努力做好縣長的工作演講稿
各位代表、同志們：
今天，各位代表選舉我為XX縣人民政府縣長。面對這一張張沉甸甸的選票，我深知，它代表的是信任，寄托的是希望，賦予的是使命，交付的是責任。此時此刻，縱有千言萬語也難以表達赤誠的感激之情、虔誠的敬畏之心、忠誠的奮發(fā)之志和坦誠的期望之意。在此，我向各位代表和同志們表示衷心的感謝，并通過你們向全縣人民致以誠摯的問候。
今年4月，組織派我到回到闊別28年的家鄉(xiāng)工作，從那一刻起，我個人的一切已同城步緊密相連、休戚與共。通過近三個月來的工作，讓我更加深愛這片充滿生機的熱土，愛這里厚重的文化、秀美的山水、純樸的鄉(xiāng)親。能為家鄉(xiāng)的發(fā)展和鄉(xiāng)親們的福祉盡自己的綿薄之力，既是我執(zhí)著的追求，也是我無尚的光榮。我將倍加珍惜，恪盡職守，不辱使命，不負重托，努力當好人民群眾滿意的縣長。在這里向大家表個態(tài)，我將努力做到以下五個方面：
1、堅持發(fā)展為先，始終把加快發(fā)展作為第一要務�！鞍l(fā)展才是硬道理”。加快發(fā)展是全縣28萬各族人民的共同心聲，是對我們的迫切期望，是你我共同的責任和擔當。我將以時不我待的責任意識、只爭朝夕的工作態(tài)度和開拓創(chuàng)新的進取精神，緊緊團結(jié)和帶領(lǐng)縣政府一班人，以等不起的緊迫感，慢不得的危機感，坐不住的責任感，進一步解放思想，堅定信心，搶抓機遇，銳意改革，開拓創(chuàng)新，堅持科學發(fā)展、加快發(fā)展，鼓足干勁，迎難而上，加快推進城步的大開放、大改革、大建設(shè)、大發(fā)展，掀起新一輪的干事創(chuàng)業(yè)熱潮。
2、堅持執(zhí)政為民，始終把改善民生作為第一追求。為政之要，在乎民心，民之所愿，我之所求也。我將牢固樹立以民為本的執(zhí)政理念，常懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事。堅持深入實際，深入基層，深入群眾，問需于民，問政于民，問計于民。時刻把群眾的冷暖放在心上，像關(guān)心自己的親人一樣關(guān)心他們，多辦訪貧問苦、雪中送炭的好事，多辦看得見、摸得著、受益多的實事，切實解決老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使改革發(fā)展的成果更多地惠及普通百姓，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。
3、堅持求真務實，始終把真抓實干作為第一標準�！翱照務`國，實干興邦”。政府的一切工作最終都體現(xiàn)在抓落實上，要提高執(zhí)行力。我將和政府班子成員一道，把全部心思用在推動發(fā)展上，把所有精力用在真抓實干上，強化措施，嚴格獎懲，堅決把市委、市政府XX縣委的重大決策部署落到實處。想干事、能干事、干成事，既要腳踏實地，又要著眼長遠，力爭在任期內(nèi)辦成一批實事，解決一批難事，干成幾件大事，以扎扎實實的工作取信于民，以實實在在的業(yè)績回報社會。
4、堅持團結(jié)干事，始終把團結(jié)奮進作為第一要求。團結(jié)出凝聚力，團結(jié)出戰(zhàn)斗力。懂團結(jié)是大智慧，會團結(jié)是大本事，真團結(jié)是大境界。在我們共同奮斗的征程中，我將像愛護自己的眼睛一樣維護班子團結(jié)，倍加珍惜目前全縣上下心齊氣順、政通人和的大好局面，始終把政府工作自覺地置于縣委的領(lǐng)導之下，做到黨政同聲，上下同步。積極主動地向縣人大及其常委會報告工作，自覺接受縣人大的法律監(jiān)督，主動接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督。切實抓好政府班子的團結(jié)協(xié)作，努力把政府一班人的力量凝聚起來，心往一處想，勁往一處使，真正形成凝心聚力抓發(fā)展，和衷共濟干事業(yè)的生動局面。始終堅持民族團結(jié)進步，各民族共同繁榮，充分調(diào)動方方面面的積極性和創(chuàng)造性，把全縣之力、各族之智凝聚成實現(xiàn)城步科學發(fā)展、后發(fā)趕超的強大合力。
