法制手抄報圖

　　法制主題的辦報內(nèi)容：行政訴訟法制百年變遷概述中國行政訴訟法制百年變遷法制與社會發(fā)展

　　行政訴訟制度自1914年在近代中國確立，迄今已有百年。中國百年行政訴訟法制變遷史歸結(jié)為一點，就是一部以“民告官”為制度象征的行政訴訟法制移植史和一部在“民告官”千古傳統(tǒng)籠罩下的法律文化繼受史。中國傳統(tǒng)國家“行政”實質(zhì)是一種“為民父母行政”，強調(diào)包括君主在內(nèi)的官僚集團以父母之心哺育百姓，推行政令，教化萬民，他們是父母、官僚和導(dǎo)師三重身份的合一。國家“行政”既以“為民父母”為標(biāo)榜，那么“為民做主”就是題中應(yīng)有之義;在民眾權(quán)益受到官僚集團侵害時為其提供鳴冤、叫屈、哭訴、陳情的場所、途徑、方式，并且至少在表面上保障這些機制的運轉(zhuǎn)，就是中國法律傳統(tǒng)中必然而客觀的存在。{2}所以我們說中國古代雖然沒有行政訴訟制度，但是切實存在延續(xù)千年的“民告官”傳統(tǒng)。這一傳統(tǒng)體現(xiàn)在“以上制下”的逐級申控制度、“從嚴治吏”的御史監(jiān)察制度、“為民伸冤”的直訴京控制度和“便民告官”的越訴特許制度等方面。{3}這些“民告官”救濟途徑無疑是皇權(quán)一統(tǒng)下行政權(quán)與司法權(quán)不分的產(chǎn)物，是行政救濟和司法救濟混合的產(chǎn)物，不可遽然稱之為近代行政訴訟制度。但是從歷史的長時段來看，包括“民告官”千古傳統(tǒng)在內(nèi)的中國傳統(tǒng)法律文化，是包括行政訴訟制度在內(nèi)的當(dāng)代司法體制不可忽視的文化結(jié)構(gòu)背景，深刻影響了包括行政訴訟法制在內(nèi)的近代百年法制變遷，甚至播遷至當(dāng)下中國。