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2015廉政手抄報(bào)的資料

發(fā)布時(shí)間:2017-08-12  編輯:pinda 手機(jī)版

   廉政的資料:當(dāng)今腐敗現(xiàn)象

  "跑部錢(qián)進(jìn)"

  由于職能轉(zhuǎn)變滯后,各級(jí)政府及其職能部門(mén)仍對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面進(jìn)行直接干預(yù)。目前,各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)職能部門(mén)還掌握著許多重要的生產(chǎn)要素和稀缺資源,諸如投融資等許多經(jīng)濟(jì)制度仍然實(shí)行行政審批,市場(chǎng)化程度不足,市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、資源配置中所起的作用受到很大的制約。據(jù)有關(guān)學(xué)者對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力、資金、生產(chǎn)、價(jià)格等市場(chǎng)化程度的分析,再考慮到政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)直接干預(yù)的因素,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體市場(chǎng)化程度不會(huì)超過(guò)35%。這樣,能夠分配生產(chǎn)要素、干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政府部門(mén)及其工作人員,就成為有些利益主體買(mǎi)通的對(duì)象。

  "官商結(jié)合"

  一些黨政機(jī)關(guān)經(jīng)商辦企業(yè),利用政治權(quán)力和自行制定的優(yōu)惠政策介入市場(chǎng),破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則,惡化企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。一是一些黨政機(jī)關(guān)借轉(zhuǎn)換機(jī)制為名,搞"翻牌公司",依附行政職權(quán),硬性攤派和推銷(xiāo)。二是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的子女、配偶開(kāi)辦公司,利用權(quán)力和關(guān)系進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),倒買(mǎi)倒賣(mài),甚至還集結(jié)力量壟斷市場(chǎng)。三是有些已經(jīng)"下海"的黨政干部,依靠原有關(guān)系進(jìn)行"官倒"。四是一些政府官員打著加強(qiáng)企業(yè)的旗號(hào),到處兼任企業(yè)實(shí)際職務(wù)或名譽(yù)職務(wù),使行政權(quán)力直接進(jìn)入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。五是一些集體、個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)想方設(shè)法掛靠黨政機(jī)關(guān),利用黨政部門(mén)的權(quán)力和名義作為保護(hù)傘。六是壟斷行業(yè)如郵電、鐵路、電力、公用事業(yè)等單位的一些人員利用行業(yè)特權(quán)吃拿卡要,搞行業(yè)不正之風(fēng)。

  "經(jīng)濟(jì)特權(quán)"

  這是指違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則、而法律未能限制的經(jīng)濟(jì)特許權(quán)。它阻礙生產(chǎn)要素在不同產(chǎn)業(yè)、不同部門(mén)之間的自由流動(dòng)以獲取既得利益。一是行業(yè)經(jīng)營(yíng)限制,只允許少數(shù)企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)某些行業(yè),不允許其他企業(yè)自由進(jìn)入和參與競(jìng)爭(zhēng),獲得壟斷利潤(rùn),形成特殊利益集團(tuán)。二是控制進(jìn)口配額和進(jìn)口批件、實(shí)行外貿(mào)專(zhuān)營(yíng),官商得利。三是政府對(duì)某些地區(qū)和集團(tuán)的優(yōu)惠政策。眾所周知,優(yōu)惠政策不是一紙空文,而是具有很高的含金量,這相當(dāng)于為某地方或某行業(yè)提供了一種壟斷。

  "政企不分"

  我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制至今仍具有很強(qiáng)的過(guò)渡性色彩,國(guó)有企業(yè)與政府管理部門(mén)藕斷絲連。有些政府官員利用對(duì)企業(yè)的控制權(quán)大撈特?fù)啤⒅\取私利,目前黨政機(jī)關(guān)及其工作人員中的消極腐敗現(xiàn)象大都與企業(yè)存在著直接或間接的聯(lián)系。其主要形式有:一是利用各種名目向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款,加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是利用掌握的計(jì)劃、項(xiàng)目、貸款、緊俏原材料、進(jìn)出口許可證、土地劃撥與批租等權(quán)力,進(jìn)行吃拿卡要,占用企業(yè)錢(qián)物,甚至索賄受賄。還有的將私人消費(fèi)到企業(yè)報(bào)銷(xiāo)。三是工商、稅收、治安、環(huán)保等行政執(zhí)法部門(mén)的一些人利用執(zhí)法權(quán)對(duì)企業(yè)橫加干預(yù),逼企業(yè)就范。

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廉政的抄報(bào)

  "國(guó)資流失"

  經(jīng)營(yíng)自主權(quán)下放后,由于政府沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)變管理方式,沒(méi)有建立起相應(yīng)的監(jiān)督約束機(jī)制,致使國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者個(gè)人的權(quán)力同時(shí)也在無(wú)限制地?cái)U(kuò)張。一些國(guó)有企業(yè)管理人員,趁法律和制度不完善之機(jī),利用手中的權(quán)力大肆攫取公有資財(cái),造成國(guó)有資產(chǎn)大量流失。

  "諸侯經(jīng)濟(jì)"

  由于政府職能轉(zhuǎn)變滯后,缺乏健全的法制和全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)體系,一些地方政府及部門(mén)為了自身經(jīng)濟(jì)利益和所謂"政績(jī)",大搞保護(hù)主義,成為腐敗現(xiàn)象的保護(hù)傘。

  "機(jī)構(gòu)臃腫"

 

  由此造成部門(mén)林立、政出多門(mén)、職能交叉,相互扯皮、行政效率低下;機(jī)構(gòu)重疊,層次過(guò)多,脫離基層,疏遠(yuǎn)群眾,產(chǎn)生嚴(yán)重的官僚主義;鋪張浪費(fèi)、攀比豪華消費(fèi)等。

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