2017開展控輟保學(xué)工作實施方案
強化政府控輟保學(xué)工作,堅持“依法治教、以防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的方針和“依法控輟、行政控輟、安全控輟、質(zhì)量控輟、情感控輟”總體思路,確保實現(xiàn)控輟目標。下面是語文迷小編整理的2017開展控輟保學(xué)工作實施方案,歡迎大家閱讀!
【2017開展控輟保學(xué)工作實施方案1】
控制中小學(xué)生流失,是新修訂《義務(wù)教育法》賦予各級政府、義務(wù)教育階段學(xué)校、社會和家長的共同責(zé)任,是全面實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。為提高對控輟保學(xué)工作重要性的認識,進一步明確職責(zé),加強領(lǐng)導(dǎo),采取措施,確保適齡兒童少年進得來、留得住、學(xué)得好,依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,切實抓好中小學(xué)“控輟保學(xué)”工作,積極推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹執(zhí)行《教育法》、《義務(wù)教育法》等法律法規(guī),加大學(xué)校管理力度。堅持“依法治教,以防為主,防治結(jié)合,綜合治理”的方針和“依法控輟”總體思路,確保實現(xiàn)控輟目標。
二、工作目標
學(xué)在校生年輟學(xué)率控制在社區(qū)0.2%以下、農(nóng)村0.5%以下,初中在校生年輟學(xué)率控制在社區(qū)2%以下、農(nóng)村3%以下;小學(xué)學(xué)齡人口入學(xué)率達 99.5%以上,初中學(xué)齡人口入學(xué)率達96%以上。
三、工作職責(zé)
鎮(zhèn)政府對全鎮(zhèn)“控輟保學(xué)”工作負總責(zé),嚴格按照“對鎮(zhèn)督導(dǎo)”、“教育強區(qū)”的各項指標要求,統(tǒng)籌謀劃、指導(dǎo)督促工作開展。
(一)各村(居)對本轄區(qū)“控輟保學(xué)”工作負主要責(zé)任,必須加強領(lǐng)導(dǎo),實行“一把手”負責(zé)制,搞好依法控輟,全面提高義務(wù)教育工作總體水平。安排專人深入社、組、戶,具體負責(zé)“控輟保學(xué)”工作。強化政府責(zé)任,大力宣傳和貫徹新修訂的《義務(wù)教育法》等教育法律法規(guī),增強廣大群眾的法律意識,把“送子女入學(xué)接受完九年義務(wù)教育”的法律要求變成家長或監(jiān)護人的自覺行動;建立起鎮(zhèn)、村(居)、村小組三級聯(lián)動防護網(wǎng)絡(luò),嚴防未完成九年義務(wù)教育的適齡兒童少年從各渠道外出打工。要積極配合做好家長、學(xué)生的思想工作,使依法控輟工作落到實處,使“在校生留得住、輟學(xué)生勸得回”。
(二)鎮(zhèn)科教文衛(wèi)服務(wù)中心:負責(zé)全鎮(zhèn)“控輟保學(xué)”工作的組織實施。要積極探索、研究解決因“學(xué)困、厭學(xué)”而導(dǎo)致輟學(xué)的有效辦法,穩(wěn)住“學(xué)困生”,使其學(xué)有所得;留住“易輟生”,使其安心學(xué)習(xí);要繼續(xù)改善辦學(xué)條件,為學(xué)生提供安全、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境,著力改善學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施和學(xué)生食宿環(huán)境,確保學(xué)生不因?qū)W校辦學(xué)條件差和安全無保障而輟學(xué)。要配合區(qū)教育局強化師德教育,尊重、關(guān)心、愛護學(xué)生,幫助學(xué)生解決實際困難,讓學(xué)生切實感受到學(xué)校的溫暖和教師的關(guān)懷,用情感感化學(xué)生、留住學(xué)生。
四、主要措施
(一)落實村(居)責(zé)任,確保領(lǐng)導(dǎo)到位
