在公路管理會上的發(fā)言稿
同志們:
此次全市鄉(xiāng)村道路交通安全治理現(xiàn)場會。推行“縣經(jīng)歷做法”部署推進我市鄉(xiāng)村道路交通安全治理工作,市縣政府決定召開的一次主要大會。首要是貫徹省縣政府“現(xiàn)場大會”精神。進一步促進安全生產(chǎn)責任落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)本能機能改變和監(jiān)管形式創(chuàng)新,努力完成我市鄉(xiāng)村道路交通安全治理的新打破。剛才,大家現(xiàn)場觀摩了縣鎮(zhèn)以及村鄉(xiāng)村道路交通安全治理工作,縣縣政府就鄉(xiāng)村道路交通安全治理工作作了很好的經(jīng)歷交流談話,市公安、安監(jiān)、交通、農(nóng)業(yè)、財務(wù)等部分的負責同志,也結(jié)合部分職責對鄉(xiāng)村道路交通安全治理工作進行了布置部署。會后,但愿各級、各部分深化體會精神,認真抓好貫實。下面,借此時機,就全市鄉(xiāng)村道路交通安全治理再講三點意見。
一、提高看法、一致思想。
近年來。全市各級各部分從加速推進社會主義新鄉(xiāng)村建立全局動身,市委、市縣政府的準確指導下。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展,鄉(xiāng)村公路建立獲得了嚴重打破。全市鄉(xiāng)村公路總里程超越一萬公里,基本完成了村村通”目的,為新鄉(xiāng)村建立和全市經(jīng)濟社會發(fā)展供應(yīng)了微弱支撐。然則隨同著鄉(xiāng)村道路建立的日新月異,鄉(xiāng)村人流、物流、車流也隨之迅猛增進,鄉(xiāng)村道路交通安全治理問題開端凸顯,并一躍成為現(xiàn)階段變亂預防工作的重點和難點,其特征首要顯示在三個方面:一是違法違章多。經(jīng)過對近年鄉(xiāng)村道路交通變亂的剖析發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村道路交通安全變亂的主因,農(nóng)民駕乘人員交通安全認識單薄、駕駛技藝不高,交通違法行為突出招致的變亂頻發(fā)多發(fā)。二是治理節(jié)制難。鄉(xiāng)村道路交通安全治理觸及本能機能部分很多,良多具有行政法律權(quán)和治理權(quán)的本能機能部分基層力氣非常單薄,受人員編制、經(jīng)費保證的制約,加之鄉(xiāng)村道路大都偏僻,招致法律監(jiān)管不克不及有用掩蓋,對交通違法行為往往只能突擊檢查,治理工作難以深化耐久,不克不及做到標本兼治。三是安全隱患大。受資金、地輿地形的限制,鄉(xiāng)村道路安保工程建立相對滯后,安全隱患不克不及獲得實時整改;局部鄉(xiāng)村地域客運運力無法知足群眾出行需求,促使很多低速載貨汽車、摩托車、無牌無證車輛涌入鄉(xiāng)村道路從事不合法營運,添加了鄉(xiāng)村道路交通的安全風險。為此,全市各級各部分務(wù)必高度注重鄉(xiāng)村道路交通安全治理工作,充分看法當時我市鄉(xiāng)村道路交通安全治理存在堅苦和問題,切實加強抓好工作落實的'緊迫感和責任感,積極推行“經(jīng)歷”和縣做法,全力增強鄉(xiāng)村道路交通安全基本治理工作,重治理、強辦法,最大限制地增大治理掩蓋面,削減鄉(xiāng)村地域教育、治理、監(jiān)控盲區(qū),具體增強我市鄉(xiāng)村道路交通安全治理工作。
二、突出重點、增強推進。
努力處理好無人管、管不了無權(quán)管、管欠好的四浩劫題”各區(qū)縣要從當時我市鄉(xiāng)村道路交通安全治理的重點難點動身。
一明確主體、堅持機構(gòu)、落實人員。市縣政府常務(wù)會研討下發(fā)了關(guān)于進一步增強鄉(xiāng)村道路交通安全治理工作的意見》進一步明確了鄉(xiāng)村道路交通安全治理的責任機制,保證鄉(xiāng)村道路交通安全有人管。5月初。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府具有鄉(xiāng)村道路交通安全治理主責主抓的安全監(jiān)管職責,要切實做好鄉(xiāng)村道路交通安全治理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在7月中旬前敏捷組建工作機構(gòu)“交管辦”并付與機構(gòu)本能機能和相關(guān)權(quán)限開展工作,以區(qū)縣為單位一致規(guī)范掛牌,并依照市縣政府《關(guān)于進一步增強鄉(xiāng)村道路交通安全治理工作的意見》要求,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導兼任工作機構(gòu)負責人,依據(jù)工作實踐狀況,裝備專兼職交通安全治理人員且不得少于2-3人的基本要求。
二保證經(jīng)費、落實場地、配齊配備。各區(qū)縣財務(wù)要依據(jù)當?shù)貙嵺`將工作人員經(jīng)費和安全防護配備費用歸入財務(wù)預算,保證基層交管辦可以管。依照鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職人員的裝備狀況。切實加大經(jīng)費投入,為鄉(xiāng)村道路交通安全治理工作奠基堅實基本;還,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合工作實踐,為交管辦落實專門辦公場合,一致裝備法律配備,配足配齊電腦、攝像機或照像機等需要的辦公設(shè)備和交通東西,以推進各項治理工作的有序開展。
