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醫(yī)療質(zhì)量管理和持續(xù)改進(jìn)實(shí)施方案

發(fā)布時(shí)間:2017-02-13  編輯:舒文 手機(jī)版

  醫(yī)療質(zhì)量與安全是醫(yī)院發(fā)展之本,優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療質(zhì)量必然產(chǎn)生良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。下面是語(yǔ)文迷小編整理的醫(yī)療質(zhì)量管理和持續(xù)改進(jìn)實(shí)施方案,歡迎大家閱讀!

  【醫(yī)療質(zhì)量管理和持續(xù)改進(jìn)實(shí)施方案1】

  醫(yī)療質(zhì)量是衡量醫(yī)院人員素質(zhì)、設(shè)備條件、技術(shù)水平、管理水平和醫(yī)療保健服務(wù)效果的主要指標(biāo)。醫(yī)院里的一切工作都必須從提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量出發(fā),各項(xiàng)工作的效果都應(yīng)體現(xiàn)在質(zhì)量上,因此,醫(yī)療質(zhì)量管理是醫(yī)院管理的核心。為切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),提高醫(yī)院法制化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的服務(wù)水平,確保醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全,特制定本方案。

  一、 實(shí)施依據(jù):

  1、衛(wèi)生部《醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南(2008年版)》

  2、衛(wèi)生部《三級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則(2012年版)》

  3、《山東省醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》

  4、上級(jí)醫(yī)政管理部門管理文件要求。

  二、指導(dǎo)思想:

  醫(yī)療質(zhì)量管理的基本理念

  1、全面質(zhì)量管理:實(shí)行全面質(zhì)量管理和全程質(zhì)量控制。建立從患者就醫(yī)到離院,包括門診醫(yī)療、病房醫(yī)療和部分院外醫(yī)療活動(dòng)的全程質(zhì)量控制流程和全程質(zhì)量管理體系。明確管控內(nèi)容并將其納入醫(yī)療管理部門的日常工作,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控并與科室目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合,保證質(zhì)控措施的落實(shí)。

  2、持續(xù)質(zhì)量改進(jìn):醫(yī)院醫(yī)療工作不應(yīng)僅限于達(dá)到最低質(zhì)量指標(biāo),而是所有成員都積極參與,不斷提高質(zhì)量,追求最佳。把持續(xù)性質(zhì)量改進(jìn)理論和方法運(yùn)用于個(gè)人素質(zhì)的提高,對(duì)醫(yī)院管理者和醫(yī)務(wù)人員個(gè)體素質(zhì)加以持續(xù)性改進(jìn)。

  3、系統(tǒng)管理:整體醫(yī)療、整體護(hù)理都是系統(tǒng)管理理論在醫(yī)院工作中的延伸與實(shí)踐,醫(yī)院作為一個(gè)現(xiàn)代質(zhì)量管理整體,將全院醫(yī)療質(zhì)量及其可能的影響因素,如人的管理、藥械的管理、醫(yī)療流程的管理、相關(guān)醫(yī)療保障系統(tǒng)的管理納入質(zhì)量管理體系。

  三、確定質(zhì)量管理目標(biāo)

  醫(yī)院質(zhì)量與安全管理指標(biāo)體系(含各相關(guān)監(jiān)管職能部門),是系統(tǒng)的評(píng)價(jià)醫(yī)院質(zhì)量與安全管理水平的重要依據(jù)。通過(guò)對(duì)醫(yī)院質(zhì)量與安全相關(guān)指標(biāo)的收集、統(tǒng)計(jì)和分析,充分運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)等規(guī)范的質(zhì)量管理手段,全面掌控我院各相關(guān)臨床醫(yī)技科室、護(hù)理單元的質(zhì)量與安全管理和實(shí)施情況,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院質(zhì)量與安全的科學(xué)化管理和持續(xù)改進(jìn)。(具體見(jiàn)臨邑縣人民醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)及檢查標(biāo)準(zhǔn))

  四、醫(yī)療質(zhì)量管理體系的構(gòu)建

  針對(duì)醫(yī)療工作中的隱患、質(zhì)控工作的難點(diǎn)和重點(diǎn),在全院范圍內(nèi)構(gòu)建一個(gè)以病人為中心、六個(gè)方位(組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、質(zhì)量文化建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)、病種質(zhì)量控制、信息體系建設(shè)、管理系統(tǒng)建設(shè))、三個(gè)層次(三級(jí)質(zhì)控組織)、一個(gè)督導(dǎo)的立體網(wǎng)狀式全面醫(yī)療質(zhì)量管理體系,推行量化管理,突出全程全時(shí)的質(zhì)量監(jiān)控,進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理。

  1、健全醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控組織,各級(jí)組織嚴(yán)格履行職責(zé)

  建立全員參與由醫(yī)院質(zhì)控、職能科室、科室質(zhì)控組成的三級(jí)醫(yī)療質(zhì)控網(wǎng)絡(luò),制定質(zhì)控目標(biāo),明確各個(gè)質(zhì)控網(wǎng)絡(luò)的工作職能及責(zé)任分工,各級(jí)組織定期開(kāi)展監(jiān)督檢查,有效地進(jìn)行自控和互控,實(shí)施環(huán)節(jié)和終末醫(yī)療質(zhì)量全面監(jiān)控。