5、堅持廉潔從政，始終把清正廉潔作為第一形象。朱镕基同志曾經(jīng)說過：“吏不畏吾嚴，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公”。廉潔從政是領(lǐng)導干部的政治本色，也是對政府工作的`基本要求。我將倍加珍惜人民賦予的權(quán)力，牢固樹立正確的政績觀、權(quán)力觀和價值觀，以感恩之心對待組織，以奉獻之心對待事業(yè)，以赤子之心對待群眾，不為名利所困，不為物欲所誘，守住氣節(jié)、頂住歪風，清清白白為官，堂堂正正做人，干干凈凈干事，真正做到以公生明、以廉樹威、以德服人，爭做清正廉潔的模范。在廉政建設(shè)方面，我向各位代表鄭重承諾：決不插手工程招投標和建設(shè)，決不插手人事安排，決不為他人打招呼、說情謀取私利，請全縣人民監(jiān)督我。今后，凡是打著我的旗號，以是我的親戚朋友的名義要求包工程或其他事情的，請大家堅決予以拒絕和制止。
各位代表、同志們，城步是我們的共同家園，加快發(fā)展，讓苗鄉(xiāng)人民生活得更加富裕幸福，是我們的責任，也是全縣人民的期盼。苗鄉(xiāng)大地處處生機勃勃，在歷屆縣委、縣政府的努力下，已經(jīng)具備了又好又快發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。我堅信，有縣委的堅強領(lǐng)導，有縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持，有全縣人民的團結(jié)奮斗，我有信心、有決心肩負起這個光榮而神圣的使命，與政府班子成員一道，與廣大干部群眾一起，兢兢業(yè)業(yè)，夙夜在公，奮力拼搏，努力推動城步經(jīng)濟社會的大跨越，為創(chuàng)造城步人民的美好生活，早日全面建成小康而努力奮斗。我堅信，城步人民的明天會更加美好，城步的未來會更加輝煌!
謝謝大家!
一、上半年全縣天然氣管線保護工作開展情況
今年以來，我縣天然氣管線保護工作面臨著較大壓力。從外部環(huán)境看，自中石化“11.22”事故發(fā)生以后，事故追責越來越嚴、安全風險越來越大，無論是地方政府還是管線企業(yè)，自上而下都面臨著較大的安全壓力。從內(nèi)部環(huán)境看，我縣天然氣管線線長面廣、縱橫交錯，且年代久遠，隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，管線運行安全面臨的威脅越來越大，經(jīng)濟發(fā)展與管線保護的矛盾日益突顯。在這樣的大背景下，我們在座各位管線安全保護工作者，一不埋怨、二不畏難，發(fā)揚了迎難而上的精神，開展了扎實細致的工作，取得了五個方面的成效：
(一)筑牢了管線保護的安全基石。
一是摸清了底細。今年以來，我縣對境內(nèi)長輸、城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)天然氣管線進行了拉網(wǎng)式排查，做到了底細清、情況明。據(jù)統(tǒng)計，目前全縣境內(nèi)共有天然氣管線約1200公里。其中長輸管線企業(yè)13家，管線172條，共計長度766.1公里，共涉及中石化、中石油(6個作業(yè)區(qū))、涪陵建峰、涪陵燃氣、鼎發(fā)、富源、臥化、源博等企業(yè)。其中，中石油131條(停運29條)，包括墊江采輸氣作業(yè)區(qū)107條(停運29條)、長壽運銷部16條、梁平采輸氣作業(yè)區(qū)4條、大竹作業(yè)區(qū)2條、萬州作業(yè)區(qū)1條、梁平輸氣作業(yè)區(qū)1條。壓力在40公斤以上21條，長度273.1公里；壓力在40公斤以下21條，長度180公里。共有城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)7家，管線53條，共計長度427.2公里。其中運行壓力在1兆帕以上的9條，長度81.5公里；運行壓力在1兆帕以下44條，長度345.7公里。
二是制作了圖紙。鑒于我縣管線眾多、情況復雜，為便于安全管理，我縣在認真勘查、逐一比對的基礎(chǔ)上，制作完成全縣天然氣管線示意圖，將復雜繁亂的天然氣管線網(wǎng)絡繪就于一張圖紙，不僅使管線布局一目了然，更為今后領(lǐng)導決策和安全責任劃定提供了科學依據(jù)，促進了監(jiān)管責任的落實。
