推進“最多跑一次”改革的實施方案
加快轉變政府職能，深化“放管服”改革，加快推進“最多跑一次”改革實施。下面是語文迷小編收集的推進“最多跑一次”改革的實施方案，希望對大家有所幫助!
【推進“最多跑一次”改革的實施方案】
為貫徹落實《浙江省人民政府關于印發(fā)加快推進“最多跑一次”改革實施方案的通知》(浙政發(fā)〔2017〕6號)，深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，提高政務服務質量與水平，結合我委實際，現(xiàn)就推進“最多跑一次”改革提出如下實施意見。
一、總體要求
認真貫徹落實省委經濟工作會議精神，圍繞“群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次”的理念和目標，堅持簡政放權、優(yōu)化服務，充分運用信息技術手段，按照“最多跑一次是原則、跑多次是例外”的要求，依托浙江政務服務網，優(yōu)化服務流程，創(chuàng)新服務方式，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事，著力打造群眾滿意的法治、創(chuàng)新、廉潔和高效的經信系統(tǒng)新形象。
二、主要任務
(一)建立“最多跑一次”清單。按照權力清單、責任清單及公共服務事項清單，全面梳理編制經信部門辦事項目“最多跑一次”清單，進一步明確和規(guī)范部門辦事事項，公開清單并實行動態(tài)調整。對于“最多跑一次”清單中申請材料齊全、符合法定要求的，要盡快實現(xiàn)“最多跑一次”。
(二)優(yōu)化再造辦事流程。根據(jù)《行政許可事項編碼規(guī)則》和《行政審批事項服務指南編制規(guī)范》，編制行政審批服務指南和再造審批流程圖。按照簡便高效的原則，對政務服務事項進行程序優(yōu)化和環(huán)節(jié)簡化，減少不必要的審查材料和審查環(huán)節(jié)，最大限度縮短承諾辦理時限。取消法律法規(guī)沒有明確規(guī)定的申報材料，減少非實質性審查材料，取消企業(yè)和群眾可以自行決策、承擔風險的審查內容。部門內部一律實行并聯(lián)辦理。需其他單位前置審查或提出意見的，由主辦部門負責征求意見，不得轉交申請人辦理。對于需要跨層級審核轉報事項，原則上實行縣級經信部門直接上報省經信委。
(三)全面推行網上辦理。推進“互聯(lián)網+政務服務”，研究制訂與網上辦事相適應的業(yè)務流程和工作規(guī)范，提高辦事效率。充分利用浙江政務服務網，推進實體政務大廳向網上辦事大廳延伸，實現(xiàn)網上咨詢、申報、受理、審批、公示、查詢、反饋、投訴、評價。除公文、資料涉密的事項和需要專家論證、技術評審、公開聽證、集體研究、政府批準的復雜事項外，凡具備網上辦理條件的政務服務事項，都實行網上辦理。對按規(guī)定不能實行網上辦理的事項，要最大程度的優(yōu)化辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率，方便企業(yè)和群眾辦事。
(四)大力提升服務質量。建立完善窗口受理制、首問負責制、AB崗制、一次性告知制、限時辦結制、過錯責任追究制等各項制度，加強窗口工作人員管理，強化服務意識，提升服務能力。依托網絡平臺創(chuàng)新服務模式，積極推行網上預約、網上評價、網上支付、自助終端辦理，實現(xiàn)線下業(yè)務與浙江政務服務網平臺的融合。積極開展預約服務、“綠色通道”、快遞郵寄等服務方式，向社會提供多方位政務服務。建立健全投訴舉報處理機制，明確投訴舉報的范圍和方式，統(tǒng)一公布投訴舉報電話、通信方式、電子郵箱等，及時回應和處理相關投訴舉報。
(五)加大信息公開力度。依托浙江政務服務網、部門門戶網站和辦事大廳，集中全面公開政務服務事項目錄、辦事指南、審查細則、注意事項、常見問題、監(jiān)督舉報方式，以及示范文本和常見錯誤示例，并實行動態(tài)調整，確保線上線下信息內容準確一致。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私信息外，政務服務事項的受理、進展情況和辦理結果等信息均應及時、準確公開。通過設立咨詢臺、在線應詢、熱線電話、電子郵箱等方式，及時提供全程咨詢服務，切實履行告知義務，確保申請人知情權。
(六)深化項目審批改革。按照省委省政府的部署，加快推進我省區(qū)域能評改革，建立“區(qū)域能評+區(qū)塊能耗標準”新機制，簡化行政審批手續(xù)，提高工業(yè)固定資產投資項目節(jié)能評估和審查工作效率。深化工業(yè)企業(yè)“零土地”技術改造項目審批制度改革，嚴格落實技改項目備案權限省級“零保留”、“零土地”技改項目備案辦理“零前置”等措施，促進工業(yè)有效投資健康發(fā)展。
(七)強化事中事后監(jiān)管。完善事中事后監(jiān)管細則，健全事中事后監(jiān)管制度。全面推行“雙隨機”抽查監(jiān)管制度，嚴格按照《省經信系統(tǒng)隨機抽查事項清單》及各地公布的事項清單開展隨機抽查，加強抽查結果運用。積極運用大數(shù)據(jù)、云計算等信息化手段，探索實行“互聯(lián)網+”監(jiān)管模式。推進經信系統(tǒng)信用體系建設，探索建立經信領域黑名單制度和失信聯(lián)合懲戒機制。根據(jù)企業(yè)和從業(yè)人員信用狀況實行分類分級、動態(tài)監(jiān)管，探索實施“重點監(jiān)管名單”制度。
(八)深入推進企業(yè)減負。推動省政府減輕企業(yè)負擔降低企業(yè)成本相關文件的`貫徹落實。允許符合市場準入條件、年用電量在100萬千瓦時以上的工商業(yè)用戶以及全部大工業(yè)用戶，參加電力直接交易。開展煤熱聯(lián)動定價試點，引導供熱企業(yè)聯(lián)動調整熱力價格。對企業(yè)購置的符合GB/T12643-2013國家標準的工業(yè)機器人，按照設備購置款的一定比例給予財政獎勵，推動企業(yè)通過“機器換人”降低用工成本。
三、保障措施
(九)加強組織領導。“最多跑一次”改革是轉變職能、優(yōu)化服務，激發(fā)經濟社會發(fā)展活力的重要舉措。各級經信部門要高度重視，切實把這項工作列入重要議事日程，明確責任主體，細化責任分工，推動工作取得實效。
(十)加強監(jiān)督檢查。建立“最多跑一次”改革工作績效考核制度，并納入省經信委年度依法行政考核。定期組織開展專項督查活動，及時總結經驗，督促改進工作。各級經信部門也要建立相應工作考核制度，納入相關考核體系，加大考核權重，列入重點督查事項，
(十一)加強培訓推廣。加強“最多跑一次”改革業(yè)務培訓，提高經信工作人員的服務意識和辦事效率。搭建交流平臺，加強業(yè)務研討，分享經驗做法，共同提高政務服務水平。加強宣傳推廣，引導企業(yè)和群眾通過網絡獲取政務服務，提高經信部門“最多跑一次”的社會認知度和群眾認同感。
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