法制手抄報(bào)的辦報(bào)資料：面向新世紀(jì)的法理學(xué)思考
中國(guó)法制現(xiàn)代化的歷程是很不平常的,特別是在21世紀(jì)正在迅速向人類(lèi)走來(lái)的時(shí)候。回顧一個(gè)世紀(jì)中國(guó)法制變革的進(jìn)程,展望21世紀(jì)中國(guó)法律發(fā)展將要面臨的挑戰(zhàn),我認(rèn)為以下若干問(wèn)題是需要我們深入思考的。
其一,如何看待西方法律文化對(duì)中國(guó)的沖擊?
中國(guó)法制現(xiàn)代化的過(guò)程是一個(gè)傳統(tǒng)法律文化與西方法律文化的沖突過(guò)程。在這一劇烈的沖突過(guò)程中,固有的傳統(tǒng)法律文化體系產(chǎn)生了深刻的變化,它逐漸地吸收和融合了西方法律文化的某些因素,導(dǎo)致法律價(jià)值取向的巨大轉(zhuǎn)變,進(jìn)而適應(yīng)新的社會(huì)條件,開(kāi)始了新的法律文化體系的整合或重建過(guò)程,并且由此獲得了新的生命力。因此,西方法律文化的沖擊,無(wú)疑是引起中國(guó)法制變革的重要?jiǎng)右蛑�。但�?現(xiàn)代化并不等同于西方化。誠(chéng)如有的學(xué)者所指出的,“西方化”所表明的只是社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的西方特征,這一詞語(yǔ)是建立在和那些首先實(shí)行現(xiàn)代化的國(guó)家的模式之聯(lián)系上的,但這些模式?jīng)Q非只同西方國(guó)家有關(guān)系,同時(shí)并非所有西方國(guó)家都已經(jīng)高度現(xiàn)代化了。再者,西方社會(huì)發(fā)展雖然是現(xiàn)代化的或科技化的,但西方模式卻含有非科技性的因素,如宗教、文藝等。因此,現(xiàn)代化不必等于西方化。實(shí)際上中國(guó)法制的變革并非完全是由于西方?jīng)_擊的產(chǎn)物。促成中國(guó)法制變革的原因是多方面的,西方法律文化的沖擊并不是唯一的終極的原因,甚至不是主要的原因。中國(guó)法律從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的革命性進(jìn)程,乃是內(nèi)部因素與外來(lái)影響相互作用的歷史產(chǎn)物。它有其固有的特殊軌跡,是一系列復(fù)雜因素綜合作用的結(jié)果。西方的沖擊不過(guò)是這個(gè)綜合動(dòng)力體系中的一個(gè)組成部分而已。盡管它是很重要的力量,但它終究要通過(guò)內(nèi)部的復(fù)雜變量發(fā)生作用。正是中國(guó)社會(huì)內(nèi)部因素和條件的綜合作用,形成了中國(guó)法制變革的運(yùn)動(dòng)能力和運(yùn)動(dòng)方向。
其二,如何理解傳統(tǒng)在中國(guó)法制現(xiàn)代化進(jìn)程中的作用?
