2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地保護(hù)實(shí)施方案
強(qiáng)化用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污控制“三條紅線”管理，實(shí)現(xiàn)水資源統(tǒng)一規(guī)劃、配置、管理和保護(hù)。下面是語(yǔ)文迷小編整理的2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地保護(hù)實(shí)施方案，歡迎大家閱讀!
【2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地保護(hù)實(shí)施方案1】
為加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，改善城市飲用水水源地水質(zhì)，保障群眾飲水安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)市委、市政府關(guān)于保障人民群眾飲水安全的要求，明確飲用水水源地環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，通過(guò)加強(qiáng)飲用水水源地建設(shè)和加強(qiáng)監(jiān)督管理機(jī)制等措施，確保我市飲用水水源水質(zhì)良好，水源地生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力支撐。
二、工作目標(biāo)
按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—2012)水域功能Ⅲ類(lèi)和《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)地下水質(zhì)量Ⅲ類(lèi)的要求，確保我市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%的目標(biāo)。
三、飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)和責(zé)任
(一)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)區(qū)違章建筑整治和保護(hù)設(shè)施建設(shè)
1.設(shè)置飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌。根據(jù)環(huán)境保護(hù)部《飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》(HJ/T433—2008)，設(shè)置規(guī)范的飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志和警示設(shè)施。此項(xiàng)工作由各飲用水水源地轄區(qū)政府主辦，市環(huán)保局、雞西礦業(yè)集團(tuán)供水公司協(xié)辦。
2.加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)區(qū)違章建筑整治。制定團(tuán)山子水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)村莊的整體搬遷計(jì)劃，逐步推進(jìn)實(shí)施。依法取締團(tuán)山子水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的餐飲飯店、影視城和魚(yú)池，關(guān)閉團(tuán)山子水庫(kù)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的潤(rùn)泰煤礦。在團(tuán)山子水庫(kù)、哈達(dá)河水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的3866畝耕地實(shí)施退耕還林、還草，恢復(fù)已被破壞的濕地。此項(xiàng)工作由各飲用水水源地轄區(qū)政府主辦，市環(huán)保局、雞西礦業(yè)集團(tuán)供水公司協(xié)辦。
(二)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治，確保飲用水水源地水質(zhì)安全
1、逐步削減入庫(kù)污染物。嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)口，嚴(yán)格審批可能對(duì)飲用水水源地水質(zhì)產(chǎn)生影響的各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目。加快飲用水水源地周邊農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)農(nóng)民合理施用化肥和農(nóng)藥，減少農(nóng)業(yè)面源污染。探索畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染防治和綜合利用技術(shù)，科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和宜養(yǎng)區(qū)，減少畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放量。嚴(yán)格限制水庫(kù)內(nèi)游泳、釣魚(yú)行為，加大對(duì)旅游人群管理。
2、開(kāi)展水質(zhì)凈化工程。按照科學(xué)合理的放養(yǎng)思路，合理分析、嚴(yán)格控制水庫(kù)放養(yǎng)魚(yú)種的規(guī)格、比例和密度，實(shí)施生態(tài)養(yǎng)殖，努力使水庫(kù)內(nèi)形成相對(duì)平衡的生物鏈。
3、根據(jù)飲用水水源保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)實(shí)行分級(jí)防護(hù)。嚴(yán)格監(jiān)管各種排污行為，堅(jiān)決取締飲用水水源地一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口。
4、增加凈水廠資金投入，加強(qiáng)各凈水廠凈水處理設(shè)施維護(hù)與保養(yǎng)，確保凈水設(shè)施的運(yùn)行效果，保證人民群眾用水安全。
以上4項(xiàng)工作由市環(huán)保局主辦，各飲用水水源地轄區(qū)政府協(xié)辦。
(三)加大飲用水水源地農(nóng)村生活污染治理，減少農(nóng)村面源污染
1、在哈達(dá)河水庫(kù)水源灌溉為主的水田鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯增加補(bǔ)水井?dāng)?shù)量，爭(zhēng)取國(guó)家和省資金支持多打機(jī)井。
2、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加大對(duì)團(tuán)山子水庫(kù)水源地上游產(chǎn)生生活垃圾、生活污水、糞便污染的村屯治理力度，生活垃圾要定地點(diǎn)收集，生活污水、糞便要進(jìn)行必要的無(wú)害化處理，可建設(shè)戶(hù)用沼氣池、公共衛(wèi)生水沖式廁所或者戶(hù)用衛(wèi)生廁所，有條件的村屯要建設(shè)污水處理廠。
