為認真落實全市就業(yè)工作專題會議精神，促進城鎮(zhèn)低收入家庭（指家庭成員人均收入和家庭財產(chǎn)狀況符合當?shù)厝嗣裾�府�?guī)定的低收入標準的城市居民家庭）失業(yè)人員就業(yè)，幫助其提高收入水平，改善生活條件，特制定本方案。
　　一、指導思想
　　按照市委“兩個強力推進”的戰(zhàn)略部署，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標，大力實施就業(yè)促進民生工程，以落實就業(yè)扶持政策為重點，以開展就業(yè)援助為支撐，通過公益性崗位安置、鼓勵自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)等措施，多渠道促進城鎮(zhèn)低收入家庭失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)。
　　二、工作目標
　　將城鎮(zhèn)低收入家庭失業(yè)人員，特別是其中的“4050”人員、殘疾人、領(lǐng)取城市最低生活保障且失業(yè)一年以上人員、就業(yè)困難的高校畢業(yè)生納入就業(yè)援助范圍，及時提供有效的就業(yè)援助，使各項就業(yè)扶持政策得到全面落實。全年幫助625名城鎮(zhèn)低收入家庭失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)。
　　三、工作措施
　�。ㄒ唬┱J定就業(yè)援助對象。各縣（區(qū)）政府要制定城鎮(zhèn)低收入家庭收入標準，民政部門要制定城鎮(zhèn)低收入家庭認定辦法，做好城鎮(zhèn)低收入家庭認定工作，勞動保障部門要及時受理城鎮(zhèn)低收入家庭人員的就業(yè)援助申請，將其納入就業(yè)援助范圍，建立基礎(chǔ)臺賬和數(shù)據(jù)庫，實行實名制動態(tài)管理。（責任單位：縣（區(qū)）政府，民政、勞動保障等部門）
　�。ǘ�）開發(fā)公益性崗位和社區(qū)就業(yè)崗位。各縣（區(qū)）政府要結(jié)合實際，大力開發(fā)勞動保障協(xié)理、公共交通協(xié)管、社會治安協(xié)管、環(huán)境衛(wèi)生協(xié)管等公益性崗位，大力發(fā)展社區(qū)就業(yè)實體，開發(fā)社區(qū)服務(wù)、社區(qū)管理等就業(yè)崗位；勞動保障部門要優(yōu)先幫助安置符合崗位要求的低收入家庭失業(yè)人員，并給予社會保險補貼、崗位補貼。對靈活就業(yè)后申報就業(yè)并繳納社會保險費的，按規(guī)定給予社會保險補貼。（責任單位：縣（區(qū)）政府，勞動保障、民政、財政等部門）
　�。ㄈ�）開展職業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。針對城鎮(zhèn)低收入家庭失業(yè)人員的特點，組織有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的人員參加就業(yè)前培訓、再就業(yè)培訓或創(chuàng)業(yè)培訓。實行項目管理，開展訂單培訓、定向培訓，提高培訓的針對性、有效性、實用性。并按規(guī)定落實職業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定補貼政策。（責任單位：縣（區(qū)）政府，勞動保障、財政等部門）
　�。ㄋ模┕膭钗�納就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。勞動保障部門要做好企業(yè)吸納城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)的認定工作，并對吸納城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)的用工單位按規(guī)定落實社保補貼、崗位補貼等扶持政策；稅務(wù)、工商部門要按規(guī)定落實稅費減免扶持政策；對自主創(chuàng)業(yè)的城鎮(zhèn)低收入家庭失業(yè)人員，各部門按規(guī)定提供稅費減免、小額擔保貸款、場地安排等方面的政策扶持。（責任單位：縣（區(qū)）政府，勞動保障、財政、稅務(wù)、工商、人行等部門）
　�。ㄎ澹╅_展就業(yè)援助服務(wù)。勞動保障部門要依托街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，開設(shè)專門窗口，對城鎮(zhèn)低收入家庭失業(yè)人員開展政策咨詢、求職登記、職業(yè)指導等援助服務(wù)；通過組織低收入家庭失業(yè)人員參加招聘活動，或個別介紹、送崗位到家等形式，為他們及時提供就業(yè)崗位；工會、共青團、婦聯(lián)等組織要積極做好所屬就業(yè)援助困難的認定工作。（責任單位：勞動保障、工會、共青團、婦聯(lián)等部門）
　　四、工作要求
　　（一）加強組織領(lǐng)導。各地要把促進低收入家庭失業(yè)人員就業(yè)作為重要工作來抓，縣（區(qū)）政府是責任主體，政府主要領(lǐng)導負總責。各地要制定解決低收入家庭失業(yè)人員就業(yè)問題的具體方案，確保目標、責任、措施、人員、經(jīng)費五到位。
　�。ǘ�）落實工作責任。就業(yè)工作聯(lián)席會議成員單位要認真履行職責，勞動保障部門要發(fā)揮牽頭作用，負責做好促進低收入家庭失業(yè)人員就業(yè)的組織協(xié)調(diào)工作，民政、財政、稅收、金融、工商等部門要通力合作、形成合力，共同做好促進低收入家庭失業(yè)人員就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作。
　�。ㄈ�）完善聯(lián)動機制。勞動保障、民政部門要建立健全社會救助與促進就業(yè)工作的聯(lián)動機制，將低收入家庭失業(yè)人員社會救助申領(lǐng)條件與接受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓，以及參加公益性勞動情況相掛鉤，形成促進就業(yè)的政策導向，鼓勵和引導低收入家庭失業(yè)人員積極就業(yè)。
　�。ㄋ模┘訌姸讲槎睫k。各地要加強對促進低收入家庭失業(yè)人員就業(yè)工作進展情況的督促檢查，及時解決實施中出現(xiàn)的困難和問題，及時、準確報送工作進展情況。