寡妇张开腿让黑人通爽,吃瓜黑料,欧美激情内射喷水高潮,亚洲精品午夜国产va久久成人

正視縣情打基礎  發(fā)展產業(yè)奔小康_會議發(fā)言

發(fā)布時間:2017-10-19  編輯:admin 手機版

正視縣情打基礎 發(fā)展產業(yè)奔小康
**縣煙草公司 ***
什么是小康社會?按小平同志的話說:“所謂小康社會,就是雖不富裕,但日子好過�!秉h的十六大提出全面建設小康社會的具體目標,就是建設一個使經濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會;一個更高水平、更全面的、發(fā)展比較均衡的小康社會。
由此看來,全面建設小康社會,就是要發(fā)展社會主義市場經濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化,不斷促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展。
**,中國版圖上位于川滇交界、金沙江畔的一個不起眼的偏遠角落,由于客觀存在的山高坡陡、土地瘠薄、交通不便等原因,導致農村貧困程度深、貧困面廣,縣域經濟發(fā)展速度緩慢,縣級財政收支矛盾突出。以水利、交通為主的基礎條件長期得不到改善,極度地制約著全縣經濟的發(fā)展,使**長期陷于“窮則無力投入、無力投入則窮”的惡性循環(huán)之中,經濟呈現(xiàn)彈簧形的迂回發(fā)展,速度極為緩慢,與國內發(fā)達地區(qū)的差距越來越大,一直扮演著國家級特困縣的身份而未能自拔。
全面建設小康社會,**怎么辦?這是一個一言難盡的問題。縣委審時度勢,提出了全面建設小康社會的“三步走”戰(zhàn)略目標和“12348”發(fā)展思路,這一思路符合**實情,具有可操作性。要實現(xiàn)這一宏偉目標,不能急,急也是白急。但也不能拖,所謂“自己頭上的虱子還得自己捉”。我們應該面對現(xiàn)實,進一步加強對縣情的再認識,理清工作思路,真抓實干,求真務實。做到既要了解縣情,也要正視縣情,更要樹立信心改變縣情。既不能因近幾年取得的些許進步而妄自尊大,也不能因**是國家級特困縣而妄自菲薄。做到積極、大膽、從容、謹慎,抓好機遇,迎接挑戰(zhàn),在西部大開發(fā)和經濟全球化的潮流中不斷拓展自己的發(fā)展空間。只有這樣,**才會有全面建成小康社會的一天。
一、全面建設小康社會,要加強對縣情的再認識
(一)、農民文化素質偏低是脫貧治富的第一障礙
全面建設小康社會,首先要實現(xiàn)脫貧。**脫貧的重點在農村,難點也在農村。要發(fā)展農村經濟,只有通過調整產業(yè)結構、加強基礎建設和依靠科技進步來實現(xiàn)增產增收。貧窮的農民認為小孩讀書要花錢,不如讓其回家干活或外出打工幫家里找錢。這種急功近利的思想,使農村基礎教育形成“入學率低、輟學率高、青壯年文盲屢掃不盡”的不利局面。農民受教育的程度普遍偏低、文盲偏多。他們思想觀念落后,科技意識淡薄,缺乏創(chuàng)新意識,生產上墨守成規(guī)、廣種薄收,不善于因地制宜地調整種植結構、改變種植方式,認為祖祖輩輩都種玉米的土地突然要改為種桑樹,豈不是沒有糧食可吃了嗎?他們生怕有了錢還買不著糧食,思想上轉不了這個彎,不知道自己種什么最劃算。這種根深蒂固的傳統(tǒng)耕作方式,導致增產增收不明顯,有的甚至出現(xiàn)負增收。“窮不思變”、“窮思不變”、生產靠貸款、吃飯靠救濟的問題普遍存在。
(二)、基礎建設薄弱是經濟發(fā)展的第二障礙