傳統(tǒng)與現(xiàn)代化作為一對(duì)難解的紐結(jié)貫穿于中國(guó)法制現(xiàn)代化的整個(gè)過(guò)程之中。中國(guó)法制變革及其現(xiàn)代化是否意味著對(duì)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的法律傳統(tǒng)的丟卻?我們知道,法律傳統(tǒng)是一種歷史文化力量,它具有深厚的社會(huì)基礎(chǔ),存在于普通民眾的法律意識(shí)、心理、習(xí)慣、行為方式及生活過(guò)程之中,因而與一個(gè)社會(huì)的有機(jī)體密不可分。甚至在某種程度上,法律傳統(tǒng)成了社會(huì)成員信仰或認(rèn)同的載體。因此,法律傳統(tǒng)不僅構(gòu)成了一個(gè)新社會(huì)法律發(fā)展的歷史起點(diǎn),影響著當(dāng)下社會(huì)法律發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,進(jìn)而與當(dāng)下社會(huì)法律生活交融在一起,而且制約著一個(gè)社會(huì)法律文化的長(zhǎng)期發(fā)展進(jìn)程,有形或無(wú)形地左右著該社會(huì)法律的未來(lái)走向。誠(chéng)然,中國(guó)傳統(tǒng)法律文化是一個(gè)以宗法為本位的熔法律與道德于一爐的倫理法律價(jià)值系統(tǒng)。它與現(xiàn)代法制之間的歷史差異性是很明顯的。這種差異性本身,構(gòu)成了傳統(tǒng)法律文化因素對(duì)當(dāng)代中國(guó)法制變革過(guò)程影響的時(shí)代限度。但是,這樣的法律價(jià)值系統(tǒng),深刻地影響著生活在這一歷史條件和地域空間范圍內(nèi)的廣大中國(guó)人的法律心理與行為,制約著他們的法律態(tài)度及其對(duì)法律的認(rèn)同感,從而鑄造著具有特殊意味的民族的法律精神品格。在迅速走上法制現(xiàn)代化道路的當(dāng)代中國(guó),傳統(tǒng)法律精神依然以特定的方式影響今天中國(guó)人的法律生活。況且,傳統(tǒng)法律的價(jià)值系統(tǒng)本身,確實(shí)存在著許多有待于人們?nèi)ラ_(kāi)掘的歷史遺產(chǎn)。諸如,對(duì)現(xiàn)行法律的道德評(píng)價(jià),解決糾紛的自治方式,建立秩序的責(zé)任體系,等等。這些都可以成為完善現(xiàn)代法律調(diào)整機(jī)制的歷史借鑒。更為重要的是,法律文化傳統(tǒng)在現(xiàn)代生活中的存留,實(shí)際上反映了現(xiàn)代社會(huì)及其法律發(fā)展的客觀需要。一個(gè)社會(huì)無(wú)論其發(fā)展變化是多么迅速,它總是無(wú)法擺脫與過(guò)去的紐帶關(guān)系,也不可能與過(guò)去的歷史完全斷裂。這種紐帶關(guān)系反映了社會(huì)對(duì)一定秩序狀態(tài)的要求。法律傳統(tǒng)的內(nèi)在價(jià)值,就在于它能在很大程度上滿足這種要求。離開(kāi)一定的法律傳統(tǒng),社會(huì)秩序的內(nèi)在歷史根基是不牢固的。因此,對(duì)于走向現(xiàn)代法治社會(huì)的中國(guó)來(lái)說(shuō),如何協(xié)調(diào)好法制轉(zhuǎn)型中的傳統(tǒng)性因素與現(xiàn)代性因素,這確實(shí)是一個(gè)跨世紀(jì)的時(shí)代論題。
法制手抄報(bào)圖
其三,如何認(rèn)識(shí)法制變革進(jìn)程中的政府功能?
擁有強(qiáng)有力的現(xiàn)代國(guó)家能力和現(xiàn)代政府系統(tǒng),是東方國(guó)家迅速實(shí)現(xiàn)法制現(xiàn)代化的必要條件。在東方社會(huì)法制轉(zhuǎn)型歷史過(guò)程中,國(guó)家與政府的行動(dòng)方式是多種多樣的。就其總體來(lái)說(shuō),主要有三種方式:一是建立強(qiáng)有力的官僚體制和國(guó)家機(jī)器;二是根據(jù)變革目標(biāo)的需要建立法律機(jī)構(gòu),編纂成文法典;三是動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與法律起草過(guò)程。中國(guó)是一個(gè)東方大國(guó),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡,這就需要有一個(gè)充分行使公共管理功能的強(qiáng)大國(guó)家的存在,需要依靠政府的強(qiáng)有力的正確有效的調(diào)控干預(yù),需要政府自覺(jué)地?fù)?dān)負(fù)起正確引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與法律發(fā)展的時(shí)代重任。當(dāng)代中國(guó)的改革把整個(gè)社會(huì)推進(jìn)到了一個(gè)新的歷史階段。但是,在向新體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,社會(huì)運(yùn)行過(guò)程出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的“失范”現(xiàn)象,政府權(quán)威日見(jiàn)下降,法律及政策制定和執(zhí)行過(guò)程效率偏低,國(guó)家及政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的調(diào)控能力日益減弱,社會(huì)不公正問(wèn)題遠(yuǎn)未得到切實(shí)有效的解決。這種狀況若再繼續(xù)發(fā)展下去,勢(shì)必將嚴(yán)重地妨礙現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的形成,妨礙良好有序的社會(huì)結(jié)構(gòu)的確立,從而使這場(chǎng)深刻的社會(huì)變革過(guò)程付出沉重的代價(jià)。因此,當(dāng)我們向新法制過(guò)渡,選擇和建設(shè)新的國(guó)家功能模式時(shí),一定要從自己國(guó)家的實(shí)際出發(fā),充分考慮到自己國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)的特點(diǎn)以及自己民族的文化背景和歷史傳統(tǒng)。只有植根于自己國(guó)家的國(guó)情和能夠應(yīng)付各種挑戰(zhàn)的國(guó)家功能模式,才是有生命力的。在中國(guó),不斷成長(zhǎng)、日益壯大的現(xiàn)代市民社會(huì)誠(chéng)然能夠?yàn)楝F(xiàn)代法制的形成提供可靠的社會(huì)基礎(chǔ),但是僅僅依靠市民社會(huì)的自發(fā)機(jī)制還遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代法制成長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)需要。所以,擁有強(qiáng)有力的國(guó)家能力,乃是中國(guó)法制現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。對(duì)此,我們需要有足夠的自覺(jué)意識(shí)。
其四,如何把握法制現(xiàn)代化進(jìn)程中的國(guó)際化與本土化之關(guān)系?
