煙草專賣局系統(tǒng)法規(guī)工作座談會發(fā)言稿

　　在不斷進步的社會中，在很多情況下我們需要用到發(fā)言稿，好的發(fā)言稿可以引導聽眾，使聽眾能更好地理解演講的內容。大家知道發(fā)言稿怎么寫才正確嗎？下面是小編為大家收集的煙草專賣局系統(tǒng)法規(guī)工作座談會發(fā)言稿，希望能夠幫助到大家。

　　是“六五”普法的開局之年，縣局黨組將“推進普法宣教、加強執(zhí)法監(jiān)督、促進依法行政”作為全年工作的重要內容，提前部署，狠抓落實，縣局法規(guī)辦嚴格按照上級要求，扎實開展工作，經過近半年的努力，使縣局法規(guī)工作穩(wěn)步推進并取得初步成效。

　　一是加強對行政處罰的監(jiān)督。法規(guī)人員對案件的程序、事實、證據材料、定性及適用法律法規(guī)等方面及時予以審查，并將存在的問題及時反饋給執(zhí)法人員予以改正或補充材料，使行政處罰的行為做到客觀準確、公平公正，有效避免執(zhí)法風險。

　　二是重視普法宣教工作。按照內培外宣的要求，對外開展多種形式的普法宣傳教育活動，進一步參與到專賣三大工程中去，對內開展法律法規(guī)培訓工作，嚴格按照年度培訓計劃的要求進行，提高全員法律意識，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。

　　三是努力做好法律服務與保障工作。鼓勵各部門人員就日常工作、生活中遇到的法律問題進行咨詢，主動為各部門人員答疑解惑。加強制度審核和經濟合同審查工作，規(guī)范合同管理。

　　在各級領導關懷指導和縣局法規(guī)部門的努力下，縣局法規(guī)工作取得了一些成績，但是也存在一些問題，通過5月份全市煙草法規(guī)工作檢查和省局法規(guī)工作培訓會，我們對縣局法規(guī)工作進行了認真的分析和總結，提出如下改進措施：

　　一、加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查

　　1、看卷宗制作是否規(guī)范。在案卷材料的審核上要嚴格把關，認真審查適用法律是否準確，準確應用法條是行政執(zhí)法的基礎，在日常工作中我們經常會遇到模糊的概念，因此很多人打起了法律的擦邊球，這并不是有效的規(guī)避風險的方式，很容易出現因為當事人不理解而不服處理決定的情形；在行政處罰中處罰是否合理，這點主要體現在自由裁量權的應用上，法規(guī)部門在案件的自由裁量權的應用上要嚴格審核，規(guī)范自由裁量權的使用，從源頭遏制違法處罰的發(fā)生；程序是否合法，常見的行政敗訴案件，往往出現在程序上，違反了程序整個處罰就是站不住腳的，在日常審查中要特別注意，避免因為工作人員不細心所導致的錯誤，以及由此而引起的法律風險。

　　2、看執(zhí)法行為是否規(guī)范。由事后審查向事前、事中審查延伸，主動參與到案件的審理過程中去，糾正違反法定程序和超時限的問題，使行政執(zhí)法行為符合合理、合法的要求，將依法行政落到實處，避免由此而可能產生的行政訴訟。

　　二、做好普法宣教工作

　　1、創(chuàng)新宣傳載體。充分利用網絡平臺，發(fā)揮網絡便捷、高效的作用優(yōu)勢，向零售戶和單位內部工作人員普及法律、法規(guī)及相關的制度；利用傳統(tǒng)的媒介，以一種相對新穎的方式，比如漫畫、故事、圖片等比較生動的方式將相對枯燥的條文內容，轉化成受眾樂于接受形式，提高宣傳的實效。

　　2、區(qū)分培訓對象。按照年度縣局培訓計劃的要求，區(qū)分專賣執(zhí)法人員培訓、零售戶培訓、縣局全員培訓，針對不同的受眾，有針對性的準備相應的培訓材料，做到緊密聯系實際，避免理論式的灌輸，力爭生動精彩，激發(fā)受眾的學習興趣，由要我學轉變?yōu)槲乙獙W。

　　三、注重交流反饋，持續(xù)改進提高

　　在法律監(jiān)督過程中，對于審查發(fā)現的問題要及時與專賣部門溝通交流，注意形成階段性的書面材料，形成審查→總結→整改→反饋→共同提高的良性循環(huán)，避免法規(guī)與專賣各顧各的一畝三分地，彼此聯系松散的局面，共同將工作做好，作出實效。

　　下一階段工作計劃

　　一是時刻關注專賣工作動向，加強與專賣部門的配合，更好的參與到專賣三大工程中去，在法律培訓、法律宣傳方面提供支持，在法律咨詢方面提供服務，保障“三大工程”健康有序的推進。

　　二是盡快完善、落實行政許可及行政處罰卷宗審查工作流程，對于行政訴訟來說，行政機關要承擔對具體行政行為合法性的舉證責任，而卷宗就是我們最重要的證據，因此要特別重視對卷宗的審查工作，加強同專賣部門的協(xié)調和溝通，形成有交流有反饋的良好形式，保證法律監(jiān)督到位和整改落實到位。

　　三是加強溝通和調查研究，確保法律培訓和執(zhí)法實踐相結合，深入到一線執(zhí)法隊伍中去，認真分析、研究在專賣執(zhí)法過程中和行政執(zhí)法檢查中存在的問題及其原因和解決問題的辦法，以專題培訓的方式，為專賣執(zhí)法人員進行服務，提高執(zhí)法能力和水平。

　　謝謝大家！

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