1.各村(居)建立由村主干牽頭,“兩委”成員參與的“控輟保學(xué)”領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定切實可行的工作方案,定期研究“控輟保學(xué)”工作,真正解決工作中存在的實際問題。
2.堅持控輟保學(xué)責(zé)任制。建立健全各村(居)“控輟保學(xué)”工作機制,進一步完善工作目標責(zé)任制。各村(居)委會主干是“控輟保學(xué)”工作的第一責(zé)任人,結(jié)合實際認真執(zhí)行并進一步完善“控輟保學(xué)”相關(guān)制度。實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包干到村(居)、村(居)干部包干到村小組戶,村小組包干到戶責(zé)任制度,確保流失適齡兒童少年返校學(xué)習(xí)。做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、執(zhí)法到位、責(zé)任到位、措施到位、時間到位。
3.積極落實“以縣為主”的辦學(xué)管理體制,采取切實有效措施,完善義務(wù)教育辦學(xué)條件,提升義務(wù)教育總體水平。配合整合農(nóng)村義務(wù)教育資源,優(yōu)化學(xué)校布局,抓好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),為適齡兒童少年提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
4.堅持依法治教,把“控輟保學(xué)”工作納入依法治教軌道。要加大義務(wù)教育執(zhí)法力度,鎮(zhèn)和村(居)要根據(jù)《義務(wù)教育法》等相關(guān)法律法規(guī),制定“控輟保學(xué)”相關(guān)制度,明確學(xué)生家長或監(jiān)護人的“保學(xué)”責(zé)任。村(居)干部要與學(xué)生家長或監(jiān)護人簽訂“控輟保學(xué)”責(zé)任書。民政、共青團、婦聯(lián)、工商、人事勞動、公安、司法等部門要積極參與,采取行政、經(jīng)濟、法律等手段保障適齡兒童少年接受九年義務(wù)教育,對不按時入學(xué)或中途輟學(xué)的適齡兒童、少年發(fā)《限期入學(xué)通知書》,給經(jīng)督促教育仍不送子女入學(xué)的家長或其他監(jiān)護人發(fā)《行政處罰通知》,由司法部門依法強制其履行義務(wù)。依法加強對招收義務(wù)教育階段適齡兒童少年務(wù)工、經(jīng)商的單位和個人進行查處,加大文化市場的管理力度和校園周邊環(huán)境治理力度,禁止營業(yè)性歌舞廳、電子游戲廳、網(wǎng)吧等接納少年兒童,對違反相關(guān)規(guī)定的嚴肅處理,杜絕未完成九年義務(wù)教育的中小學(xué)生務(wù)農(nóng)、務(wù)工、經(jīng)商等現(xiàn)象。
5.建立扶貧助學(xué)機制。認真落實幫扶政策,建立有效的助學(xué)機制,保證貧困家庭學(xué)生不因貧輟學(xué);鼓勵社會捐助,建立貧困學(xué)生助學(xué)基金。各部門要加大對貧困學(xué)生的幫扶力度,為貧困家庭和孤兒解決實際困難,確保貧困學(xué)生全部入學(xué);嚴禁亂收費,營造良好教育教學(xué)環(huán)境,做到“不讓學(xué)生因貧困而輟學(xué)”。
(二)落實部門責(zé)任,認真實施“控輟保學(xué)”工作
1.落實控輟保學(xué)責(zé)任制。鎮(zhèn)科教文衛(wèi)服務(wù)中心要把“控輟保學(xué)”工作納入工作總體規(guī)劃,加大力度,常抓不懈。落實各學(xué)校校長包校、教師包學(xué)生制度,一級抓一級,層層抓落實,做到責(zé)任到人。
2.鎮(zhèn)科教文衛(wèi)服務(wù)中心要深入實際,調(diào)查研究,認真分析學(xué)生輟學(xué)原因,研究應(yīng)對措施,拓寬保學(xué)渠道,創(chuàng)造性地開展工作。
(三)充分發(fā)揮學(xué)校“控輟保學(xué)”的職能作用
