以建立“團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、廉潔、高效”的好班子為目標(biāo)，突出大局意識和全局觀念，狠抓班子自身建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，各項(xiàng)工作都取得明顯成效。一是深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，不斷提升對政策的理解力和執(zhí)行力。在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員高度重視，做到行動(dòng)早、方案實(shí)、班子成員帶頭學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，認(rèn)認(rèn)真真查擺問題，切切實(shí)實(shí)解難點(diǎn)，科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有聲有色，穩(wěn)步推進(jìn)。二是強(qiáng)化班子自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力和水平。局黨組始終堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)、黨員教育和干部職工學(xué)習(xí)制度，注重理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與實(shí)際相結(jié)合，班子及干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到明顯提高。三是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，努力抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。干部使用上，黨組嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作條例》，XX年5月以來在對科級干部實(shí)行輪崗以及四名科級干部提撥使用上，嚴(yán)格按照民主推薦、民主測評、組織考察、組織決定的原則進(jìn)行，盡量做到讓每個(gè)干部在自身崗位上發(fā)揮最大的效能。四是突出優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，積極開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。我局始終堅(jiān)持把群眾是否滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)，在XX年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中，黨組成員分頭下到各地、各部門以及廠礦企業(yè)征求意見和建議，嚴(yán)肅認(rèn)真抓整改，機(jī)關(guān)政務(wù)環(huán)境得到徹底改觀，在全省安監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)征求意見中，省安監(jiān)局反饋來的信息是沒有一條反應(yīng)我局的意見。五是強(qiáng)化廉政教育，不斷提高防腐拒變的能力。我局在貫徹落實(shí)廉政反腐工作中，始終堅(jiān)持從教育入手，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政教育同安全生產(chǎn)監(jiān)管工作同研究、同部署、同落實(shí)，并貫徹具體工作之中。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)查擺、糾正存在的問題與不足，局班子成員和全體干部職工無一違紀(jì)違規(guī)。
二、牢固樹立安全發(fā)展觀理念，嚴(yán)格履行監(jiān)管職能
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的重要決策和部署，在履行安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中，嚴(yán)格依法辦事和監(jiān)督，并結(jié)合全市安全生產(chǎn)實(shí)際，創(chuàng)新辦法，務(wù)求實(shí)效，安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是完善“三個(gè)體系”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。首先是完善各級安全生產(chǎn)責(zé)任體系。年初對各地以及安全生產(chǎn)責(zé)任單位、重點(diǎn)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，突出各級政府和企業(yè)的兩個(gè)主體責(zé)任以及“一把手”負(fù)總責(zé)的要求。其次是完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)分解到縣(市、區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、景區(qū))、市直有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)“一票否決制”;第三是完善目標(biāo)考核體系。按照下達(dá)的控制指標(biāo)對責(zé)任單位安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，對工作成績突出的責(zé)任單位和先進(jìn)個(gè)人，實(shí)行了獎(jiǎng)勵(lì)。二是牢記安全第一、預(yù)防為主方針，突出重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)的監(jiān)管。元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、國慶等特殊時(shí)段，是安全生產(chǎn)敏感時(shí)期，同時(shí)XX年又喜逢北京舉辦“奧運(yùn)會”，做好這些特殊時(shí)期和重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作，對于保持安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢具有十分重要的意義。因此，每逢重大節(jié)日，都組織督查組赴全市各地檢查安全生產(chǎn)工作;為切實(shí)做好奧運(yùn)期間和殘奧會期間全市安全生產(chǎn)工作，按照市委楊書記的重要批示和市政府的部署，全市安監(jiān)系統(tǒng)干部職工全部取消休假，堅(jiān)守崗位;并從市直負(fù)有安全監(jiān)管職能部門抽調(diào)機(jī)關(guān)干部25人，組成5個(gè)督查組，分三個(gè)階段，對各地安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行督查，及時(shí)消除安全隱患，確保了重點(diǎn)時(shí)段和奧運(yùn)期間我市安全生產(chǎn)無事故。