3、對(duì)雞東縣興農(nóng)鎮(zhèn)四海村前屯的850畝旱地、1700畝水田實(shí)施退耕還林。
4、在哈達(dá)河水庫(kù)水源地上游雞東縣興農(nóng)鎮(zhèn)4個(gè)村(富強(qiáng)村、興東村、柳毛村和雙山村)合建垃圾處理廠，解決每年近300噸生活垃圾污染問(wèn)題，在條件成熟的情況下對(duì)4個(gè)村整體搬遷。
5、針對(duì)哈達(dá)河水庫(kù)水源地上游200多公頃水田農(nóng)藥污染問(wèn)題，通過(guò)三種途徑解決：一是加強(qiáng)監(jiān)管，減少農(nóng)藥、化肥使用量，增施生物肥，以達(dá)到不影響水質(zhì)為目標(biāo);二是水田改旱田，減少污染水源向下游排放;三是對(duì)一級(jí)水源地保護(hù)區(qū)上游農(nóng)田全部實(shí)施退耕還林。
6、飲用水水源地規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)要建設(shè)與其養(yǎng)殖規(guī)模相配套的貯糞池，做到“防雨、防滲、防漏”，有效防止地下水污染。
7、飲用水水源地規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)要建設(shè)污水貯存池，生產(chǎn)、生活所產(chǎn)生的污水應(yīng)在池中進(jìn)行沉淀、發(fā)酵處理，達(dá)標(biāo)后灌溉農(nóng)田。
8、飲用水水源地規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)要采用干清糞形式，減少用水量，避免對(duì)水源污染。
9、實(shí)行雨污分流。飲用水水源地規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)要改造排水系統(tǒng)，實(shí)行雨水和污水分流收集、污水布設(shè)暗溝輸送系統(tǒng)，達(dá)到場(chǎng)內(nèi)污水與雨水分流，實(shí)現(xiàn)排污減量化。
10、飲用水水源地規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要健全病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)施，完善規(guī)章制度。對(duì)病死畜禽進(jìn)行焚尸、深埋等無(wú)害化處理，不得隨意拋棄。
以上10項(xiàng)工作由市農(nóng)委主辦，市畜牧獸醫(yī)局協(xié)辦。
(四)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)區(qū)水利建設(shè)，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用
1.做好對(duì)上爭(zhēng)取工作，盡快啟動(dòng)實(shí)施團(tuán)山子水庫(kù)增容工程。此項(xiàng)工作由雞西礦業(yè)集團(tuán)供水公司主辦，市水務(wù)局協(xié)辦。
2.從源頭上做好水環(huán)境綜合治理工作，對(duì)穆棱河及其支流進(jìn)行全面綜合整治。大力推進(jìn)雞西供水工程建設(shè)，從根本上緩解我市供水緊張，水質(zhì)差問(wèn)題。此項(xiàng)工作由市水務(wù)局主辦，市環(huán)保局協(xié)辦。
(五)加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，提高預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急能力
1.加強(qiáng)飲用水水源實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，提高預(yù)警預(yù)報(bào)能力。適應(yīng)飲用水水源地保護(hù)管理需求，建設(shè)飲用水水源地水環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局主辦。
2.建立飲用水水源地污染來(lái)源預(yù)警、水質(zhì)安全應(yīng)急處理和水廠應(yīng)急處理三位一體的飲用水水源地應(yīng)急保障體系。加強(qiáng)飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，增加環(huán)境監(jiān)測(cè)人員和儀器，將飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目由目前29項(xiàng)增至109項(xiàng)，在2至3年內(nèi)開(kāi)展水質(zhì)全分析工作。在團(tuán)山子水庫(kù)和哈達(dá)河水庫(kù)水源地附近建設(shè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，實(shí)現(xiàn)集中式飲用水水源地水質(zhì)實(shí)時(shí)連續(xù)監(jiān)測(cè)和遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)，達(dá)到及時(shí)掌握水質(zhì)狀況、及時(shí)預(yù)警、及時(shí)預(yù)報(bào)的目的.。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局主辦。
(六)逐步實(shí)施飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃
由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，結(jié)合我市飲用水水源地實(shí)際情況，編制完善《雞西市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》;由市城鄉(xiāng)建設(shè)局、相關(guān)供水單位具體負(fù)責(zé)，做好全市飲用水水源地具體工程規(guī)劃;由飲用水水源地轄區(qū)政府負(fù)責(zé)，做好飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)村莊搬遷規(guī)劃并逐步實(shí)施。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。飲用水水源地安全關(guān)系到廣大人民群眾身體健康及社會(huì)安定，各地、各有關(guān)部門(mén)、單位要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。要設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，將各項(xiàng)責(zé)任具體落實(shí)到有關(guān)單位和個(gè)人，確保工作任務(wù)順利完成。各項(xiàng)工作任務(wù)的主辦單位為各項(xiàng)目實(shí)施的第一責(zé)任單位，協(xié)辦單位要主動(dòng)配合做好相關(guān)工作。