三是建立了預案。從今年2月份起，我縣就著手起草天然氣應急預案的編制工作。歷時近三個月，數(shù)易其稿，率先在周邊區(qū)縣出臺了石油天然氣管線突發(fā)事件應急預案，首次細化了油氣管線安全事件分類，明確了各成員單位的職能職責，并從監(jiān)測預警、應急響應、后期處置、應急保障、監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)對石油天然氣管線突發(fā)事件應急處置進行了部署，健全了全縣石油天然氣管線應急管理體系。
四是加強了協(xié)調(diào)。目前，我縣20個天然氣管線單位分布在梁平、萬州、達州、涪陵、長壽等地，位置較為分散，難以形成工作合力。針對實際困難，我縣切實加強了與天然氣管線企業(yè)的協(xié)調(diào)工作。一方面是“請進來”。組織各管線單位每個季度定期召開安全例會，重大事項單獨召開專題會議加強協(xié)調(diào)。另一方面是“走出去”。主動到7戶長輸管線企業(yè)和中石油油氣搶險中心上門拜訪，就管線企業(yè)與地方協(xié)調(diào)機制、油氣管線隱患排查整治等內(nèi)容進行深入交流和探討。今年以來，我縣共召開油氣管線專題協(xié)調(diào)會議6次，現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議45次，參加協(xié)調(diào)200余人次。
五是開展了演練。截至目前，我縣共開展油氣管線事故應急演練4次。其中，長輸管線事故應急演練2次，城鎮(zhèn)燃氣管線事故應急演練1次，管線防恐演練1次。通過開展事故應急演練，進一步增強了應急隊伍協(xié)調(diào)配合、事故處置的能力，檢驗了事故應急預案的實施成效。
(二)構(gòu)建了責任明確的監(jiān)管體系。
按照“一崗雙責”、“黨政同責”、“屬地管理”、“管行業(yè)必須管安全”的工作要求，縣上成立了油氣管線安全保護工作領(lǐng)導小組，全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20家管線企業(yè)分別成立了油氣輸送管線安全管理機構(gòu)，構(gòu)建了分工明確、職責清晰、協(xié)調(diào)配合的管線安全監(jiān)管責任體系。按照職責分工，企業(yè)在天然氣管線安全管理中承擔主體責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導及其工作部門承擔屬地安全監(jiān)管責任，縣油氣管線安全保護工作領(lǐng)導小組各成員單位履行各自安全職責內(nèi)的安全監(jiān)管責任。在這里需要強調(diào)的是，地方政府承擔的天然氣管線安全監(jiān)管職責，主要指的是天然氣管線外部安全隱患的監(jiān)管責任，比如管線外部占壓、安全間距不足等隱患的排查和整治。
(三)把握了排查整治的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
今年以來，我縣按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，在全縣范圍內(nèi)開展了天然氣管線集中大排查、大整治工作，切實解決了天然氣管線安全隱患歷史遺留問題。通過全面排查，全縣共有隱患98處，其中今年以前形成的歷史安全隱患88處，包括鼎發(fā)實業(yè)股份有限公司41處，墊江采輸氣作業(yè)區(qū)36處，梁平采輸氣作業(yè)區(qū)5處，大竹作業(yè)區(qū)2處，建峰化工公司2處，梁平輸氣作業(yè)區(qū)1處，萬州采輸氣作業(yè)區(qū)1處，今年新形成的隱患10處，主要涉及桂溪、澄溪、硯臺、太平、高峰、新民等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對于隱患整治，我縣探索了“消化存量、嚴控增量”的工作方式，對于88個歷史形成的隱患，采取專項整治的方式逐步消除，而對于新形成的隱患則采取發(fā)現(xiàn)一起整治一起的方式，堅決不留后患。截止目前，我縣共完成隱患整治16處(其中歷史隱患整治完成12處，新增隱患整治完成4處)，正在整治62處，待整治20處，拆除違法構(gòu)建筑物5處，處置管線泄漏搶險事故2處。
