篇一
嚴(yán)以用權(quán)是“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育的重要內(nèi)容,更是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)各級(jí)黨員干部來(lái)說(shuō),謀事實(shí)不實(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)不實(shí)、做人實(shí)不實(shí),歸根到底還是要落實(shí)在如何對(duì)待權(quán)力、怎樣行使權(quán)力上。
嚴(yán)以用權(quán)至少包含這樣三層意思。
慎于用權(quán)
權(quán)力是一把雙刃劍,用好了,為民謀利,用錯(cuò)了,損害人民利益,用反了,危害人民利益。
人民利益是一個(gè)非常宏大的概念,包括眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,全局利益和局部利益,個(gè)體利益和集體利益,因此,在權(quán)力使用的時(shí)候要謹(jǐn)慎,尋求各方面利益的最佳結(jié)合點(diǎn),遵循發(fā)展的客觀規(guī)律,須科學(xué)發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展。
謹(jǐn)慎用權(quán)的前提是把情況搞清楚,把問(wèn)題想明白。搞清楚情況唯一的辦法是調(diào)查研究,除此沒有別的途徑;把問(wèn)題想明白就是要深思熟慮、集思廣益,發(fā)揚(yáng)民主,博采眾長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的情況可能比別人多一點(diǎn),見識(shí)可能比別人廣一點(diǎn),但決不是先知先覺的神仙。
拍腦袋決策,家長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo),一言堂做主,強(qiáng)烈的表現(xiàn)欲、權(quán)威欲、發(fā)展欲、政績(jī)欲,都是對(duì)權(quán)力的濫用。出發(fā)點(diǎn)未必不正當(dāng),雄心勃勃,急于在短期內(nèi)獲得成功,實(shí)現(xiàn)大變樣,結(jié)果與愿望差之千里,人走政息,折騰到最后,面貌依舊,民生如故。后任要么收拾攤子填平補(bǔ)齊,要么重起爐灶進(jìn)入新一輪的循環(huán)。
任何發(fā)展,最終都要落實(shí)到改善民生上來(lái)。普遍見得到的千城一貌,政府債務(wù),土地財(cái)政,資源枯竭,環(huán)境惡化,更遑論有的地方強(qiáng)征強(qiáng)拆與民爭(zhēng)利的權(quán)力霸道。凡是官德未泯的官員,都有必要對(duì)用權(quán)是否謹(jǐn)慎進(jìn)行認(rèn)真的思考。
敢于用權(quán)
權(quán)力不是用來(lái)欣賞的,不是用來(lái)炫耀的,更不是束之高閣用于收藏的,人民的權(quán)力必須為人民謀取利益。
慎于用權(quán)和敢于用權(quán)是一個(gè)事物的兩個(gè)方面。權(quán)力有風(fēng)險(xiǎn),用權(quán)須謹(jǐn)慎,說(shuō)的是,手握權(quán)柄,如履薄冰,要負(fù)責(zé)任地使用權(quán)力。反之,過(guò)之,不敢負(fù)責(zé)不敢用權(quán),不求有功,但求無(wú)過(guò),寧可權(quán)力放空,以不作為而保證不犯錯(cuò)誤的惜權(quán)思維,也是違背權(quán)力的本意的。
毛公說(shuō),“好的領(lǐng)導(dǎo)者不在于不犯錯(cuò)誤,而在于認(rèn)真地對(duì)待錯(cuò)誤。完全不犯錯(cuò)誤的人在世界上是從來(lái)沒有的”,鄧公說(shuō),“大膽闖,大膽試”,說(shuō)的都是敢于用權(quán)。
敢于用權(quán)是要有一些犧牲精神的,包括真的犯錯(cuò)誤被批評(píng)處分,包括被誤解受委屈。無(wú)私,才能無(wú)畏。在解放天津的戰(zhàn)役中,主攻部隊(duì)的突擊隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),在我方炮火延伸前五分鐘,提前命令沖鋒,冒著自己的炮火,不給守城之?dāng)秤写⒌臋C(jī)會(huì),一舉把紅旗插上天津城頭,但有不少戰(zhàn)士死傷在我軍的炮火中。戰(zhàn)斗總結(jié),若等炮火延伸,敵方組織起防守,也許犧牲更大,甚至可能一次戰(zhàn)斗攻不下來(lái)。這樣的傷亡比預(yù)計(jì)的小,但是死傷在自己的炮火中,突擊隊(duì)長(zhǎng)必須承擔(dān)違反軍紀(jì)的責(zé)任。為了戰(zhàn)斗的勝利,隊(duì)長(zhǎng)本人心甘情愿認(rèn)受處分。這樣的處分,高于任何榮譽(yù),十年以后,突擊隊(duì)長(zhǎng)升任某軍軍長(zhǎng)。