(二)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。各相關(guān)部門(mén)、單位要各司其職，各盡其責(zé)，齊抓共管，按照各自職責(zé)和工作任務(wù)抓好落實(shí)。市環(huán)保局要對(duì)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作依法實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管，定期開(kāi)展督查工作。市財(cái)政局每年要列出專(zhuān)項(xiàng)資金用于飲用水水源地保護(hù)工作并及時(shí)撥付。市監(jiān)察局要依法對(duì)行政不作為、亂作為的單位追究責(zé)任。適時(shí)召開(kāi)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展情況和工作中遇到的問(wèn)題和難題，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)飲用水水源地保護(hù)工作。
(三)強(qiáng)化宣傳，廣泛參與。充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開(kāi)辟專(zhuān)欄專(zhuān)題，宣傳飲用水水源地保護(hù)的重大意義，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)保障飲用水安全必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，形成保護(hù)飲用水水源地安全的強(qiáng)大輿論氛圍，引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與和監(jiān)督飲用水水源地保護(hù)工作。
為加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，改善城市飲用水水源地水質(zhì)，保障群眾飲水安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)市委、市政府關(guān)于保障人民群眾飲水安全的要求，明確飲用水水源地環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，通過(guò)加強(qiáng)飲用水水源地建設(shè)和加強(qiáng)監(jiān)督管理機(jī)制等措施，確保我市飲用水水源水質(zhì)良好，水源地生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力支撐。
二、工作目標(biāo)
按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—2012)水域功能Ⅲ類(lèi)和《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)地下水質(zhì)量Ⅲ類(lèi)的要求，確保我市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%的目標(biāo)。
三、飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)和責(zé)任
(一)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)區(qū)違章建筑整治和保護(hù)設(shè)施建設(shè)
1.設(shè)置飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌。根據(jù)環(huán)境保護(hù)部《飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》(HJ/T433—2008)，設(shè)置規(guī)范的飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志和警示設(shè)施。此項(xiàng)工作由各飲用水水源地轄區(qū)政府主辦，市環(huán)保局、雞西礦業(yè)集團(tuán)供水公司協(xié)辦。
2.加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)區(qū)違章建筑整治。制定團(tuán)山子水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)村莊的整體搬遷計(jì)劃，逐步推進(jìn)實(shí)施。依法取締團(tuán)山子水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的餐飲飯店、影視城和魚(yú)池，關(guān)閉團(tuán)山子水庫(kù)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的潤(rùn)泰煤礦。在團(tuán)山子水庫(kù)、哈達(dá)河水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的3866畝耕地實(shí)施退耕還林、還草，恢復(fù)已被破壞的濕地。此項(xiàng)工作由各飲用水水源地轄區(qū)政府主辦，市環(huán)保局、雞西礦業(yè)集團(tuán)供水公司協(xié)辦。
(二)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治，確保飲用水水源地水質(zhì)安全
1、逐步削減入庫(kù)污染物。嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)口，嚴(yán)格審批可能對(duì)飲用水水源地水質(zhì)產(chǎn)生影響的各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目。加快飲用水水源地周邊農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)農(nóng)民合理施用化肥和農(nóng)藥，減少農(nóng)業(yè)面源污染。探索畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染防治和綜合利用技術(shù)，科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和宜養(yǎng)區(qū)，減少畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放量。嚴(yán)格限制水庫(kù)內(nèi)游泳、釣魚(yú)行為，加大對(duì)旅游人群管理。
2、開(kāi)展水質(zhì)凈化工程。按照科學(xué)合理的放養(yǎng)思路，合理分析、嚴(yán)格控制水庫(kù)放養(yǎng)魚(yú)種的規(guī)格、比例和密度，實(shí)施生態(tài)養(yǎng)殖，努力使水庫(kù)內(nèi)形成相對(duì)平衡的生物鏈。
3、根據(jù)飲用水水源保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)實(shí)行分級(jí)防護(hù)。嚴(yán)格監(jiān)管各種排污行為，堅(jiān)決取締飲用水水源地一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口。
4、增加凈水廠資金投入，加強(qiáng)各凈水廠凈水處理設(shè)施維護(hù)與保養(yǎng)，確保凈水設(shè)施的運(yùn)行效果，保證人民群眾用水安全。
以上4項(xiàng)工作由市環(huán)保局主辦，各飲用水水源地轄區(qū)政府協(xié)辦。
(三)加大飲用水水源地農(nóng)村生活污染治理，減少農(nóng)村面源污染