**有得天獨厚的熱區(qū)資源,有豐富的勞力資源,有地處兩省交界的區(qū)位優(yōu)勢。但由于基礎條件非常落后,使這些資源得不到很好的利用,形成資源的無端浪費。
近幾年,**的基礎建設雖有了長足的發(fā)展,但整體上還處于低下水平,尤其是水利和交通條件不完善,嚴重制約著經濟的快速發(fā)展。缺水使農民一直在靠天吃飯的處境下掙扎,生產上往往因缺水而錯過最佳節(jié)令,難以實現(xiàn)科學種植,面對旱災的發(fā)生束手無策,只能聽天由命;交通條件的落后一方面使生產成本增加,資源不能產生效益,形成資源浪費,一些特色產品如紅糖、芒果、苦丁茶等僅局限于自產自“消”,不能與外面的市場進行交融,另一方面,由于交通不便,使**地處川滇交界的這一特殊的區(qū)位優(yōu)勢得不到充分的發(fā)揮,本應是交通要道卻反成為偏僻的角落�?h域經濟在這種落后的生產方式下,象一棵生長在偏僻角落的脫了肥的植株,長勢萎靡而遲緩。
**的縣情錯綜復雜,制約經濟發(fā)展的因素遠不止這些,但主要的因素應是這兩個方面,只要牢牢地抓住這兩個方面,便抓住了重點、把握了根本。
二、全面建設小康社會,必須加強基礎建設
(一)、脫貧先重教、治窮先治愚
愚昧只會帶來貧窮,這已是不爭的事實。全面建設小康社會,就必須堅持教育為本,把科技和教育擺在經濟和社會發(fā)展的重要位置,提高勞動者的科學文化素質,把經濟建設轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。
**已迎來2004年實現(xiàn)省立“普九”目標的大好機遇,縣委政府對此高度重視并已召開全縣誓師大會,動員全社會力量捐資助教,積極參與辦學,這種上級撥款與自籌資金相結合的辦法,可以基本解決**“普九”的硬件投入問題。
當前“普九”的難點,一是軟件的建設,即如何提高教師隊伍整體素質的問題。要進一步深化教育教學改革,采取行之有效的措施把德才兼?zhèn)涞娜瞬磐粕现v臺,不斷提高教育教學水平;二是要重點解決入學后因貧困又輟學的問題,對這部分家庭各地要進行掌握和統(tǒng)計,采取設立助學基金和發(fā)動社會力量進行對口幫扶等辦法加以解決;三是在抓緊校舍、師資力量等配套工程建設的同時,要采取委托辦學、聯(lián)合辦學等多樣化的辦學方式,解決**在短期內實現(xiàn)“普九”目標的一些具體問題;四是應有一本具有**特色的農業(yè)綜合教科書并將其納為“普九”教學科目,讓學生在接受九年義務教育之后能基本掌握烤煙、蠶桑等幾種作物的栽培管理技術;五是要進一步掃除“普九”的“死角”。一些偏遠的山區(qū)農民,嘗盡了沒有文化的苦頭,他們并非不愿送孩子上學,只是苦于附近沒有學校,六七歲的小孩怎走得了幾里的山路去上學?為了孩子能識幾個字,有的自發(fā)組織起來,省吃簡用聘請一位在附近一帶算是有點水平的“老師”,布置幾張簡易的課桌,七八個、或十一二個小孩混合在一間小屋內進行教學。待小孩讀完小學三年級后,稍微可以行走山路了,再送去幾里外的村完小插班。有的實在拿不出錢聘請老師,只有眼巴巴地看著孩子一天天地長成和自己一樣的文盲。他們多么希望有誰能幫助一把,讓自己的孩子能走入學堂,哪怕識得三五個字也行。因此要實現(xiàn)“普九”目標、要掃除青壯年文盲,就得掃除這些“死角”。
(二)、加強以水利、交通為主的基礎建設
根據(jù)**山高坡陡的實際,水利建設應以地窖建設為主,在動員農民積極進行地窖建設的同時,政府也應多渠道積累資金予以扶持。公路的建設不宜搞“遍地開花”,應集中資金保證修一條成功一條。否則修得再多,也只能起到開一次通車典禮熱鬧一番、本屆政府撈點政治名譽這一作用而已,雨季一來便原形畢露,到時又無力維護便形成廢路一條。公路的建設每立一項其投資都不是一個小數(shù),依靠縣級財政幾乎是不可能,要走出“窮則無力投入、無力投入則窮”的惡性循環(huán),唯一的出路是多渠道籌積資金(主要是爭取上級立項),同時本著“修路一條、富民一方”的指導思想,發(fā)動公路沿途的老百姓投工投勞才能逐步加以解決。
