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導(dǎo)語:1963年7月6日,世界法學(xué)家協(xié)會作為非政府性國際法律組織在美國華盛頓成立,該協(xié)會規(guī)定每年4月22日為世界法律日。1965年4月22日,在美國華盛頓舉行了第一次世界法律日慶典。從那以后,每到4月22日,各國的法官和法學(xué)家都要采取不同的方式慶祝這個節(jié)日,并為宣傳和普及法律做出努力。 法學(xué)家要相互交流。
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2017年世界法律日黑板報的參考設(shè)計內(nèi)容:世界法律日
1963年7月6日,世界法學(xué)家協(xié)會作為非政府性國際法律組織在美國華盛頓成立,該協(xié)會規(guī)定每年4月22日為世界法律日。1965年4月22日,在美國華盛頓舉行了第一次世界法律日慶典。從那以后,每到4月22日,各國的法官和法學(xué)家都要采取不同的方式慶祝這個節(jié)日,并為宣傳和普及法律做出努力。 法學(xué)家要相互交流。
世界法學(xué)家協(xié)會是世界各國的法官、律師、法學(xué)教授及其他法律工作者互相溝通、彼此合作的平臺。協(xié)會的宗旨是幫助創(chuàng)建“一個新的法治社會:強者面對公正、弱者得到保護、和平得以永續(xù)”。
協(xié)會規(guī)定每年召開一次地區(qū)論壇、每兩年召開一次大會。我國于1990年、2005年兩次舉辦了第14屆、第22屆世界法律大會。法學(xué)家們通過聚會,共同總結(jié)所取得的成績,積極解決阻礙民主、和平發(fā)展面臨的問題。歷屆法律大會所起草的決議和宣言是最具體、最有價值的成就之一。
法學(xué)家協(xié)會通過世界法律日的創(chuàng)立及其慶;顒,使全社會對法律在國際社會中的地位重新進行審視,并向人們灌輸法律是世界和平、和諧最終保障的理念。
始于1971年的國際模擬法庭是世界法學(xué)家協(xié)會的另一傳統(tǒng)活動。模擬法庭合議庭由各國與會的首席大法官組成,訴訟各方代理律師也來自于不同的國家,他們就假設(shè)的案件進行庭審辯論。模擬法庭對世
界各地的律師和非專業(yè)人士具有相當(dāng)?shù)姆山逃饬x,并證明了法律是代替戰(zhàn)爭解決國際爭端的最好手段。同時,模擬法庭也為法官們提供了證明自己在和平進程中發(fā)揮作用的機會。
立法要符合民意
成熟的法律,對百姓來說,應(yīng)不陌生。在今天的新加坡,只要發(fā)生任何對社會有影響的問題,政府馬上就會制定法律和通過執(zhí)法來解決。老百姓之間發(fā)生的矛盾糾紛,也主要是通過律師所或司法途徑解決。百姓與立法大事的距離是如此之近。
新加坡在獨立前作為英國殖民地,沒有自己的法律,完全沿用英國的基本法體系。1965年獨立后,新加坡開始注重共和國憲法的制定和修改,僅1984年到1994年10年間就8次修改憲法,使憲法更具本國特色,并使共和國憲法、國會法規(guī)與法律條例、司法判例、法律慣例形成完整的法律體系,編成一張威力無比的恢恢法網(wǎng)。
新加坡現(xiàn)行法律有400多種,法律調(diào)整的范圍非常廣泛。從政府權(quán)力、商業(yè)往來、交通規(guī)則、旅店管理,一直到公民生活的各個方面,無所不包,以至像口香糖不得在新加坡生產(chǎn)和銷售也以法律形式加以規(guī)定。正是得益于如此完備的法律制度,新加坡才有了井然的社會秩序和幽雅潔凈的生活環(huán)境。 在美國,公眾可以對聯(lián)邦部門制定某個規(guī)章的必要性、內(nèi)容是否妥當(dāng)、如何進行修改等問題提出評議意見。規(guī)章制定部門必須對公眾評議意見逐一進行審查、整理,規(guī)章出臺時要一并公布評議意見的內(nèi)容和是否采納等具體情況。
規(guī)章從正式發(fā)布到實施,一般要有30天以上的時間,便于公眾進行準(zhǔn)備。如果公眾認為規(guī)章制定部門在制定規(guī)章時沒有遵循公開的要求,或者認為規(guī)章制定部門拒絕采納其提出的合理評議意見,都可以向法院提起訴訟。法院只要查明被訴規(guī)章確實存在上述情形,就會裁決該項規(guī)章無效。