焦裕祿的事跡非常感人,焦裕祿精神的本質(zhì)就是對(duì)人民負(fù)有的使命,所做的一切是為了讓老百姓的日子過(guò)得好一些,讓老百姓能夠活下去,關(guān)鍵時(shí)刻他敢于用權(quán),甘愿接受組織處分購(gòu)糧救濟(jì)饑民。當(dāng)時(shí)糧食的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策是不可觸碰的高壓線,但是與民眾的現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生沖突的時(shí)候,焦裕祿頂著違反政策的責(zé)任,毅然選擇了人民。
畏于用權(quán)
權(quán)力掌握在官員個(gè)人手里,但決不是屬于任何官員個(gè)人的,權(quán)力是公器,官員代表人民、代表國(guó)家行使權(quán)力。
權(quán)力就是支配力,除了不能支配人的思想,能夠支配一切人和物質(zhì),特別是對(duì)財(cái)富的支配力尤為神奇,就像童話中的寶葫蘆,想什么就會(huì)有什么。權(quán)力的這種魅力,以及專制社會(huì)權(quán)力性質(zhì)的遺傳,容易使掌握權(quán)力的人失去清醒,產(chǎn)生價(jià)值誤會(huì),把權(quán)力和自己混為一體---“我即權(quán)力”,于是,不再對(duì)權(quán)力葆有足夠的敬畏,而沉淪于對(duì)權(quán)力的喜愛和追逐之中,需要他人對(duì)權(quán)力的崇拜,在他人的崇拜中陶醉,本能地萌生特權(quán),并為我所用。
還有一個(gè)價(jià)值誤會(huì),以為持有權(quán)力就是享有權(quán)利,搞錯(cuò)了權(quán)力與權(quán)利的性質(zhì)。權(quán)力是一種強(qiáng)制力,對(duì)應(yīng)的是服從。權(quán)力的實(shí)施者必須獲得授權(quán),沒有獲得授權(quán)不得任意實(shí)施;權(quán)利是一種自由度,是公民作出一定行為的允許值,只要法律不予禁止都可以自由作為。權(quán)力和權(quán)利定位錯(cuò)誤的嚴(yán)重后果是,積累形成一種官場(chǎng)風(fēng)氣,并流行于權(quán)力體系,持有權(quán)力就像持有自己的一本存折,想什么時(shí)候支取就什么時(shí)候支取,想支取多少就支取多少。
價(jià)值誤會(huì)扭曲的權(quán)力準(zhǔn)星,對(duì)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)是一種摧毀性的負(fù)力量。
從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),特權(quán)與偷盜并無(wú)區(qū)別,都是占有本不應(yīng)屬于自己的利益,只是方法手段不同而已。如果對(duì)官員作一個(gè)問(wèn)卷調(diào)查,你有沒有偷過(guò)別人的東西?肯定回答沒有偷過(guò)。如果問(wèn)有沒有以職務(wù)做過(guò)私事謀取利益?那就很難回答了。包括以公權(quán)謀私利的官員在內(nèi),傳統(tǒng)的價(jià)值往往鄙視偷盜而欣賞特權(quán)。這也是特權(quán)大行其道、屢禁不止的一個(gè)重要原因。
“清正廉潔”是黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的的最低要求,也是現(xiàn)代政治最基本的準(zhǔn)則。中央的“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施以后,情況好了許多,但是特權(quán)現(xiàn)象仍然存在,特權(quán)文化的價(jià)值影響仍然存在。
畏于用權(quán)就是分清權(quán)力與個(gè)人的關(guān)系,分清權(quán)力與權(quán)利的關(guān)系。公權(quán)私用,與賊無(wú)異。如果能夠這樣認(rèn)識(shí),特權(quán)便失去了存在的價(jià)值基礎(chǔ),廉潔為政就不再是一件難事。
借范仲淹《岳陽(yáng)樓記》語(yǔ),“居廟堂之高則憂其民,處江湖之遠(yuǎn)則憂其君”。
官不論大小,權(quán)不論大小,修德修為是一樣的!
