縣政務(wù)督辦工作規(guī)則_規(guī)章制度
發(fā)布時(shí)間:2017-12-24 編輯:admin
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政務(wù)督辦工作是促進(jìn)黨的路線、方針、政策和政府各項(xiàng)決策、重要工作部署貫徹落實(shí)的重要手段,是各級(jí)政府和部門(mén)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施管理的重要工作環(huán)節(jié)和工作方法。為進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)督辦工作,提高政務(wù)督辦工作效率和質(zhì)量,促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí),制定本規(guī)則。
一、政務(wù)督辦的分類
政務(wù)督辦工作分為日常政務(wù)督辦和專項(xiàng)政務(wù)督辦兩類。
(一)日常政務(wù)督辦是指縣政府各種會(huì)議議定的按分工歸口由縣政府辦公室主任或聯(lián)系縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)的副主任協(xié)助縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)承辦和催辦的事項(xiàng)。日常政務(wù)督辦由縣政府辦公室負(fù)責(zé)督促檢查承辦單位辦理情況和信息反饋工作。
(二)專項(xiàng)政務(wù)督辦是指省、市政府或部門(mén)要求督辦的事項(xiàng);縣委、縣政府交辦的督辦事項(xiàng);人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理;縣政府各部門(mén)提出的經(jīng)政務(wù)督辦審批程序通過(guò)的對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等有重大影響的事項(xiàng)。專項(xiàng)政務(wù)督辦由縣政府督查辦公室負(fù)責(zé)交辦、催辦和反饋承辦單位落實(shí)情況。
二、政務(wù)督辦范圍
(一)縣政府重大部署、重要決定(決議)、重大決策性文件的貫徹落實(shí);
(二)縣政府全體會(huì)、常務(wù)會(huì)、辦公會(huì)等重要會(huì)議議定事項(xiàng)的落實(shí);
(三)上級(jí)黨委、政府和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦事項(xiàng)的落實(shí);
(四)縣人大、縣政協(xié)以及人大代表、政協(xié)委員對(duì)政府工作的建議案、建議、批評(píng)、意見(jiàn)和提案的辦理落實(shí);
(五)領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
三、政務(wù)督辦工作原則
(一)圍繞中心,突出重點(diǎn)。圍繞每一時(shí)期縣政府的中心工作、重大決策,按政務(wù)督辦審批程序積極開(kāi)展督辦。
(二)實(shí)事求是,務(wù)求實(shí)效。深入調(diào)查研究,全面、準(zhǔn)確地了解決策實(shí)施情況,及時(shí)掌握和反映影響決策落實(shí)的問(wèn)題及原因,提出解決問(wèn)題的建議。
(三)認(rèn)真辦理,及時(shí)落實(shí)。對(duì)交辦的政務(wù)督辦事項(xiàng),督促承辦部門(mén)必須認(rèn)真研究,按時(shí)報(bào)送辦理進(jìn)度情況,按要求報(bào)告辦理結(jié)果。
四、專項(xiàng)政務(wù)督辦工作程序和時(shí)限要求
(一)立項(xiàng)審批。由縣政府督查辦公室按領(lǐng)導(dǎo)同志批示的督辦事項(xiàng),填報(bào)《xx縣人民政府督辦事項(xiàng)辦理審批表》載明申請(qǐng)專項(xiàng)政務(wù)督辦事項(xiàng)的內(nèi)容和時(shí)限要求、督辦依據(jù),送縣政府辦公室分管主任初核后,再送縣政府分管副縣長(zhǎng)審查同意,由縣政府督查辦公室提出督辦方案,送縣政府辦公室主任審簽后,特重大事項(xiàng)需報(bào)縣長(zhǎng)或常務(wù)副縣長(zhǎng)審批后同意立項(xiàng)。按照一事一立、一事一報(bào)的要求,應(yīng)按問(wèn)題分解立項(xiàng)。
(二)交辦。專項(xiàng)政務(wù)督辦事項(xiàng)按程序批準(zhǔn)后,由縣政府督查辦公室向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣級(jí)有關(guān)部門(mén)下達(dá)《專項(xiàng)政務(wù)督辦通知》,專項(xiàng)政務(wù)督辦事項(xiàng)的內(nèi)容包括事項(xiàng)提要、編號(hào)、主辦部門(mén)、協(xié)辦部門(mén)、交辦時(shí)間、辦結(jié)時(shí)限等內(nèi)容。
(三)承辦。承辦部門(mén)接到《專項(xiàng)政務(wù)督辦通知》后,應(yīng)按要求及時(shí)、認(rèn)真地研究辦理,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。因特殊情況,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不能辦結(jié)需要延長(zhǎng)辦理時(shí)間的,承辦部門(mén)須向縣政府交辦領(lǐng)導(dǎo)和縣政府督查辦公室報(bào)告原因和辦理進(jìn)展情況,經(jīng)縣政府交辦領(lǐng)導(dǎo)同意后可視情況延長(zhǎng)辦理時(shí)間,延長(zhǎng)辦理時(shí)間一般不超過(guò)15天?h政府督查辦公室負(fù)責(zé)對(duì)承辦部門(mén)進(jìn)行跟蹤督辦,了解掌握督辦事項(xiàng)進(jìn)展情況和存在問(wèn)題,并向交辦領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。