(四)強化了突出問題的專項整治。
一是開展油氣輸送管線安全隱患專項整治行動。今年1至3月，全縣開展了聲勢浩大的油氣輸送管線安全隱患專項整治行動，成立了專門機構(gòu)，配備了專職人員，明確了工作職責，開展了拉網(wǎng)式排查，找準了各安全隱患點，迅速制定了整治隱患的工作措施。此次專項行動取得了實實在在的成效，讓各監(jiān)管部門真正做到了底細清、情況明。
二是開展“壓事故、保安全”百日攻堅專項整治行動。今年，我縣結(jié)合全市集中開展的“壓事故、保安全”百日攻堅行動，將天然氣管線安全工作作為攻堅行動的重點內(nèi)容加快推進。具體來講，對天然氣管線企業(yè)重點開展了“七查”：一查規(guī)劃選址是否規(guī)范；二查管線質(zhì)量是否完好；三查防雷、防靜電和絕緣保護措施是否健全；四查日常維護是否執(zhí)行；五查監(jiān)督管理是否到位；六查應急機制是否建立；七查基礎(chǔ)工作是否扎實�！鞍偃展浴睂ｍ椪涡袆悠陂g，共檢查企業(yè)65家次，參加檢查200人次，協(xié)調(diào)安全隱患30起，下達隱患整改通知書6份，查出隱患9條，整改隱患7條。
三是開展油氣輸送管線巡線和標識標樁專項檢查行動。5月份以來，我縣針對全縣20家油氣輸送管線企業(yè)開展了巡線和標識標樁專項檢查工作。截止目前，共檢查管線企業(yè)10家，出動檢查人員40余人次，查出各類問題20余項，下達隱患整改通知書5份。
(五)營造了廣泛支持的良好氛圍。
天然氣管線的保護管理工作，離不開沿線群眾的理解支持，離不開天然氣用戶的大力配合。為濃烈宣傳氛圍，今年以來，我縣組織開展了“送法進企業(yè)”法制宣傳活動，以設(shè)立咨詢臺、懸掛橫幅、張貼圖畫、發(fā)放宣傳資料等形式，重點宣傳了《石油天然氣管線保護法》、《燃氣管理條例》等法律法規(guī)。安全月活動期間，我縣以“強化紅線意識，促進安全發(fā)展”為主題，分別在桂溪、澄溪、硯臺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了6場油氣管線安全保護、安全使用燃氣“院壩”宣傳會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和管線企業(yè)也針對管線隱患較多、群眾影響大的區(qū)域進行了有針對性的宣傳教育活動，有效提升了沿線群眾對油氣管線保護工作的支持度和參與度。
同志們：
這次全縣群眾工作推進會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的十分重要的會議。會議的主要任務是：傳達貫徹全市群眾和信訪工作推進會議精神，研究部署我縣新形勢下的群眾工作，動員全縣廣大干部職工，提高思想認識、創(chuàng)新工作舉措、加大工作力度，努力開創(chuàng)群眾工作新局面，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅實的群眾基礎(chǔ)�？h委常委會于7月26日專題研究了全縣群眾工作。下面，我根據(jù)縣委常委會研究的情況，講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好新形勢下群眾工作的責任感和緊迫感
群眾工作是最基礎(chǔ)、最管用、最有效的工作。我們黨歷來十分重視做群眾工作，善于做群眾工作。可以說，群眾工作是我們黨的政治優(yōu)勢、優(yōu)良傳統(tǒng)和看家本領(lǐng)。在新的歷史發(fā)展時期，群眾觀念只能強化，不能淡化；群眾利益只能維護，不能損害；群眾工作只能加強，不能削弱。
1、做好群眾工作，是堅持群眾觀點，落實群眾路線的迫切需要。群眾觀點是黨的基本政治觀點，群眾路線是黨的根本工作路線。我們黨最大的優(yōu)勢就在于密切聯(lián)系群眾，最大的危險就在于脫離群眾。很長一段時期以來，我們的群眾工作存在弱化和淡化的問題。特別是我縣群眾工作啟動較早，但推進不到位，發(fā)展不平衡。我們必須通過加強群眾工作，切實解決這些問題，實現(xiàn)基層群眾工作的經(jīng)�；椭贫然�，真正把黨的群眾路線落到實處。
