《漢書(shū)》卷五十八·公孫弘卜式兒寬傳第二十八

　　公孫弘，菑川薛人也。少時(shí)為獄吏，有罪，免。家貧，牧豕海上。年四十馀，乃學(xué)《春秋》雜說(shuō)。

　　武帝初即位，招賢良文學(xué)士，是時(shí)，弘年六十，以賢良征為博士。使匈奴，還報(bào)，不合意，上怒，以為不能，弘乃移病免歸。

　　元光五年，復(fù)征賢良文學(xué)，菑川國(guó)復(fù)推上弘。弘謝曰“前已嘗西，用不能罷，愿更選”國(guó)人固推弘，弘至太常。上策詔諸儒：

　　制曰：蓋聞上古至治，畫(huà)衣冠，異章服，而民不犯。陰陽(yáng)和，五谷登，六畜蕃，甘露降，風(fēng)雨時(shí)，嘉禾興，朱草生，山不童，澤不涸。麟鳳在郊藪，龜龍游於沼，河洛出圖書(shū)。父不喪子，兄不哭弟。北發(fā)渠搜，南撫交阯，舟車(chē)所至，人跡所及，跂行喙息，咸得其宜。朕甚嘉之，今何道而臻乎此。子大夫修先圣之術(shù)，明君臣之義，講論洽聞，有聲乎當(dāng)世，敢問(wèn)子大夫：天人之道，何所本始。吉兇之效，安所期焉。禹、湯水旱，厥咎何由。仁、義、禮、知四者之宜，當(dāng)安設(shè)施。屬統(tǒng)垂業(yè)，物鬼變化，天命之符，廢興何如。天文、地理、人事之紀(jì)，子大夫習(xí)焉。其悉意正議，詳具其對(duì)，著之於篇，朕將親覽焉，靡有所隱。

　　弘對(duì)曰：

　　臣聞上古堯、舜之時(shí)，不貴爵常而民勸善，不重刑罰而民不犯，躬率以正而遇民信也。末世貴爵厚賞而民不勸，深刑重罰而奸不止，其上不正，遇民不信也。夫厚賞重刑未足以勸善而禁非，必信而已矣。是故因能任官，則分職治。去無(wú)用之言，則事情得。不作無(wú)用之器，即賦斂省。不奪民時(shí)，不妨民力，則百姓富。有德者進(jìn)，無(wú)德者退，則朝廷尊。有功者上，無(wú)功者下，則群臣逡。罰當(dāng)罪，則奸邪止。賞當(dāng)賢，則臣下勸：凡此八者，治民之本也。故民者，業(yè)之即不爭(zhēng)，理得則不怨，有禮則不暴，愛(ài)之則親上，此有天下之急者也。故法不遠(yuǎn)義，則民服而不離。和不遠(yuǎn)禮，則民親而不暴。故法之所罰，義之所去也。和之所賞，禮之所取也。禮義者，民之所服也，而賞罰順之，則民不犯禁矣。故畫(huà)衣冠，異章服，而民不犯者，此道素行也。

　　臣聞之，氣同則從，聲比則應(yīng)。今人主和德於上，百姓和合於下，故心和則氣和，氣和則形和，形和則聲和，聲和則天地之和應(yīng)矣。故陰陽(yáng)和，風(fēng)雨時(shí)，甘露降，五谷登，六畜蕃，嘉禾興，朱草生，山不童，澤不涸，此和之至也。故形和則無(wú)疾，無(wú)疾則不夭，故父不喪子，兄不哭弟。德配天地，明并日月，則麟鳳至，龜龍?jiān)诮迹�河出圖，洛出書(shū)，遠(yuǎn)方之君莫不說(shuō)義，奉幣而來(lái)朝，此和之極也。

　　臣聞之，仁者愛(ài)也，義者宜也，禮者所履也，智者術(shù)之原也。致利除害，兼愛(ài)無(wú)私，謂之仁。明是非，立可否，謂之義。進(jìn)退有度，尊卑有分，謂之禮。擅殺生之柄，通壅塞之涂，權(quán)輕重之?dāng)?shù)，論得失之道，使遠(yuǎn)近情偽必見(jiàn)於上，謂之術(shù)：凡此四者，治之本，道之用也，皆當(dāng)設(shè)施，不可廢也。得其要，則天下安樂(lè)，法設(shè)而不用。不得其術(shù)，則主蔽於上，官亂於下。此事之情，屬統(tǒng)垂業(yè)之本也。

　　臣聞堯遭鴻水，使禹治之，未聞?dòng)碇�有水也。若湯之旱，則桀之馀烈也。桀、紂行惡，受天之罰。禹、湯積德，以王天下。因此觀之，天德無(wú)私親，順之和起，逆之害生。此天文、地理、人事之紀(jì)。臣弘愚戇，不足以奉大對(duì)。

　　時(shí)對(duì)者百馀人，太常奏弘第居下。策奏，天子擢弘對(duì)為第一。召見(jiàn)，容貌甚麗，拜為博士，待詔金馬門(mén)。

　　弘復(fù)上疏曰“陛下有先圣之位而無(wú)先圣之名，有先圣之民而無(wú)先圣之吏，是以勢(shì)同而治異。先世之吏正，故其民篤。今世之吏邪，故其民薄。政弊而不行，令倦而不聽(tīng)。夫使邪吏行弊政，用倦令治薄民，民不可得而化，此治之所以異也。臣聞周公旦治天下，期年而變，三年而化，五年而定。唯陛下之所志”書(shū)奏，天子以冊(cè)書(shū)答曰“問(wèn)：弘稱(chēng)周公之治，弘之材能自視孰與周公賢”弘對(duì)曰“愚臣淺薄，安敢比材於周公。雖然，愚心曉然見(jiàn)治道之可以然也。去虎豹馬牛，禽獸之不可制者也，及其教馴服習(xí)之，至可牽持駕服，唯人之從。臣聞揉曲術(shù)者不累日，銷(xiāo)金石者不累月，夫人之於利害好惡，豈比禽獸木石之類(lèi)哉。期年而變，臣弘尚竊遲之”上異其言。

　　時(shí)方通西南夷，巴、蜀苦之，詔使弘視焉。還奏事，盛毀西南夷無(wú)所用，上不聽(tīng)。每朝會(huì)議，開(kāi)陳其端，使人主自擇，不肯面折庭爭(zhēng)。於是上察其行慎厚，辯論有馀，習(xí)文法吏事，緣飾以儒術(shù)，上說(shuō)之，一歲中至左內(nèi)史。