篇二
三嚴(yán)三實(shí)”的要求,其他的可以適用于一般黨員、一般干部,甚至一般的人,唯有“嚴(yán)以用權(quán)”的要求,是完全針對(duì)掌握權(quán)力的官員所講的。
嚴(yán)以用權(quán),在總體上需要制度的配套,然而,從官員的個(gè)體上,則無(wú)權(quán)埋怨,必須自潔自好,對(duì)權(quán)力有正確的認(rèn)識(shí)。
當(dāng)前,全市絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠正確看待和運(yùn)用權(quán)力,但仍有極少數(shù)干部存在依法不嚴(yán)、用權(quán)任性的問(wèn)題。有的心中無(wú)法,行使權(quán)力、作出決策往往是魄力有余而法治不足;有的以權(quán)代法,談法治時(shí)滔滔不絕、作決策時(shí)權(quán)力滔滔,千方百計(jì)開后門、破天窗、配鑰匙;有的貪贓枉法,將手中的權(quán)力打造成大肆斂財(cái)?shù)墓ぞ,不遺余力搞權(quán)力尋租、利益輸送。歷史和現(xiàn)實(shí)一再告誡我們,權(quán)力是柄雙刃劍,善用則利國(guó)利民,濫用則害人害己。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)把權(quán)力關(guān)口,正確對(duì)待權(quán)力,始終敬畏權(quán)力,依法依規(guī)用權(quán),始終做到心中有戒、嚴(yán)以用權(quán)。
嚴(yán)以用權(quán),必須堅(jiān)守用之為民的“生命線”。各級(jí)黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)到,手中的權(quán)力是人民給的,只能“忠實(shí)地為他們辦事”,而不是為個(gè)人辦事;只能“適合人民的利益”,而不是適合少數(shù)人的利益。無(wú)論官多大、權(quán)多重,在人民面前,權(quán)力只能服務(wù);在法律面前,權(quán)力只有服從。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹牢為官一任、造福一方的理念,充分認(rèn)識(shí)到權(quán)力是人民托付的沉甸甸責(zé)任,在工作上永不知足、事業(yè)上永不止步、追求上永不懈怠,切實(shí)把手中的權(quán)力用在全心全意為人民服務(wù)上來(lái),做到堂堂正正做人、干干凈凈辦事、清清白白當(dāng)官。
嚴(yán)以用權(quán),必須織密行之有規(guī)的“鐵籠子”。權(quán)力具有天然膨脹性和腐蝕性,沒有“籠子”約束不行,“籠子”不嚴(yán)密也不行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須明白“權(quán)力出籠子、人就可能進(jìn)籠子”的道理,始終繃緊規(guī)矩意識(shí)這根弦,自覺增強(qiáng)自律意識(shí)、樹立制度敬畏、涵養(yǎng)法治思維。工作中,要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,習(xí)慣于在法治框架下行使權(quán)力,善于把自己關(guān)進(jìn)制度的籠子里,真正做到手握戒尺、言有所戒、行有所止。
嚴(yán)以用權(quán),必須念好錯(cuò)之有責(zé)的“緊箍咒”。信任代替不了監(jiān)督,陽(yáng)光是最好的防腐劑。各級(jí)黨員干部要養(yǎng)成“愿意監(jiān)督、適應(yīng)監(jiān)督、喜歡監(jiān)督”的習(xí)慣,嚴(yán)用權(quán),慎用權(quán),嚴(yán)格依法循規(guī)地行使權(quán)力,把權(quán)力放在陽(yáng)光下運(yùn)行,接受社會(huì)和廣大民眾的監(jiān)督。特別是要保持清醒的頭腦,時(shí)刻做好面對(duì)公眾審視的心理準(zhǔn)備,千萬(wàn)不能臺(tái)上一套、臺(tái)下一套,當(dāng)面一套、背后一套,當(dāng)“兩面人”、“陰陽(yáng)人”。
大道至簡(jiǎn),有權(quán)不可任性,用權(quán)不可妄為。全市各級(jí)黨員干部要以開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī),從方方面面強(qiáng)化剛性約束、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,真正做到掌權(quán)不迷失、用權(quán)不逾矩,樹立忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗蟆?/p>