2、做好群眾工作，是化解群眾矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是一切工作的力量源泉，群眾工作的過程就是解決人民內(nèi)部矛盾的過程，就是維護社會穩(wěn)定的過程。當前，我縣正處于發(fā)展的黃金時期，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，各類矛盾日益凸顯，特別是企業(yè)改制、土地征用、房屋拆遷等矛盾日益增多。面對維穩(wěn)形勢發(fā)生的深刻變化，我們只有加強和改進群眾工作，提高群眾工作針對性和有效性，才能變被動維穩(wěn)為主動維穩(wěn)，才能更加有效地預防和化解各類矛盾糾紛，促進社會和諧穩(wěn)定。
3、做好群眾工作，是加強基層組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政根基的迫切需要。黨群關(guān)系是“魚水關(guān)系”，黨的根基在群眾、血脈在群眾、力量在群眾。水可載舟，亦可覆舟。我們緊緊依靠群眾奪取了政權(quán)，必須緊緊依靠群眾鞏固政權(quán)；我們緊緊依靠群眾戰(zhàn)勝了困難，必須緊緊依靠群眾加快發(fā)展；我們緊緊依靠群眾共克了時艱，必須緊緊依靠群眾再創(chuàng)輝煌。我們要充分認識到，做好群眾工作，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容；做好群眾工作，是進一步密切黨群、干群關(guān)系，提高執(zhí)政能力水平，筑牢執(zhí)政根基的必然要求。
4、做好群眾工作，是堅持“一個戰(zhàn)略”，實現(xiàn) “四個目標”的迫切需要。新一屆縣委、縣人民政府根據(jù)城步實際情況，提出了“三步走”的工作思路，明確了堅持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)“全省生態(tài)文化旅游強縣、全省風力發(fā)電第一縣、中國南方乳業(yè)第一縣、全國民族團結(jié)進步模XX縣”的奮斗目標。我們只有做好群眾工作，才能充分調(diào)動全縣廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，從而形成強大的發(fā)展合力；我們只有做好群眾工作，才能維護良好的發(fā)展環(huán)境，從而推進我縣經(jīng)濟社會持續(xù)較快發(fā)展，最終全面建成“小康城步”，努力實現(xiàn)“四個目標”。
二、明確任務，突出重點，以群眾工作站為抓手，深入推進我縣群眾工作扎實有效開展
建立群眾工作站是新時期群眾工作機制的創(chuàng)新。XX縣的成功實踐證明，這一做法切合基層實際，深得廣大群眾的認同。為進一步做好我縣群眾工作，縣委決定在全縣所有村（居、社區(qū)）設(shè)立群眾工作站，并且把縣派各類工作隊、工作組原則上合并到群眾工作站開展工作，群眾工作站設(shè)立服務信箱等等。我縣的這些舉措是在洞口做法基礎(chǔ)上的創(chuàng)新，我們要以群眾工作站為平臺和抓手，切實提高群眾工作水平，確保我縣群眾工作取得實效。
一要構(gòu)建工作網(wǎng)絡。我縣群眾工作要實行三級管理，即縣委成立群眾工作部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立群眾工作辦，村級設(shè)立群眾工作站。縣委群眾工作部與縣信訪局合署辦公，縣信訪局局長兼XX縣委組織部副部長、縣委群工部部長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作辦由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員兼任主任，設(shè)立專門的工作辦公室掛牌辦公，接受縣委群眾工作部的業(yè)務指導。村級群眾工作站由縣委群眾工作部統(tǒng)一管理，接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導。