爐房水庫、過境公路和通縣油路的建成,從很大程度上改變了**落后的基礎設施狀況,下一步將要修建的巧威公路必將使**的交通狀況產生質的飛躍。如果在不久的將來再建成沿江公路,縮短東坪方向的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣城的距離,那么**由于縣城不居中所帶來的負面影響必將大幅度地得到緩解,從而促進全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟平衡向前發(fā)展。
(三)、加快城鎮(zhèn)化建設步伐,以城市經濟帶動農村經濟快速發(fā)展
**近年來注重城鎮(zhèn)化建設,抓住幾個鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)這一機遇,形成了以縣城為中心,以大寨、小河、馬樹、蕎麥地為支點的城鎮(zhèn)化建設格局。隨著交通條件的不斷改善,苞谷垴、東坪、中寨等鄉(xiāng)的集鎮(zhèn)建設相繼發(fā)生了較大的變化。尤其是縣城的變化可謂“日新月異”,隨著紅衛(wèi)街、青年路、花橋小區(qū)的新建和小東街、平正街、新華路的改造、縣城環(huán)境衛(wèi)生的治理乃至堂瑯文化廣場的擬建,一方面對推動全縣經濟的快速發(fā)展將發(fā)揮積極的促進作用,另一方面也充分體現(xiàn)了新一屆政府發(fā)展經濟的高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光。
城鎮(zhèn)建設,至關重要的是做好規(guī)劃工作,要用長遠的、發(fā)展的眼光對城鎮(zhèn)建設進行規(guī)劃。短期內拆之又建、建之又拆的做法必將造成巨大的經濟損失。其次是要注重解決發(fā)展不平衡的問題,下一步在繼續(xù)加大一個中心、四個支點的城鎮(zhèn)化建設力度的同時,也要適當兼顧其它鄉(xiāng)的集鎮(zhèn)建設,以促進全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的平衡式發(fā)展。
三、全面建設小康社會,最根本的是堅持以經濟建設為中心,不斷解放和發(fā)展生產力
**是一個典型的農業(yè)縣,農業(yè)生產資料絕大部分都是從縣外購進,生產成本相對較高,而農產品的銷售絕大部分又是直接銷往縣外,這種投入成本相對較高而產出的既得利益又被縣外加工環(huán)節(jié)所分享的局面也是**經濟發(fā)展速度遲緩的主要原因。比如**種植的藥材,所需種子及肥料等從縣外購進,藥材生產出來后又銷往縣外進行加工,最后部分產品又返回縣內進行銷售。如果我們自己進行加工,既能降低成本,帶動藥材產業(yè)的發(fā)展,又能發(fā)揮**豐富的剩余勞力資源(并未考證,舉例而已)。
所以,我們說“發(fā)展產業(yè)”,其意思不僅包含“發(fā)展現(xiàn)有產業(yè)”,還應該包含“開辟新的產業(yè)”。
(一)、樹立品牌意識發(fā)展現(xiàn)有產業(yè)
通過歷屆政府的不懈努力,**已基本形成了煙、糖、桑、礦、林、畜、藥等初具規(guī)模的產業(yè)。