(四)協(xié)調(diào)。對(duì)涉及多個(gè)承辦部門(mén)的專項(xiàng)政務(wù)督辦事項(xiàng),由主辦部門(mén)牽頭,召集各有關(guān)部門(mén)協(xié)商辦理;因意見(jiàn)分歧,主辦部門(mén)難以協(xié)調(diào)和辦理落實(shí)的,由縣政府督查辦公室協(xié)調(diào),必要時(shí)由交辦領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)辦理。承辦部門(mén)對(duì)縣政府督查辦公室交辦事項(xiàng)有異議的,可在收到《專項(xiàng)政務(wù)督辦通知》三個(gè)工作日內(nèi),提出轉(zhuǎn)辦意見(jiàn),經(jīng)該部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,返回縣政府督查辦公室,由縣政府督查辦公室進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。
(五)反饋。專項(xiàng)政務(wù)督辦事項(xiàng)辦理完畢后,承辦部門(mén)以《專項(xiàng)政務(wù)督辦報(bào)告》上報(bào)縣政府督查辦公室,做到一事一報(bào),文字簡(jiǎn)潔、內(nèi)容準(zhǔn)確。縣政府督查辦公室綜合有關(guān)部門(mén)的辦理情況,向縣政府交辦領(lǐng)導(dǎo)、縣政府辦公室主任或分管主任呈送《督辦報(bào)告》;需向上級(jí)機(jī)關(guān)呈報(bào)辦理結(jié)果的,按行文程序報(bào)送,并抄送縣長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)、交辦領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任、分管主任。
(六)催辦。承辦部門(mén)對(duì)交辦的專項(xiàng)政務(wù)督辦事項(xiàng)在要求時(shí)限內(nèi)未能反饋結(jié)果、又不說(shuō)明原因的,縣政府督查辦公室要進(jìn)行催辦并深入實(shí)地,了解和掌握督辦事項(xiàng)的辦理落實(shí)情況。對(duì)辦理結(jié)果不符合要求的,應(yīng)責(zé)令承辦部門(mén)重新辦理。
(七)歸檔。專項(xiàng)政務(wù)督辦事項(xiàng)辦結(jié)后,年終按檔案管理要求,由縣政府督查辦公室將有關(guān)材料收集齊全、按一事一檔,歸檔備查。
五、政務(wù)督辦工作制度
(一)建立責(zé)任制度。政務(wù)督辦工作實(shí)行責(zé)任制,層層明確責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確領(lǐng)導(dǎo)具體分管。政務(wù)督辦事項(xiàng)要做到件件有人負(fù)責(zé),事事有部門(mén)承辦。重大決策、重點(diǎn)事項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過(guò)問(wèn),協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,保證各項(xiàng)政務(wù)工作的落實(shí)。
(二)請(qǐng)示報(bào)告制度。督辦事項(xiàng)的提出、督辦工作的實(shí)施、督辦結(jié)果的反饋,既要發(fā)揮督辦工作人員的主觀能動(dòng)性,也必須堅(jiān)持嚴(yán)格的請(qǐng)示報(bào)告制度。督辦過(guò)程中遇到疑難、重大問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,按照領(lǐng)導(dǎo)同志的批示進(jìn)行辦理。
(三)工作通報(bào)制度?h政府督查辦公室對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各部門(mén)完成縣政府交辦督辦事項(xiàng)的落實(shí)情況以《政務(wù)督查通報(bào)》定期進(jìn)行通報(bào),對(duì)重大事項(xiàng)不定期進(jìn)行通報(bào)。對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表彰;對(duì)政府決策和交辦事項(xiàng)貫徹、辦理不認(rèn)真、不得力、敷衍推諉、貽誤工作的,視情況給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令檢查、直至追究領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。
(四)公文處理制度。政務(wù)督辦工作中涉及的各類公文的辦理,按照國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、政務(wù)督辦工作的考核
政務(wù)督辦工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)部門(mén)督查、督辦工作目標(biāo)考核,實(shí)行倒扣分。由縣政府辦公室、縣政府督查辦公室按以下規(guī)定向縣目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出書(shū)面處理建議,經(jīng)縣目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)縣政府領(lǐng)導(dǎo)或縣政府辦公會(huì)審查同意后執(zhí)行。
1、對(duì)未按政務(wù)督辦事項(xiàng)要求按時(shí)辦結(jié)的承辦單位,根據(jù)督查、督辦工作目標(biāo)考核辦法,扣減承辦單位年終目標(biāo)管理考核分?jǐn)?shù)。
2、對(duì)久拖不辦或辦理質(zhì)量差的承辦單位,由縣政府辦公室、縣政府督查辦公室提出建議經(jīng)縣長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)簽批后予以通報(bào)批評(píng)。
3、對(duì)同一督辦事項(xiàng)通報(bào)批評(píng)后仍辦理不力并對(duì)全局工作造成重大影響的,要追究承辦單位及其行政負(fù)責(zé)人責(zé)任。
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