唐會(huì)要卷八十四
租稅下
元和十五年八月。中書(shū)門(mén)下奏。伏準(zhǔn)今年閏正月十七日敕。令百僚議錢(qián)貨輕重者。今據(jù)群官戶部尚書(shū)楊于陵等。伏請(qǐng)?zhí)煜聝啥惾尔}酒利等。悉以布帛絲綿。任土所產(chǎn)物充稅。并不征見(jiàn)錢(qián)。則物漸重。錢(qián)漸輕。農(nóng)人見(jiàn)免賤賣(mài)匹帛者。伏以群官所議。事皆至當(dāng)。深利公私。請(qǐng)商量付度支。據(jù)諸州府應(yīng)征兩稅。供上都及留州留使舊額。起元和十年以后。并改配端匹斤兩之物為稅額。如大歷以前租庸課調(diào)。不計(jì)錢(qián)。令其折納。使人知定制。供辦有常。仍約元和十五年征納布帛等估價(jià)。其有舊納虛估物。與依虛估物回計(jì)。如舊納實(shí)估物。并見(jiàn)錢(qián)。即于端匹斤兩上。量加估價(jià)回計(jì)。變法在長(zhǎng)其物價(jià)。價(jià)長(zhǎng)則永利公私。初雖微有加饒。法行即當(dāng)就實(shí)。比舊給用。固利而不害。仍作條件處置。編入旨符。其鹽利酒利。本以榷率計(jì)錢(qián)。有殊兩稅之名。不可除去錢(qián)額。但舊額中有令納見(jiàn)錢(qián)者。亦請(qǐng)令折納時(shí)估匹段。官既不專以錢(qián)為稅。人得以所產(chǎn)用輸。則錢(qián)貨必均其輕重。隴畝自廣于蠶織。便時(shí)惠下。庶得其宜。其土乏絲麻;虻剡B邊塞。風(fēng)俗既異。賦入不同。請(qǐng)商量委所司裁酌。隨便宜處置。敕旨。宜依。
太和二年二月。興元尹王涯奏。興元府南鄭兩稅錢(qián)額素高。每年征科。例多懸欠。今請(qǐng)于管內(nèi)四州均攤。代納二千五百貫文。配蓬州七百五十貫。集州七百五十貫。通州五百貫。巴州五百貫。敕旨。宜付所司。四年五月敕。劍南西川宣撫使諫議大夫崔戎奏。準(zhǔn)詔旨制置西川事條。今與郭釗商量。兩稅錢(qián)數(shù)內(nèi)三分。二分納見(jiàn)錢(qián)。一分折納匹段。每二貫加饒百姓五百文。計(jì)一十三萬(wàn)四千二百四十三貫文。依此曉諭百姓訖。經(jīng)賊州縣。準(zhǔn)詔三分減放一分。計(jì)減錢(qián)六萬(wàn)七千六百二十貫文。不經(jīng)賊處。先征見(jiàn)錢(qián)令三分。一分折納雜物。計(jì)優(yōu)饒百姓一十三萬(wàn)。舊有稅姜芋之類。每畝至七八百。征斂不時(shí)。今并省稅名。盡依諸處為四限等第。先給戶帖。余一切名目敕停。敕旨。宜依。
六年。天平軍奏。請(qǐng)起元和七年。歲供兩稅榷酒等錢(qián)十五萬(wàn)貫。粟五萬(wàn)石。(自元和末。收復(fù)李師道十二州。朝廷不安反側(cè)。征賦所入。盡留贍軍。至是方歸王府。)
開(kāi)成二年二月敕節(jié)文。諸州府或遇水旱。有欠稅額。合供錢(qián)物斛?。伏請(qǐng)委州縣長(zhǎng)官。設(shè)法招攜。及召戶承佃。其錢(qián)陸續(xù)填納。年終后。具歸復(fù)填補(bǔ)錢(qián)物數(shù)聞奏。并報(bào)度支。其刺史縣令得替。須代替人交割。仍須分明具見(jiàn)在土客戶。交付后人。不得遞相推注。申破稅錢(qián)。其所招之口。不得將當(dāng)處大戶。劈為小戶。別有配率。
