宋紀(jì)六十七 起屠維作噩七月，盡上章閹茂六月，凡一年
○神宗體元顯道法古立憲帝德王功英文烈武欽仁圣孝皇帝
熙寧二年遼咸雍五年
秋，七月，乙丑朔，日有食之。
戊辰，夏主遣使詣遼謝封冊。
初，知同州趙尚寬，知唐州高賦，知齊州王廣淵，皆條奏置義倉事。知陳留縣蘇涓，亦言“臣勸諭百姓立義倉以備水旱”，因條上措置事。義倉自慶歷中罷，帝善其法，將復(fù)之;會王安石主青苗，己巳，言于帝曰：“民有馀粟，乃使之輸官，非良法也。”乃止。
庚午，詔御史中丞舉可為御史者，不限官高卑;趙抃爭之弗得。于是侍御史知雜事劉述言：“舊制，舉御史，官須中行員外郎至太常博士，資任須實歷通判，又必翰林諸學(xué)士與本臺丞、雜互舉。蓋眾議僉同，則各務(wù)盡心，不容有偏蔽私愛之患。今專委中丞，則愛憎在于一己，茍非其人，將受權(quán)臣屬托，自立黨援，不附己者得以媒蘗中傷，其弊不一。夫變更法度，重事也。今止參知二人同書答刂子，且宰相富弼暫謁告，曾公亮已入朝，臺官今不闕人，何至急疾如此!愿收還前旨，俟弼出，與公亮同議，然后行之。”弗聽。
甲戌，太保、鳳翔、雄武軍節(jié)度使東平郡王允弼卒，帝臨哭之慟。允弼，元偓之子也，性端重謹(jǐn)言，領(lǐng)宗正三十年，與濮安懿王共事，相友愛，為宗屬推敬。
辛巳，立淮、浙、江、湖六路均輸法。條例司言：“天下財用無馀，典領(lǐng)之官，拘于弊法，內(nèi)外不相知，盈虛不相補。諸路上供，歲有常數(shù)，豐年便道，可以多致而不能贏;年儉物貴，難于供億而敢不足。遠(yuǎn)方有倍蓰之輸，中都有半價之鬻，徒使富商大賈，乘公私之急以擅輕重斂散之權(quán)。今發(fā)運使實總六路賦入，其職以制置茶、鹽、礬、酒稅為事，軍儲國用，多所仰給。宜假以錢貨，資其用度，周知六路財賦之有無而移用之。凡糴買、稅斂上供之物，皆得徙貴就賤，用近易遠(yuǎn)，令預(yù)知中都帑藏年支見在之定數(shù)所當(dāng)供辦者，得以從便變易蓄買以待上令。稍收輕重斂散之權(quán)，歸之公上，而制其有無以便轉(zhuǎn)輸，省勞費，去重斂，寬農(nóng)民，庶幾國用可足，民財不。”詔本司具條例以聞;而以發(fā)運使薛向領(lǐng)均輸平準(zhǔn)事，賜內(nèi)藏錢五百萬緡，上供米三百萬石。議者多言不便，帝弗聽。向既董其事，乃請設(shè)置官屬，從之。
壬午，賑恤被水州軍，仍蠲竹木稅及酒課。
癸未，帝謂輔臣曰：“人君不可怠于政，朕非好勞苦，蓋思少壯精神，欲乘時有為以濟生靈。至于兵，乃圣人之大權(quán)，所以安天下，但不可輕用，非獨殺人，心所弗忍，亦恐天道不祐也。”
詔：“自今文臣換右職，須實有謀勇，曾著績效，即得取旨。”
遼禁皇族恃勢侵漁細(xì)民。
甲申，帝御資政殿，因語及選任知州未得善法，曰：“朕每思祖宗百戰(zhàn)得天下，今以一州生靈付之庸人，常痛心疾首。卿等謂如何則可?”文彥博奏，以為責(zé)在監(jiān)司，宜得至公之人，可任案察。呂公弼曰：“朝廷能擇諸司長官及十八路監(jiān)司，則無不濟矣。”
己丑，韓琦等上《仁宗實錄》，曾公亮等上《英宗實錄》。