群眾工作站人員從縣直機關(guān)建設(shè)扶貧工作隊員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、派出所、國土所、林管站等站所工作人員和村干部中選派。工作站設(shè)站長1名，站員1-2人。有縣直機關(guān)干部駐站的由縣直機關(guān)干部擔任站長，沒有縣直機關(guān)干部駐站的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部擔任站長，站員由縣直機關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部和村支部書記組成。每個群眾工作站要有1－2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，吸收黨員代表、人大代表、村民代表或有一定威望的人士擔任群眾工作信息員。
二要明確工作職責。群眾工作站的工作職責主要是當好“六員”。第一，當好“為民服務員”。工作站隊員要從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，主動幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)，多渠道為村民辦實事、爭項目，指導群眾發(fā)展特色經(jīng)濟，引導農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，認真解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，積極為群眾提供政策、科技、信息、法律等方面的服務。第二，當好“便民代理員”。工作站隊員要按照“便民、公開、依法、高效、無償”和“只要方便群眾就辦，只要群眾授權(quán)就代”的原則，主動為群眾服務。對群眾要求代辦的政務事項要全心全意地幫助，對不能在基層解決的事項，要嚴格依照代理和其他重大事項委托規(guī)定的程序代辦，力所能及地為群眾辦實事，辦好事。第三，當好“矛盾調(diào)處員”。工作站隊員要主動協(xié)助村支兩委抓好社會治安綜合治理、維護社會穩(wěn)定和平安創(chuàng)建等工作，積極配合村支兩委班子做好各種矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，幫助處理和解決好土地、林權(quán)糾紛等群眾普遍關(guān)注、反映強烈、涉及面廣的熱點難點問題，積極配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居、社區(qū)）做好群眾信訪調(diào)解工作，把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，確�！靶∈虏怀龃澹ň印⑸鐓^(qū)），大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”，確保所駐村（居、社區(qū)）無越級上訪和集體上訪案件。第四，當好“民情信息員”。要充分發(fā)揮群眾工作站觸角前移、靠近基層、貼近群眾的獨特優(yōu)勢，通過進家入戶走訪等方式，深入一線，傾聽群眾呼聲，了解社情民意，掌握黨員干部群眾的思想動態(tài)。工作隊員進村后，要召開黨員、村組干部、村民代表座談會，全面摸清實情，認真聽取意見，及時了解群眾在生產(chǎn)、生活中存在的困難和問題，協(xié)助村支兩委開展相關(guān)工作。第五，當好“黨建協(xié)助員”。工作站隊員要引導村黨組織健全制度，鞏固陣地，開展活動；要積極引導黨組織做好黨務公開工作，特別是要把“四議兩公開”工作法推行、村級班子換屆、黨員隊伍管理等工作落實到位。第六，當好“調(diào)查研究員”。工作站隊員要通過深入群眾調(diào)研，每年撰寫1-2篇有深度、有分量的調(diào)研報告，不斷總結(jié)經(jīng)驗，促進群眾和業(yè)務工作開展。