四年十月。中書(shū)門(mén)下奏。準(zhǔn)開(kāi)成元年三月十日敕。宜令兩稅州府。各于見(jiàn)任官中。揀擇清強(qiáng)長(zhǎng)定綱。往來(lái)送。五萬(wàn)至十萬(wàn)為一綱。綱官考滿。本州便與依資奏改。通計(jì)十年往來(lái)。優(yōu)成與依資選。遷當(dāng)處令錄長(zhǎng)馬如本州官資望無(wú)相當(dāng)者。許優(yōu)成奏他處官者。伏以諸道有上供兩稅錢(qián)物者。大小計(jì)百余處。舊例差州縣官充綱。亦不聞過(guò)有敗闕。若依敕以長(zhǎng)定綱為名。則命官不以才能。賦祿難憑僦運(yùn)。況江淮財(cái)賦大州。每年差綱十余輩。若令長(zhǎng)定。則官員長(zhǎng)占于此流。若祇取數(shù)人。綱運(yùn)當(dāng)虧其大半。臣等商量。長(zhǎng)定綱起來(lái)年已后勒停。臣又準(zhǔn)開(kāi)成元年已前旨條。州縣官充綱送輕貨四萬(wàn)已上。無(wú)欠少。不逾程限者。書(shū)上考。十萬(wàn)減選一。其余優(yōu)獎(jiǎng)。猶以稍輕。送二萬(wàn)至五萬(wàn)。依舊書(shū)上考。五萬(wàn)至七萬(wàn)。與減一選。七萬(wàn)至十萬(wàn)。減兩選。十萬(wàn)至十五萬(wàn)。減三選。如一度充綱。優(yōu)勞未足?贾戎畠(nèi)。情愿再差者。旨條先有約絕。此后望令開(kāi)許。如年少及材質(zhì)不當(dāng)。但令準(zhǔn)舊例。以課料資陪。不必一例依次差遣。其余并望準(zhǔn)前旨條處分。敕旨。宜依。
其年十二月。邕管經(jīng)略使唐宏實(shí)。當(dāng)管上供兩稅錢(qián)一千四百七十三貫文。其見(jiàn)錢(qián)每年附廣州綱送納。敕。邕管兩稅錢(qián)八百余千。自令輸納。頗甚艱弊。宜委嶺南西道觀察使。每年與受領(lǐng)過(guò)易輕貨。附綱送省。其蹴運(yùn)腳錢(qián)。仍令于放數(shù)內(nèi)抽折。
會(huì)昌元年正月制。租斂有常。王制斯具。征率無(wú)藝。齊民何依。內(nèi)外諸州府百姓。所種田苗。率稅斛?。素有定額。如聞近年長(zhǎng)吏。不守法制。分外征求。致使力農(nóng)之夫。轉(zhuǎn)加困弊。亦有每年差官巡檢。勞擾頗深。自今已后。州縣每縣所征科斛?。一切依額為定。不得隨年檢責(zé)。數(shù)外如有荒閑陂澤山原。百姓有人力。能墾辟耕種。州縣不得輒問(wèn)所收苗子。五年不在稅限。五年之外。依例收稅。于一鄉(xiāng)之中。先填貧戶欠闕。如無(wú)欠闕。即均減眾戶合征斛?。但令不失元額。不得隨田加稅。仍委本道觀察使每年秋成之時(shí)。具管內(nèi)墾辟田地頃畝。及合征上供留州若使斛?數(shù)。分析聞奏。如所奏數(shù)外。有剩納人戶斛?。刺史已下。并節(jié)級(jí)重加懲貶。觀察使奏聽(tīng)進(jìn)止。仍令出使郎官御史。及度支鹽鐵知院官。訪察聞奏。