八月，侍御史劉琦、監(jiān)察御史里行錢顗等言：“薛向小人，假以貨泉，任其變易，縱有所入，不免奪商賈之利。”條例司檢詳文字蘇轍言：“昔漢武外事四夷，內(nèi)興宮室，財用匱竭，力不能支，用賈人桑弘羊之說，買賤賣貴，謂之均輸，雖曰民不加富而國用饒足。然法術(shù)不正，吏緣為奸，掊克日深，民受其病。今此論復(fù)興，眾口紛然，皆謂其患必甚于漢。何者?方今聚斂之臣，財智方略未見有桑弘羊比;而朝廷破壞規(guī)矩，解縱繩墨，使得馳騁自由，唯利是嗜，其害必有不可勝言者矣。”權(quán)開封府推官蘇軾亦言：“均輸徙貴就賤，用近易遠(yuǎn);然廣置官屬，多出緡錢，豪商大賈，皆疑而不敢動，以為雖不明言販賣，既已許之變易，而不與商賈爭利，未之聞也。”帝方惑于王安石言，皆不行，乃進(jìn)向天章閣待制，以手詔賜向。然均輸法訖亦不能成。
癸卯，侍御史劉琦，貶監(jiān)處州鹽酒務(wù)，監(jiān)察御史里行錢顗，貶監(jiān)衢州鹽稅。
先是王安石爭謀殺自首之律，逾年不決，詔臨時奏聽敕裁。安石又言：“律意因犯殺傷而自首得免，所因之罪，仍從故殺傷法。若已殺從故殺法，則為首者必死，不須奏裁;為從者自有編敕奏裁之文，不須復(fù)立新制。”時文彥博以下皆主司馬光議。唐介與安石爭論于帝前，介曰：“此法天下皆以為不可首，獨曾公亮、王安石以為可首。”安石曰：“以為不可首者，皆朋黨也。”至是帝卒用安石言，敕自今并以去年七月詔書從事。侍御史知雜事兼判刑部劉述率同列丁諷、王師元封敕還中書者再。安石白帝，令開封府推官王克臣劾述罪。于是述率琦、顗共上疏曰：“安石執(zhí)政以來，專肆胸臆，輕易憲度。陛下欲致治如唐、虞，而安石操管、商權(quán)詐之術(shù)，規(guī)以取媚，遂與陳升之合謀，侵三司利柄，取為己功，開局設(shè)官，用八人分行天下，驚駭物聽，動搖人心。去年因許遵妄議案問自首之法，安石任一偏之見，改立新議以害天下。先朝所立制度，自宜世守勿失，乃欲事事更張，廢而不用。安石自應(yīng)舉、歷官，士心歸向，陛下聞而知之，遂正位公府。遭時得君如此之專，乃首建財利之議，務(wù)為容悅。言行乖戾，一至于此，愿早罷逐，以慰安天下。曾公亮陰自結(jié)援。久妨賢路，亦宜斥免。趙抃則括囊拱手，但務(wù)依違，大臣事君，豈當(dāng)如是!”疏上，安石奏貶琦、顗，司馬光言珂、顗所坐，不過疏直，乞還其本資，不報。
殿中侍御史孫昌齡，素附安石，顗將出臺，于眾中責(zé)昌齡曰：“君昔官金陵，奴事王安石，宛轉(zhuǎn)薦君，得為御史，亦當(dāng)少思報國，奈何專欲附會以求美官?我視君犬彘之不若也!”即拂衣上馬去。昌齡不得已，亦言王克臣阿奉當(dāng)權(quán)，欺蔽聰明。乙巳，貶昌齡通判蘄州。顗后自衢徙秀，家貧母老，至丐貸親舊以給朝晡，怡然無謫宦之色。
丙午，同知諫院范純?nèi)柿T。純?nèi)首躁兾鬓D(zhuǎn)運副使召還，帝問：“陜西城郭、甲兵、糧儲如何?”對曰：“城郭粗全，甲兵粗修，糧儲粗備。”帝愕然曰：“卿之才，朕所倚信，何為皆言粗?”對曰：“粗者，未精之辭，如是足矣。愿陛下且無留意邊功，若邊臣觀望，將為它日意外之患。”
拜起居舍人、同知諫院，奏言：“王安石變祖宗法度，掊克財利，民心不寧。《書》曰：‘怨豈在明，不見是圖。’愿陛下圖不見之怨。”帝問：“何謂不見之怨?”對曰：“杜牧所謂‘天下之人不敢言而敢怨’是也。”加直集賢院、同修起居注。
帝切于求治，多延見疏逖小臣，咨訪闕失，純?nèi)恃裕?ldquo;小人之言，聽之若可采，行之必有累，蓋知小忘大，貪近昧遠(yuǎn)。愿加深察!”