《新元史》卷六十六·志第三十三
○選舉三
△銓法下
凡文武散官:
多采用金制,建官之初,散官例降職事二等。至元二十年,始升官職對(duì)品,九品無(wú)散官,謂之平頭敕。蒙古、色目,初授散官或降職事,再授職,雖不降,必俟官資合轉(zhuǎn),然后升職。漢人初授官,不及職,再授則降職授官。必歷官至二品,則官必從職,不復(fù)用理算法矣。至治初,稍改之,尋復(fù)其舊。此外月日不及者,惟歷繁劇得優(yōu),獲功賞則優(yōu),由內(nèi)地人邊遠(yuǎn)則優(yōu),憲臺(tái)舉廉能政跡則優(yōu),以選出使絕權(quán)則優(yōu),然亦各有其格也。
凡保舉職官:
大德二年制:“各廉訪司所按治城邑內(nèi),有廉慎干濟(jì)者,歲舉二人。”九年,詔:“臺(tái)、院、部五品以上官,各舉廉能識(shí)治體者三人,行省臺(tái)、宣慰司、廉訪司各舉五人。”
凡翰林院、國(guó)子學(xué)官:
大德七年,議:“文翰師儒難同常調(diào),翰林院宜選通經(jīng)史、能文辭者,國(guó)子學(xué)宜選年高德邵、能文辭者,須求資格相應(yīng)之人,不得預(yù)保布衣之士。若果才缽素著,必合不次超擢者,別行具聞。”
凡遷官之法:
從七以下屬吏部,正七以上屬中書,三品以上非有司所與奪,由中書取進(jìn)止。自六品至九品為敕授,則中書牒署之。自一品至五品為宣授,則以制命之。三品以下用金寶,二品以上用玉寶,有特旨者則有告詞。其理箅論月日,遷轉(zhuǎn)憑散官,內(nèi)任以三十月為滿,外任以三歲為滿,錢谷典守以二歲為滿。而理考通以三十月為則。內(nèi)任官率一考升一等,十五月進(jìn)一階。京官率一考,視外任減一資。外任官或一考進(jìn)一階,或兩考升一等,或三考升二等。四品則內(nèi)外考通理。然前任少,則后任足之,或前任多,則后任累之。一考者及二十七月,兩考者及五十七月,三考者及八十一月。
凡選用不拘常格:
省參議、都司郎中、員外商第者,拜參預(yù)政事、六曹尚書、侍郎,及臺(tái)幕官、監(jiān)察御史出為憲司官。外補(bǔ)官巳制授,入朝或用敕除,朝跡秩視六品,外任或?yàn)殚L(zhǎng)伯。在朝諸院由判官至使。寺監(jiān)由丞至卿,館閣由后官至學(xué)士,有遞升之法,用人重于用法如此。又覃官,或準(zhǔn)實(shí)授,或普減資升等,或內(nèi)升等,或外咸資,或外減內(nèi)不減,斯則恩數(shù)之不常有者,惟四品以下者有之。三品則遞進(jìn)一階,至正議大夫而止。若夫勛臣世胄、侍中貴人,上命超遷,則不可以選格論。亦有傳敕中書,送部覆奏,或致繳奏者。
凡吏部月選:
至元十九年,議:“到部解由即行照勘,合得七品者呈省。從七以下本部注擬,其余流外人員,不拘多寡,并以一月一次銓注。”
凡官吏遷敘:
至元十年。議:“舊以三十月遷轉(zhuǎn)太速,以六十月遷轉(zhuǎn)太遲。”十七年,立遷轉(zhuǎn)官員。凡無(wú)過(guò)授見闕滿代者,令還家以俟。十九年,定內(nèi)外官以三年為考,滿任者遷敘,未滿者不許超遷。二十八年,定隨朝以三十月為滿,在外以三周歲為滿,錢谷官以得代為滿,吏員以九十月日出職。
皇慶元年。御史中丞郝玉挺言:“國(guó)初設(shè)官,在內(nèi)須三十月,在外須三周歲,考其殿最,以為黜陟。比者省院臺(tái)部之臣久者一二歲,少者三五月,甚者旬日之間而屢遷數(shù)身著,奔走往來(lái)之不暇,豈暇治官事哉!乞自今惟內(nèi)外大臣可急闕進(jìn)技,其余內(nèi)外大小官屬,必俟任滿考績(jī),方許進(jìn)調(diào),庶免朝除夕改,啟幸長(zhǎng)奸之弊。”從之。
天歷二年,中書省臣又言:“比年朝官多不久于其職,或數(shù)月即改遷,于典制不類,且治績(jī)無(wú)從考驗(yàn),請(qǐng)如舊制為宜。敕除風(fēng)憲官外,其余朝官不許二十月內(nèi)遷調(diào)。”
凡近調(diào)閩、廣、川蜀、云南官員:
每三歲,遣使與行省銓注,而以監(jiān)察御史往蒞之。
至元十九年,省議:“江淮州郡遠(yuǎn)近險(xiǎn)易不同,似難一體,今量分為三等:若腹里常調(diào)官員遷入兩廣、福建溪洞州郡者,于本等資歷上,例升二等;其余州郡例升一等;福建、兩廣官員五品以上,照勘員闕,移咨都省銓注,六品以下,就便委用,開具咨省。”
二十年,部議:“遷敘江淮官員,擬定應(yīng)得資品,若于接連福建、兩廣溪洞州郡任用,升一等。”“甘肅、中興行省所轄,系西夏邊地,除本處籍貫見任官外,腹取遷去甘肅者,擬升二符,中興府?dāng)M升一等。”
二十二年,詔:“管民官,腹里遷去四川,升一等,接連溪洞升二等。四川見任官,遷往接連溪洞,升一等,若遷去溪洞諸蠻夷,別議定奪。達(dá)魯花赤,就彼處無(wú)軍蒙古軍官內(nèi)選擬,不為常例。”