三是突出百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，著力開展隱患排查治理。治理隱患始終是安全生產(chǎn)工作的主題，XX年，是“隱患治理年”，按照上級的統(tǒng)一部署要求，我們召開專門會議進(jìn)行了動(dòng)員部署和安排，尤其是開展百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，制定了細(xì)致方案，在整個(gè)百日安全生產(chǎn)督查專項(xiàng)行動(dòng)中，各級政府和有關(guān)部門分別成立了督查組，深入企業(yè)和基層，督促和指導(dǎo)企業(yè)排查治理隱患，并對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，跟蹤整改。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年共排查整治隱患1536處，尤其是�；返膶ｍ�(xiàng)整治，順利通過國家安監(jiān)總局的檢查驗(yàn)收。XX年，是“安全生產(chǎn)年”，消除隱患，防止事故發(fā)生是安全生產(chǎn)永恒的主題，當(dāng)前，為做好“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作，全市各級安監(jiān)部門、各行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理工作正在有序開展。四是突出“三個(gè)重點(diǎn)”開展安全專項(xiàng)整治。XX年以來，我市重點(diǎn)開展了危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山企業(yè)和煙花爆竹經(jīng)營批發(fā)企業(yè)的專項(xiàng)整治。�；菲髽I(yè)：以規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)許可行為和新一輪安全生產(chǎn)許可證換證為契機(jī)，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。截止目前,全市有2家�；髽I(yè)獲得安全標(biāo)準(zhǔn)化二級證書，有1家標(biāo)準(zhǔn)化工作通過了省局一級驗(yàn)收并報(bào)國家總局;吊銷不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)經(jīng)營許可證1個(gè)。非煤礦山企業(yè)：集中開展了地下礦山機(jī)械通風(fēng)、尾礦庫、小型采石場“一面墻”、采掘施工隊(duì)伍等整治行動(dòng)。目前，全市井下礦山機(jī)械通風(fēng)率達(dá)到100%;小型采石場基本實(shí)現(xiàn)“臺階”式的開采，暫扣不符合安全條件企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證1個(gè)，對已到設(shè)計(jì)庫容的貴溪鮑家礦業(yè)尾礦庫下達(dá)了停止使用的指令，并責(zé)令啟動(dòng)閉庫程序。煙花爆竹行業(yè)：重點(diǎn)對各經(jīng)營批發(fā)企業(yè)倉庫加大了監(jiān)控措施和整改力度，對存在隱患的煙花爆竹倉庫責(zé)令進(jìn)行新建和搬遷，XX年煙花爆竹倉庫新建一個(gè)、搬遷一個(gè);同時(shí)聯(lián)合公安、工商等部門加大了打擊非法運(yùn)輸、銷售力度。同時(shí)，積極參與和協(xié)調(diào)其它行業(yè)的安全專項(xiàng)整治工作，校車和道路客運(yùn)等專項(xiàng)整治成效顯著。五是嚴(yán)格許可，嚴(yán)把安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入關(guān)。我局對安全生產(chǎn)許可項(xiàng)目審批始終堅(jiān)持從嚴(yán)政策，專門成立了行政許可審批工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格依法依規(guī)實(shí)施安全生產(chǎn)許可。XX年以來，對全市5家露天非煤礦山企業(yè)、8家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)組織了“三同時(shí)”審查， 2家露天非煤礦山企業(yè)、8家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)已辦理延期換證，為1家小型采石場和113家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證。六是抓好宣傳教育培訓(xùn)，著力提高安全意識。圍繞“治理隱患，防范事故”的主題，深入開展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村的“六進(jìn)”活動(dòng)。通過組織觀看“生命的呼喚”大型綜合安全文藝晚會，開展“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?rdquo;活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料和《公民安全手冊》，懸掛安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語，群發(fā)安全宣傳短信等活動(dòng)，極大地提高了公眾的安全意識，激發(fā)了全社會關(guān)注安全、關(guān)愛生命的熱情。同時(shí)，進(jìn)一步加大對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、農(nóng)民工等安全技能教育培訓(xùn)工作力度，完成各類培訓(xùn)人員近3000人。七是建立健全應(yīng)急救援機(jī)制，努力提高應(yīng)急救援水平。為切實(shí)防范、有效應(yīng)對較大事故，控制和減少事故災(zāi)難造成的損失，我局加大了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮力量建設(shè)，配置了10套防化救援服;同時(shí)建立了應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，所有的地下礦山與江西省非煤礦山救援基地簽定了救援協(xié)議。 XX年，成功處置了兩起危險(xiǎn)化學(xué)品車輛泄漏事故。八是加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，積極推進(jìn)依法行政。建設(shè)思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、能打硬仗的安監(jiān)隊(duì)伍是推進(jìn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的根本保證。我局始終堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象的原則，加大干部的教育培訓(xùn)，著力加強(qiáng)案例警示、預(yù)防職務(wù)犯罪、服務(wù)意識教育，提高了秉公辦事，廉潔從政和依法辦事的能力。XX年以來，在執(zhí)法執(zhí)紀(jì)方面未接到任何上訪和舉報(bào)。