三要規(guī)范工作標準。群眾工作站要落實“七有”。即有辦公場地，有公示牌，有上墻展牌，有工作日志，有工作臺賬，有考勤登記表，有意見箱。其中，相關(guān)公示牌和展牌，工作日志和臺賬，考勤登記表、群眾工作意見箱的內(nèi)容、規(guī)格和樣式要統(tǒng)一，由縣委群眾工作部統(tǒng)一制作并提供給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作站。
四要改進工作方法。不同群眾的文化程度、生活方式、民族習慣、個性特征差異很大，只有方法正確，群眾工作才能事半功倍。要注重以理服人，切忌強迫命令，簡單粗暴；要注重及時疏導，切忌一味封堵、激化矛盾。理順群眾情緒好比大禹治水，單純地封堵，只能小事搞大、大事搞砸；要注重集中工作與日常工作有機結(jié)合。每月第三周的星期三、星期四、星期五為集中工作日，群眾工作站人員必須進站到崗。特殊敏感日、敏感期以及日常工作需要時也必須到崗；要注重工作方法創(chuàng)新，積極推廣白毛坪鄉(xiāng)的“三級聯(lián)動四步工作法”和茅坪鎮(zhèn)的“四訪四問一測評工作法”，努力探索新形勢下有效的群眾工作方法。
三、加強領(lǐng)導，強化措施，不斷夯實新形勢下群眾工作的基礎(chǔ)和保障
全縣各級各部門要根據(jù)職責職能分工，把業(yè)務工作與群眾工作一起部署，同步落實。主要負責同志要親自抓，帶頭做好群眾各項工作。
1、加強組織領(lǐng)導。按照“橫向到邊，縱向到底”的要求，建立黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、群眾工作部門帶頭抓總、有關(guān)職能部門密切配合、社會組織廣泛參與的群眾工作新格局�？h委成立以專職副書記為組長，相關(guān)職能部門為成員的群眾工作領(lǐng)導小組，負責全縣群眾工作的領(lǐng)導和調(diào)度；聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導負責包鄉(xiāng)，擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作辦指導員，加強對所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作的指導；縣委群眾工作部作為全縣群眾工作牽頭抓總部門，要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作辦和村級群眾工作站的業(yè)務指導；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由黨委書記擔任組長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作辦，加強對村級群眾工作站的工作調(diào)度，縣直機關(guān)派駐工作站的人員要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作辦的統(tǒng)一調(diào)度。同時，還要定期召開群眾工作領(lǐng)導小組和群眾工作聯(lián)席會議，及時分析研究和解決群眾工作存在的問題。
2、建立健全工作機制。要建立科學、規(guī)范、高效的群眾工作機制，推動群眾工作扎實開展。一是建立民情臺賬制度。各級各部門都要建立民情臺賬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分村（居、社區(qū)）按月建立民情臺賬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、群眾工作站隊員要人手一本民情日記本，每次進村入戶走訪、進站接訪都要記錄，每周梳理一次，每月匯總一次，實行動態(tài)跟蹤反饋。二是建立述職評議制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要進行群眾工作小結(jié)，每季度要組織村干部代表和群眾代表對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務群眾情況進行一次講評，村（居、社區(qū)）每半年要組織群眾代表對群眾工作站隊員進行一次評議，縣委群眾工作部每半年要組織服務對象對縣直相關(guān)部門的服務情況進行一次評議，各級各部門要對干部個人的群眾工作定期開展講評。