**的產業(yè),受立體氣候的影響,品種呈現(xiàn)多樣化。因此各個產業(yè)在量上永遠都只能是“初具規(guī)�!保豢赡苄纬纱蟮臍夂�,要取勝只有走質量效益型的路子,這也是在經濟全球化、競爭異常激烈的市場經濟形式下所必須走的一條路。我們在量上形不成規(guī)模的情況下,就更應該走這條路。
在經濟全球化的今天,市場的競爭歸根到底是質量的競爭,要保住和發(fā)展**的這幾項支柱產業(yè),必須依靠科技進步,樹立質量富民、質量富企、質量富縣意識。一方面企業(yè)要致力于加大科技力度,通過科學管理和必要的投入提高科技含量;另一方面由于農民科技意識淡薄、觀念落后,缺乏創(chuàng)新意識,對科技的推廣容易產生抵觸情系,所以政府的正確引導甚至在某些時候采取行政措施也是很有必要的。政府應積極幫助企業(yè)打造自己的品牌,開拓自己的市場,并正確兼顧好幾方面的利益。
幾項產業(yè)中,又以烤煙為龍頭產業(yè),烤煙產業(yè)的興衰直接關系著**經濟社會的發(fā)展和能否按期脫貧的大局。我國加入WTO以后,烤煙產業(yè)面臨巨大的沖擊,在國家尚未調整產業(yè)政策的這一“保護期”內,若再不抓緊時間“豐羽”,“保護期”滿后便注定要敗下陣來。
巧煙產業(yè)近幾年由于強化了以質量求生存、以質量求發(fā)展的管理,在科技種煙上每年都有新的進步。堅持每年都花大力氣集中解決一個問題,經歷了調整布局、規(guī)范品種、集中育苗商品化供苗、地膜推廣、烤房改建、有基質漂浮育苗、測土施肥和今年的株行距調整這一系列的跳躍式發(fā)展過程,烤煙產業(yè)已基本步入了品種良種化、種植區(qū)域化、生產規(guī)范化的良性循環(huán)軌道。根據(jù)目前的烤煙生產情況,明年應集中解決的問題是無基質漂浮育苗和田間衛(wèi)生管理。通過這種方式,可以集中力量保證推廣一項成功一項,那種眉毛胡子一把抓的辦法,將導致一樣也抓不好。
其它的幾項產業(yè),因自身接觸甚少,所謂“隔行如隔山”,難以談得出道理。但總體說來,各企業(yè)應該樹立品牌意識,結合自身實際,制定出一套能打造自己品牌的長遠規(guī)劃和短期目標,報縣委政府審閱后予以統(tǒng)一部署,實現(xiàn)政企的完美協(xié)作,實現(xiàn)產業(yè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。以產業(yè)的發(fā)展帶動農村經濟的發(fā)展,最終實現(xiàn)脫貧致富奔小康的奮斗目標。
(二)、營造良好的投資環(huán)境,吸引“外資”到縣內開辟新的產業(yè)
隨著我縣道路交通條件的不斷完善,外商到巧開發(fā)資源已逐步成為可能。**有豐富的熱區(qū)資源、金沙江、牛欄江兩江資源和高二半山區(qū)的一些農產品資源,這些資源在自身無力投資開發(fā)的情況下,可以通過招商引資進行開發(fā)。
**不是沒有吸引過“外資”,而是幾乎都沒有辦成功。投資后要么舉步維艱、垂死掙扎,要么虎頭蛇尾、不歡而散。個中原因值得我們大家深思和總結。如果長此下去,必將失信于人,讓“外商”談巧色變。
隨著我縣基礎條件的不斷完善和國家西部大開發(fā)的不斷深入,**這塊尚未開發(fā)的處女地其實照樣有值得開發(fā)的地方,我們不妨大膽地作一些設想:一是低熱河谷地區(qū)的芒果、甘蔗、油桐的加工銷售;二是高二半山區(qū)的核桃、花椒、蘿卜、羊芋、苦丁茶的加工銷售;三是牛欄江、金沙江水資源的開發(fā);四是充分利用**獨特的立體氣候開發(fā)旅游業(yè),比如金沙江漂流等水上娛樂項目的開發(fā)和登高望遠的藥山自然保護區(qū)的開發(fā)利用,可以讓喜歡探險的遠近游客慕名而來,感受金沙江博大的胸懷、恢宏的氣勢和登臨藥山頂峰“一覽眾山小”的豪邁情懷。**地處川、滇兩省交界,全國三大衛(wèi)星發(fā)射基地之一的西昌衛(wèi)星發(fā)射基地與**也就幾小時路程而已,**可以借助這種較近的別人的資源發(fā)展自己。游客到了西昌,便想到了**,或者要去西昌,便順便游玩**。交通條件改善后,隨著**城鎮(zhèn)化建設力度的不斷加大,如果在不久的將來再建成白鶴灘電站,一座美麗的巨有亞熱帶風光特色的“海濱城市”將在**這塊古老的土地上崛起。這些大膽的似乎有點不著邊際的設想現(xiàn)在聽來覺得很可笑,但我們也得承認許多曾經不敢想象的東西今天卻變成了現(xiàn)實。