三、積極響應(yīng)市委、市政府號召，努力完成市下達(dá)的中心工作任務(wù)
市安監(jiān)局高度重視落實(shí)市委、市政府部署的中心工作任務(wù)，始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的格局，中心工作亮點(diǎn)突出，成績明顯。一是注重新農(nóng)村建設(shè)和幫扶工作，認(rèn)真履行牽頭單位責(zé)任。XX年，我局牽頭潢溪鎮(zhèn)萬山五腦彭家新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，局黨組明確黨組副書記、副局長任村建工作組組長，另抽調(diào)綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的兩名科級干部常駐試點(diǎn)村，同時(shí)，局主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持定期到該點(diǎn)調(diào)研幫扶工作，通過與共建單位一年的努力，修筑了進(jìn)村水泥路，全村房前屋后做到水泥硬化，適宜綠化的地方全部完成綠化工作，垃圾做到集中處理，改水、改廁全面完成，修建老人、兒童娛樂場所一處，中心廣場一處，安裝豪華高桿路燈一座，深受當(dāng)?shù)剞r(nóng)民朋友的好評，被市社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組評為XX年度新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)幫扶單位。XX年，新農(nóng)村建設(shè)和“掛點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作” 黨組高度重視，起步良好。明確一名黨組成員帶領(lǐng)兩名干部抓落實(shí)，同時(shí)，局里在資金緊張的情況下，拿出近萬元，干部捐資2500元，支援掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)垃圾焚燒爐，并制作可視光盤、墻報(bào)、宣傳標(biāo)語等多種形式宣講中央1號文件，做到百姓人人皆知，同時(shí)督促掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大群眾積極參加“一大四小”工程建設(shè)。二是“聯(lián)建共創(chuàng)”工作成績突出。XX年以來，我市開展 “迎省運(yùn)會，創(chuàng)文明城”活動(dòng)中，局領(lǐng)導(dǎo)多次組織干部職工到責(zé)任區(qū)打掃清理衛(wèi)生和進(jìn)店宣傳，同時(shí)，把素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的干部抽調(diào)到市“迎創(chuàng)”辦工作，參加“聯(lián)建共創(chuàng)”的同志，認(rèn)真履職，工作積極負(fù)責(zé)，在各種檢查中一直名列市政府包干路段前10名，多次受到市領(lǐng)導(dǎo)和市“迎創(chuàng)”辦的通報(bào)表揚(yáng)。三是黨組高度重視綜治和計(jì)生工作。成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并且層層簽訂責(zé)任狀。XX年以來，積極參加市綜治辦組織的各項(xiàng)活動(dòng)，局里沒有發(fā)生任何案件和違反計(jì)劃生育行為，并榮獲全市綜治工作先進(jìn)單位，同時(shí)還被授予“和諧平安單位”稱號。
XX年以來，盡管我局在各個(gè)方面做了大量工作，但離市委、市政府的要求和廣大人民群眾的期望還有一定差距。主要表現(xiàn)在，面對新形勢下安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題，探索解決問題的新辦法、新舉措有待于進(jìn)一步強(qiáng)化和創(chuàng)新;協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)綜合監(jiān)管機(jī)制有待于進(jìn)一步加強(qiáng)等，我們將在下一步工作中予以完善。
今后，我們將以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)以及這次縣級領(lǐng)導(dǎo)班子述職考評為契機(jī)，發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，并按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)的要求，力爭以實(shí)現(xiàn)“行政審批時(shí)間全市最短，工作效率全市最高，服務(wù)水平全市最優(yōu)”為目標(biāo)，健全完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制，夯實(shí)安全基層基礎(chǔ)工作，在“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)中，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)體制、安全生產(chǎn)能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，緊緊圍繞市委、市政府的總體目標(biāo)，銳意進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏，著力加大安全生產(chǎn)隱患治理力度、著力強(qiáng)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)安全穩(wěn)定環(huán)境、著力建設(shè)高素質(zhì)安監(jiān)隊(duì)伍、著力提高機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和辦事效率，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、超常發(fā)展、和諧發(fā)展和“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略作出新的更大貢獻(xiàn)。