法制現(xiàn)代化不是孤立封閉的法律現(xiàn)象,也不是某一個(gè)國(guó)家或某一個(gè)地區(qū)的個(gè)別態(tài)勢(shì),而是一個(gè)開(kāi)放式的國(guó)際性的法律發(fā)展進(jìn)程。這一革命性的進(jìn)程,深刻地改變了人類(lèi)法律生活世界的面貌,推動(dòng)著各個(gè)民族、各個(gè)國(guó)家和各個(gè)地區(qū)的法律文化的交流與融合。因此,法律發(fā)展的國(guó)際化,這是當(dāng)代世界法制現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)十分突出的時(shí)代趨勢(shì)。法律發(fā)展的國(guó)際化走向不是一蹴而就的,而是一個(gè)長(zhǎng)期演進(jìn)的歷史產(chǎn)物。它經(jīng)歷了一個(gè)從地區(qū)范圍內(nèi)的法律共同性到跨地區(qū)的法律協(xié)調(diào)發(fā)展直到法律國(guó)際化的發(fā)展階段。這一歷史性的趨勢(shì)所體現(xiàn)出來(lái)的乃是人類(lèi)法律文明交融與創(chuàng)新的激動(dòng)人心的法律場(chǎng)景,是法律變革進(jìn)程從民族國(guó)家走向國(guó)際市場(chǎng)的時(shí)空超越。因而,這一時(shí)代走向具有深刻的歷史必然性。一方面,它反映了人類(lèi)社會(huì)對(duì)法律自身價(jià)值的普遍性認(rèn)同和信仰,體現(xiàn)了人類(lèi)社會(huì)共同的法治理想與理性追求;另一方面,它也根源于社會(huì)交往規(guī)則特別是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序的共同的法權(quán)要求,根源于以信息革命為媒介和動(dòng)力的社會(huì)發(fā)展的全球意識(shí),根源于國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的強(qiáng)勁趨勢(shì)。因之,法律發(fā)展的國(guó)際化,充分體現(xiàn)了人類(lèi)在由必然向自由飛躍的征途上法律文明成長(zhǎng)的歷史足跡。所以,在當(dāng)代中國(guó)法制轉(zhuǎn)型過(guò)程中,必須大膽借鑒和移植外域法律文化中的有價(jià)值成分。但是,應(yīng)當(dāng)看到,法制現(xiàn)代化進(jìn)程中的國(guó)際化趨勢(shì)絲毫不意味著對(duì)法律本土化或民族化的消弭。相反,法制現(xiàn)代化是一個(gè)具有濃厚民族風(fēng)格、體現(xiàn)特定民族精神的概念,是一種民族的、本土的、文化的現(xiàn)象。因此,法律發(fā)展的本土化決不因法律發(fā)展的國(guó)際化趨勢(shì)而喪失自己存在的歷史地位。相反,隨著社會(huì)的發(fā)展,法律發(fā)展的本土化趨勢(shì)愈益強(qiáng)勁。中國(guó)社會(huì)本身的特殊性,決定著法制現(xiàn)代化在中國(guó)的具體推進(jìn),不能不打上民族的印記。中國(guó)法律發(fā)展的特殊性,恰恰顯示了中國(guó)法制現(xiàn)代化的世界性意義。最具有民族性和本土化特質(zhì)的法律,也最具有全球性和國(guó)際化。