要做好招商引資工作,一是政府應當重視此項工作。唐代為什么書法家偏多、書法人才輩出,就是因為當時的政府重視書法藝術,把書法作為招賢納才的依據(jù)。所以某個方面要得到發(fā)展,政府的重視所產生的作用由此可見一斑;二是在逐步完善各項基礎設施建設的同時要做好宣傳工作,宣傳**的資源優(yōu)勢和歷史文化(包括金沙江奇石文化),擴大**的知名度。所謂“種好梧桐樹,不怕鳳凰來”就是這道理。堂瑯文化廣場是**歷史文化的縮影,是社會各屆了解**的一道窗口�?h委政府在縣財政十分困難的情況下擬建堂瑯文化廣場,既是市民休閑娛樂的需要,也是傳播、宣揚堂瑯文化的需要,更是擴大**知名度以吸引“外資”的需要;三是政府要充分地放下架子,對投資商的到來應以禮待之,不能置之不理,更不能利用地方政府的權力對其進行刁難;四是一諾九鼎,誠信待人,通過充分醞釀后與投資商明確的約定事項,投資商投資后地方政府應予以認真履行,而不能一味地與農民一個鼻孔出氣,最后投資商棄資而去,鬧得不歡而散,使投資商丟金錢、地方政府丟信譽、農民被打回原形。
總之,要實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標,就要做到發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,各項工作要有新舉措。既要著眼大處,也要注重抓好細節(jié),一味的空談或無目標的埋頭苦干都是極端錯誤的。
我們相信,在黨的十六大提出全面建設小康社會的時代背景下,在經濟全球化和國家西部大開發(fā)的歷史潮流中,只要全縣各級各部門緊緊圍繞縣委九屆二次全委(擴大)會議提出的“三步走”戰(zhàn)略目標,在縣委的統(tǒng)一領導下,團結務實、艱苦奮斗,通過正視縣情打基礎,以基礎條件的不斷完善促進縣域經濟的發(fā)展,以發(fā)展產業(yè)增加財政收入逐步完善基礎條件,**全面建成小康社會的一天將不會太遠。


--------------------------------------------------------------------------------
¨ 既為“研討”,便無拘束,所持觀點,系一孔之見,不對之處,敬請指正
相關推薦

精彩搶先看New  Top

最熱文章榜Hot  Top

  • 1組織生活方面存在的問題及整改措施
  • 22016個人政治紀律和政治規(guī)矩方面存在的
  • 3個人組織生活方面存在的問題及整改措施
  • 4黨員干部落實全面從嚴治黨責任方面存在
  • 5當前落實全面從嚴治黨責任方面存在的問
  • 6個人擔當作為方面存在的問題及整改措施
  • 7關于在品德合格方面存在的問題及整改措
  • 82017年春節(jié)韻達快遞放假時間通知
中山市| 龙门县| 渭南市| 承德县| 清涧县| 盐津县| 仁寿县| 张北县| 忻州市| 班戈县| 临江市| 疏附县| 县级市| 扎兰屯市| 手机| 利川市| 饶河县| 宁南县| 韶山市| 清水河县| 江口县| 团风县| 阜平县| 富宁县| 萍乡市| 旺苍县| 黑山县| 从江县| 阿拉善盟| 津市市| 阳山县| 宁南县| 黑水县| 深州市| 潜山县| 故城县| 道真| 安徽省| 福海县| 吕梁市| 汝阳县|