三托付監(jiān)管、協(xié)作法律、增強培訓。由區(qū)縣安監(jiān)、公安、交通、農(nóng)機等部分將道路交通安全、運輸市場次序、公路路政治理中不觸及行政處分的監(jiān)管事項托付給鄉(xiāng)鎮(zhèn),保證區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)有權(quán)管。按照司法、律例、規(guī)章規(guī)則及相關(guān)文件要求。并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府合時開展綜合法律,堅持結(jié)合法律和協(xié)作治理的長效機制。還,由區(qū)縣縣政府法制辦、安監(jiān)局、公安局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)局組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員進行上崗培訓,經(jīng)測驗及格后,賜與必然行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)視治理權(quán)限。
四完善準則、增強辦法、落實責任。各區(qū)縣相關(guān)本能機能部分要積極共同鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦從準則、辦法和職責上增強治理。一是要制訂合適本轄區(qū)實踐的工作規(guī)范和準則,保證鄉(xiāng)村道路安全管得好。為保證鄉(xiāng)村道路交通安全可以管得住、管得好、管出成效。涵蓋對道路隱患排查整治的要求、對駕駛?cè)说闹卫怼囕v的治理,使交管辦日常治理愈加規(guī)范、合理、嚴正、公平;二是明確治理辦法,重點增強轄區(qū)營運客車、危化品車、摩托車、校車的常態(tài)監(jiān)管,與交警大、中隊、運管部分完成信息互通和共享,堅持違法信息的告發(fā)準則,充分發(fā)揚鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其村社交通治理員、信息員的效果;三是要明確交通治理員、信息員以及村社相關(guān)協(xié)管人員的工作職責,責任落實到人,依照包片、包路段等方式具體掩蓋轄區(qū)鄉(xiāng)村道路,完成監(jiān)管到位,不留死角和監(jiān)管盲區(qū)的目的。
三、多措并舉、綜合施策。
鄉(xiāng)村道路交通安全治理是一項長期、復雜的系統(tǒng)工程。從事關(guān)科學發(fā)展觀落實、事關(guān)人民群眾基本好處、事關(guān)新鄉(xiāng)村建立戰(zhàn)略目的的完成和社會不變的高度動身,各級各部分務(wù)必把思想看法一致到省市黨委縣政府的決定計劃部署上來。創(chuàng)新思緒、改良辦法,多措并舉、狠抓落實,努力創(chuàng)始我市鄉(xiāng)村道路交通安全治理工作的新場面。
一持續(xù)完善基本設(shè)備。逐漸完善鄉(xiāng)村道路交通安全設(shè)備,大力改善鄉(xiāng)村道路通行前提。各區(qū)縣要進一步加大安全投入。逐漸改善鄉(xiāng)村道路的通行前提,提高通路率和通車率。進一步加大對風險路段和變亂多發(fā)路段的管治,增強縣鄉(xiāng)以下道路交通標記、標牌、標線的設(shè)置工作,三級以下山區(qū)公路設(shè)置客運車輛夜間制止通行的禁令標記,急彎、臨水、臨崖路段設(shè)置波型防護欄或防撞墻,長下坡路段設(shè)置減速震動線。對不克不及實時設(shè)置和完善標記標線等防護警示設(shè)備的路段,要采取響應(yīng)暫時措置辦法,有用預防交通變亂發(fā)作。對新建、改建的鄉(xiāng)村公路,必需嚴厲落實安全防護設(shè)備建立“三還”還設(shè)計、還施工、還投入運用準則,嚴厲把好設(shè)計搜檢關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)和完工驗收關(guān)。
二加速發(fā)展鄉(xiāng)村便民客運。也是有用緩解不合法營運車輛不合法載人嚴厲交通違法行為的主要手段。交通部分要以安全優(yōu)質(zhì)便民為起點和落腳點,提高鄉(xiāng)村客運掩蓋面。大力發(fā)展鄉(xiāng)村客運是處理農(nóng)民出行難問題的最終路子。經(jīng)過調(diào)研、評價等方法,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村公路和鄉(xiāng)村客運的發(fā)展,從線路規(guī)劃、客運基本設(shè)備建立等方面最大限制地思索群眾好處,對符合通行客車前提的鄉(xiāng)村線路投放運力,開通客運班車,提高鄉(xiāng)村客運掩蓋面,最大限制當?shù)乇阌诿,讓農(nóng)民群眾乘上便利車、安心車。還,組織專門力氣進一步加大對不合法營運的打擊和處置力度,切實維護正當運營,努力維護鄉(xiāng)村運輸市場次序,保證群眾出行安全。
三增強工作目的審核。堅持鼓勵約束機制,嚴厲責任追查。要對各區(qū)縣鄉(xiāng)村道路交通安全治理工作執(zhí)行嚴厲的安全目的審核。歸入安全生產(chǎn)年度目的審核,并綜合排名。一年內(nèi)發(fā)作較大鄉(xiāng)村道路交通變亂的區(qū)縣縣政府,除依照相關(guān)規(guī)則對責任人進行追查外,還要對昔時安全生產(chǎn)工作執(zhí)行否決制,區(qū)縣縣政府及相關(guān)部分首要指導要向市縣政府述職。市上還將合時組織有關(guān)本能機能部分對各區(qū)縣推進狀況進行督導檢查,對工作不落實、責任不落實的將嚴厲追查相關(guān)人員責任。
同志們鄉(xiāng)村道路交通安全治理既是各級各部分的主要職責。要在市委、市縣政府的指導下,更是堅持以人本、科學發(fā)展的主要任務(wù)。狠抓各項工作辦法落實,深化推進鄉(xiāng)村道路交通安全治理,全力保證人民群眾出行安全,為加速完成城鄉(xiāng)交通統(tǒng)籌、營建安全疏通有序情況、助推經(jīng)濟發(fā)展,作出新的更大的奉獻。
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