三是健全接訪處訪機制。要以信訪接待中心??實黨政一把手負總責制度、縣級領(lǐng)導定期接訪制度、領(lǐng)導干部信訪包案制度、群眾工作站制度和信訪責任追究制度，要增強領(lǐng)導小組對信訪個案的研究和處理等�？h直部門主要負責人每周一必須在單位接訪處訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長每逢趕集日必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)接訪處訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣直部門分管信訪工作的領(lǐng)導和群眾工作隊員及村（居、社區(qū)）干部要隨時接訪。四是建全民意表達機制。要全面暢通民意表達的渠道，設(shè)立民情反映熱線電話、民情網(wǎng)絡郵箱、征求民意信箱。要完善決策和議事規(guī)則，創(chuàng)造條件擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。凡是涉及群眾的重大決策、重要決定，都要邀請群眾代表參加討論；凡是涉及群眾利益的重大事項，都要進行公開、公示、聽證，廣泛征求意見，充分進行協(xié)商。要完善政風作風評議規(guī)則，定期組織群眾和服務對象對政府部門進行評議，聽取群眾意見，采納群眾合理建議。五是創(chuàng)新社會管理機制。要通過群眾工作站這個平臺，有效整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、司法所、法庭、村支兩委以及群防群治等群眾工作資源，實現(xiàn)工作重心和工作力量的下沉，全面排查和化解矛盾糾紛，切實為群眾排擾解難，確保矛盾糾紛不出村、不出鄉(xiāng)，有效夯實社會管理的基礎(chǔ)。同時，建立健全群眾工作的協(xié)調(diào)、包村、溝通、培訓、責任、示范等一系列機制，為全縣群眾工作扎實開展提供強有力的制度保障。
3、轉(zhuǎn)變工作作風。群眾工作隊員的工作作風，決定了群眾工作站的工作效果。群眾工作隊員不能因為通訊發(fā)達了就“遙控指揮”，交通方便了就當“走讀干部”，而是要按照黨的群眾路線教育實踐活動和群眾工作的要求，真正的沉下去，深入群眾，了解群眾的所思、所求、所盼，尤其是要到困難多、矛盾大的地方去了解情況、解決問題，到群眾意見多、怨氣大的地方去理順情緒、化解矛盾，到情況復雜、工作落后的地方去打開局面、推動工作；要規(guī)范工作流程，嚴格紀律要求，嚴守群眾工作站管理辦法，工作守則，責任追究實施細則等各項規(guī)定，以良好的工作作風、優(yōu)秀的工作業(yè)績?nèi)⌒庞诿瘢⻊沼诿瘛?/p>
4、強化督查考核。群眾工作紛繁復雜，量大面廣，能否做好群眾工作關(guān)鍵在于抓落實�？h委群眾工作部、縣紀委、縣委組織部、縣委縣政府督查室要組成專門督查組，采取明查暗訪、定期檢查、隨時抽查等多種方式對群眾工作情況進行督導檢查，發(fā)現(xiàn)工作不力的，要明確指出，責令及時糾正；有不足之處的，要幫助彌補；對走過場、應付了事的，要嚴肅批評，并將督查情況在全縣予以通報。每年要對各級各部門開展群眾工作情況進行考核，并把群眾工作站的工作納入全縣績效文明考核內(nèi)容，把群眾工作開展情況納入當年度信訪工作目標管理考核，實行“一票否決”。要建立群眾工作站隊員考核檔案，對違反群眾工作紀律，違反相關(guān)規(guī)章制度及作風建設(shè)規(guī)定的群眾工作隊員，要視情節(jié)輕重，給予嚴肅處理。
同志們，天下興亡，系于民心向背；群眾工作，事關(guān)發(fā)展大局。讓我們迅速行動起來，振奮精神、開拓進取、真抓實干，以加強群眾工作的實際行動，不斷開創(chuàng)全縣群眾工作新局面，推動我縣改革取得新進展，發(fā)展取得新成效，穩(wěn)定取得新進步，為全面建成“小康城步”而努力奮斗！
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