這些制度,既使得規(guī)章制定部門在行政立法中努力聽取和吸收各方面的意見,避免其規(guī)章在出臺后被訴至法院或者被法院裁定無效,又使得與特定規(guī)章有密切利害關(guān)系的當(dāng)事人享有廣泛參與規(guī)章制定過程的機會,進而為公眾在規(guī)章出臺后自覺遵守該規(guī)章提供了可能,降低了實施規(guī)章的成本。
法律要廣泛地普及
世界法學(xué)家協(xié)會第一副主席格林伯格曾說:“世界法學(xué)家協(xié)會自成立之日起就是世界和平法律的中心,它一直是也將繼續(xù)是客觀地實現(xiàn)和平的一個法律性的組織,我認為要實現(xiàn)國際社會的和諧,關(guān)鍵是要達成人與人之間的和諧,真正的和平就是要這個世界的人們都選擇一種和諧的方式來進行生活,這種和諧需要法律去進行規(guī)范,這就是我們追求的目標(biāo)。”格林伯格先生講的“和諧的生活方式”和“和諧的法律規(guī)范”,實際上就是一個法律的普及問題。
威廉·布萊克斯通是英國18世紀(jì)著名法學(xué)家,當(dāng)過法官和議員。他是英國歷史上第一個在大學(xué)講解英國法律的人。他對社會精英和知識分子進行英國法的普及和教育工作,其目的就是讓人們知道英國法的基本原則。他認為,普法教育不單單是教育人民知道法律條文,更重要的是教育人民學(xué)會理性思考,使他們獲得理解、制定法律的能力。
英國有一本書叫做《法官在你肩上》,這本書是專門為政府官員們編寫的。書中清晰地勾勒了行政法的主要原則,以及司法審查的一般過程,告訴行政官員們應(yīng)當(dāng)注意的事項,因而廣受歡迎。
在澳大利亞,開放的、國際化的辦學(xué)格局既為其法學(xué)教育走向世界提供了可能,更為本國乃至世界各地愛好法學(xué)的人們提供了最為便捷的學(xué)習(xí)方式。澳大利亞法律改革委員會主席賈斯蒂斯·柯爾撰文說:“一個有知識的、受過廣泛的有關(guān)基本法律權(quán)利和義務(wù)的教育的、擁有有關(guān)他們政府及法律制度知識的人民,將比那些一直處于愚昧無知狀態(tài)的人民更有可能支持這些法律和制度。”
柯爾認為,對學(xué)生講解法律基礎(chǔ)知識,講解司法制度的基本原則,會使學(xué)生相信法規(guī)的道德效力,從而可以趨善避惡,減少犯罪的可能性。當(dāng)法律僅僅是法官的事情,或者是政治家的事情,甚至是律師的事情的時候,非正義的`行為就會因為這些人的屈從和冷落而得到寬容,一旦法律變成人民的事業(yè),國家的長期穩(wěn)定就有了希望。
法官要宣傳法律
在許多人看來,法官的主要任務(wù)就是審判案件,不少人據(jù)此錯誤認為,法律宣傳對法官來說是分外之事、多余之舉,甚至認為宣傳法律不過是沽名釣譽而已。其實,世界法律日作為全球法律工作者的節(jié)日,它提醒我們牢記法律的神圣和法律工作者肩負的使命。
作為法官,不僅要完成審判程序,更重要的是要給社會公眾一個交代和說法,這個交代和說法就是宣傳和溝通,倘若這個環(huán)節(jié)做不好,就會受到當(dāng)事人的不滿和詆毀。而一旦這種不滿和詆毀流向社會、傳于媒體,就會嚴(yán)重影響法院的權(quán)威和形象。從這個意義上講,法律宣傳就是審判的延伸和繼續(xù),法律宣傳和審判工作處于同等重要的地位。
在美國,政府向民眾不斷地灌輸著立憲歷史、法治原則、基本權(quán)利,這些都得到了司法機關(guān)的堅決支持。美國法律規(guī)定,法官應(yīng)當(dāng)負起一般的司法義務(wù),法官必須致力于研究法律的原理,并在這一方面顯示出自己的勤勉和熱誠;法官對業(yè)務(wù)不熟悉的律師在出庭時應(yīng)當(dāng)抱有熱誠的態(tài)度,并能夠?qū)β蓭煹腻e誤給予匡正或者批評;法官應(yīng)當(dāng)對法制建設(shè),尤其是訴訟程序制度的建設(shè)和完善,做出義不容辭的貢獻。 我們也應(yīng)看到,當(dāng)前國際社會并不太平,戰(zhàn)亂不斷,恐怖事件時有發(fā)生,地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡,還有很多國家存在法律人才奇缺,法制不健全,執(zhí)法的自覺性差,法治環(huán)境仍不夠好的問題。各國的法官和法律工作者任重而道遠。相信通過紀(jì)念世界法律日的活動,會有更多的有識之士參加到普及法律和宣傳法律的活動中來,讓法律走進千家萬戶,讓整個世界在法治的軌道上正常運行。
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