1.各學(xué)校校長是學(xué)校“控輟保學(xué)”工作的第一責(zé)任人,全體教職員工都擔(dān)負著“控輟保學(xué)”的重要責(zé)任。校長與教師要簽訂“控輟保學(xué)”責(zé)任狀,把控輟指標完成情況作為教師工作業(yè)績、評先選優(yōu)、職務(wù)晉升的重要依據(jù)。
2.進一步端正辦學(xué)指導(dǎo)思想,全面貫徹教育方針,進一步加強學(xué)校內(nèi)部管理,深化教育教學(xué)改革。學(xué)校要引導(dǎo)全體教師樹立素質(zhì)教育的價值觀、人才觀和質(zhì)量觀,做好轉(zhuǎn)化 “學(xué)困生”的積極性,加強師德師風(fēng)建設(shè),以學(xué)生為主體,尊重愛護學(xué)生;大力倡導(dǎo)建立民主、平等、和諧的師生關(guān)系,禁止體罰和變相體罰學(xué)生的行為,不斷增強教師與學(xué)生的親和力和凝聚力,努力實現(xiàn)“一個都不少”的目標。
3.建立健全控輟保學(xué)工作責(zé)任制。堅持小學(xué)升入初中的整體移交工作和異地就讀回執(zhí)制度;針對假期學(xué)生容易輟學(xué)的特點,有的放矢地開展教育活動;將單親家庭、貧困家庭、家長為殘疾人家庭、家長在外務(wù)工家庭、學(xué)生由監(jiān)護人撫養(yǎng)家庭等五種弱勢家庭學(xué)生作為控輟工作的重點,做到底數(shù)清、情況明。建立流動適齡兒童少年就學(xué)管理制度,健全流動適齡兒童少年檔案。建立教師聯(lián)系學(xué)生制度,加強對“問題學(xué)生”、“留守學(xué)生”的心理健康教育。
4.努力提高教學(xué)質(zhì)量。廣大教師要面向全體,因材施教、分層教育,有針對性地進行心理輔導(dǎo),不斷提高教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。多關(guān)心、多鼓勵,讓學(xué)生體驗成功的喜悅,真正使“學(xué)困生”留得住、學(xué)得好,堅決遏制學(xué)生因厭學(xué)而輟學(xué)的.傾向。
5.堅持輟學(xué)情況報告制度。中小學(xué)要定期或不定期向鎮(zhèn)政府匯報控輟工作,提出合理建議,使控輟工作常抓不懈,收到實效。定期向區(qū)教育局中初教報告輟學(xué)學(xué)生情況,對輟學(xué)學(xué)生及時教育、及時勸返。
五、考核辦法
對各村(居)及相關(guān)部門控輟目標的考核評價工作,由鎮(zhèn)政府在年終目標考核中進行考評檢查。因工作不力,導(dǎo)致中小學(xué)入學(xué)率不達標和中小學(xué)在校生年輟學(xué)率超標的,要嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
【2017開展控輟保學(xué)工作實施方案2】
為全面貫徹落實國家、省、市、縣教育工作會議精神精神,扎實做好全鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)生“控輟保學(xué)”工作,結(jié)合板當鎮(zhèn)實際,特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》,采取以法治輟,以情勸學(xué)、以資助學(xué)以及轉(zhuǎn)變教育觀念,改進教育方法措施,以實現(xiàn)“一個都不能少”以理想目標,以提高義務(wù)教育普及程度為工作重點,持之以恒地抓好“控輟保學(xué)”工作,全面實現(xiàn)我鎮(zhèn)義務(wù)教育持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作目標
2017年全鎮(zhèn)小學(xué)生輟學(xué)率控制在0.6%以內(nèi),初中生輟學(xué)率控制在1.8%以內(nèi),九年義務(wù)教育鞏固率達85%以上,畢業(yè)生班實現(xiàn)整班移交。
三、機構(gòu)調(diào)整及職責(zé)
1、調(diào)整鎮(zhèn)“控輟保學(xué)”保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2、部門工作職責(zé):
鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育辦公室:負責(zé)全鎮(zhèn)“控輟保學(xué)”工作的協(xié)調(diào)、組織和實施,各類數(shù)據(jù)的反饋,全鎮(zhèn)教育相關(guān)工作匯報,做好兩所中學(xué)、所轄各小學(xué)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上報和其他事務(wù)性工作。
各村委會:負責(zé)配合各學(xué)校做好本村適齡少年文化戶口的核查,輟學(xué)生的動員、勸返工作,大力宣傳《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等,配合轄區(qū)學(xué)校開展“控輟保學(xué)”宣傳月活動。
鎮(zhèn)中學(xué):負責(zé)做好本校服務(wù)半徑文化戶口的核查和輟學(xué)生的動員勸返工作。
各小學(xué):負責(zé)本校服務(wù)半徑適齡少年文化戶口的核查和輟學(xué)生的動員勸返工作。
鎮(zhèn)派出所:負責(zé)依法處理擾亂學(xué)校教學(xué)秩序、侵害師生人身、財產(chǎn)權(quán)利和其他權(quán)利的案件,依法嚴肅查處侵害兒童、少年的案件。
鎮(zhèn)司法所:負責(zé)相關(guān)法制宣傳工作。
鎮(zhèn)黨政辦:負責(zé)對全鎮(zhèn)各村和各相關(guān)單位開展“控輟保學(xué)”工作情況進行督導(dǎo)檢查,對因工作不力,不按要求開展相關(guān)工作的單位和個人進行通報,并督導(dǎo)整改落實。
鎮(zhèn)紀委:負責(zé)對“控輟保學(xué)”工作不到位、嚴重不負責(zé)任并造成嚴重后果和惡劣影響的單位和負責(zé)人進行誡免談話,必要時給予責(zé)任追究。
鎮(zhèn)社會事務(wù)辦:負責(zé)加強對全鎮(zhèn)流浪兒童、少年的管理工作。
鎮(zhèn)財政分局:負責(zé)優(yōu)先安排全鎮(zhèn)教育發(fā)展所需各種經(jīng)費,建立完善困難學(xué)生家庭資助體系。
鎮(zhèn)文化站:負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部分對網(wǎng)吧進行清理整頓,嚴禁網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)。
鎮(zhèn)社保中心:負責(zé)對非法招用未滿16周歲的未成年人的用人單位進行查處。
鎮(zhèn)工商分局:負責(zé)對非法招用未成年人的個體工商戶依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
鎮(zhèn)團委、婦聯(lián):負責(zé)結(jié)合各部門職責(zé),協(xié)助各學(xué)校做好“控輟保學(xué)”工作。
四、工作措施
(一)強化工作職責(zé),加大宣傳力度
鎮(zhèn)的“控輟保學(xué)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對全鎮(zhèn)“控輟保學(xué)”工作進行安排部署,各村委會、各學(xué)校要成立以支書或主任、校長為主的“控輟保學(xué)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合各自實際,制定可行的實施方案,切實開展好“控輟保學(xué)”各項工作。落實領(lǐng)導(dǎo)班子掛村聯(lián)校、鎮(zhèn)干部包村、村干部及學(xué)校教師包組到人的控制保學(xué)工作機制,建立健全“控輟保學(xué)”職責(zé)單位協(xié)調(diào)溝通聯(lián)動工作機制,切實加強輿論宣傳和輟學(xué)生動員勸返工作。
(二)落實學(xué)校主體責(zé)任,加強職能管理
各學(xué)校要結(jié)合“控輟保學(xué)”工作職責(zé)要求,校長是第一責(zé)任人,全體教職員工擔(dān)負著重要責(zé)任,認真落實班主任包班、科任老師聯(lián)系學(xué)生制度,定期召開家長座談會,密切師生關(guān)系,增強家校合作,形成共同合力。
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