  (1)網(wǎng)絡(luò)的自控和互控使科室每個(gè)醫(yī)務(wù)人員切實(shí)做到質(zhì)量從身邊做起,自我約束,互相監(jiān)督。各科質(zhì)控員(質(zhì)控醫(yī)師、質(zhì)控護(hù)師、質(zhì)控技師)嚴(yán)格按照醫(yī)院的規(guī)章制度、質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)實(shí)時(shí)監(jiān)控本科的醫(yī)療質(zhì)量動(dòng)態(tài),如檢查各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行、醫(yī)療文書(shū)書(shū)寫(xiě)質(zhì)量,提出改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量的合理化建議。

  (2)由各科室主任、科護(hù)士長(zhǎng)、質(zhì)控員組成的科室質(zhì)控小組實(shí)施第一級(jí)質(zhì)控,每月有計(jì)劃地組織本科室醫(yī)療、護(hù)理質(zhì)量的自測(cè)自評(píng)工作,根據(jù)相應(yīng)質(zhì)控指標(biāo)隨時(shí)檢查全科醫(yī)務(wù)人員履行工作職責(zé)的情況,分析科室醫(yī)療質(zhì)量數(shù)據(jù)、病人投訴情況、質(zhì)量缺陷問(wèn)題,自我查找醫(yī)療隱患,自評(píng)工作優(yōu)劣,在科內(nèi)通報(bào)正反典型及抓重點(diǎn)教育講評(píng),并及時(shí)制定質(zhì)量改進(jìn)方案、措施和設(shè)計(jì)新的質(zhì)量目標(biāo)。

  (3)第二級(jí)質(zhì)控為醫(yī)療質(zhì)量有關(guān)的職能部門,如信息科及時(shí)準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)各科室的基礎(chǔ)質(zhì)量、終末質(zhì)量及環(huán)節(jié)質(zhì)量指標(biāo)的數(shù)據(jù);醫(yī)務(wù)部每月或每季度進(jìn)行一次院內(nèi)醫(yī)療質(zhì)量檢查;醫(yī)院感染管理科對(duì)院內(nèi)感染進(jìn)行全面綜合性的監(jiān)控和目標(biāo)監(jiān)控,隨時(shí)掌握醫(yī)院感染動(dòng)態(tài),并做好院內(nèi)感染的調(diào)查、預(yù)防、消毒、隔離等控制工作;質(zhì)管辦負(fù)責(zé)督促、協(xié)調(diào)上述職能部門對(duì)各科室的考評(píng)工作,收集反饋各層面質(zhì)控信息,定期或不定期有重點(diǎn)地深入科室開(kāi)展醫(yī)療調(diào)研工作,調(diào)查核實(shí)醫(yī)療缺陷情況,將檢查結(jié)果及時(shí)書(shū)面反饋至有關(guān)科室,并制訂考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制方案,組織每季度一次的醫(yī)療質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作,不定期抽查各種醫(yī)療文書(shū)的書(shū)寫(xiě)質(zhì)量及醫(yī)生值班在崗情況等。

  (4)第三級(jí)質(zhì)控為醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì),由醫(yī)院院長(zhǎng)、職能科室主任、臨床科室主任等組成,作為院級(jí)咨詢、督查及決策層,定期召開(kāi)會(huì)議研討、分析、處理質(zhì)量管理工作中的重要問(wèn)題,對(duì)醫(yī)療質(zhì)量典型案例進(jìn)行評(píng)議,綜合評(píng)價(jià)醫(yī)療質(zhì)量,制定質(zhì)量管理戰(zhàn)略、質(zhì)量方針目標(biāo)、質(zhì)量管理方案、質(zhì)量體系建設(shè)等醫(yī)療管理決策。

  2、加強(qiáng)質(zhì)量文化建設(shè),樹(shù)立質(zhì)量戰(zhàn)略意識(shí)。

  (1)加強(qiáng)質(zhì)量安全意識(shí)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。

  圍繞“以病人為中心、以質(zhì)量為核心”原則,每年對(duì)醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量與安全、服務(wù)理論、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,培育質(zhì)量心態(tài),學(xué)習(xí)先進(jìn)的服務(wù)理念、服務(wù)文化及服務(wù)藝術(shù),灌輸醫(yī)患溝通技巧和人本管理思想,充分調(diào)動(dòng)全員參與質(zhì)量管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任意識(shí)及標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),使醫(yī)療質(zhì)量貫穿到每個(gè)工作角落,每個(gè)醫(yī)務(wù)人員自覺(jué)地規(guī)范醫(yī)療行為,改善服務(wù)態(tài)度,在全院形成一個(gè)質(zhì)量就是生命、質(zhì)量就是效益的共識(shí)。

  (2)認(rèn)真抓好在崗人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),每年對(duì)全院職工加強(qiáng)基礎(chǔ)理論、基本操作、基本技能、臨床診療指南、醫(yī)療法律法規(guī)、醫(yī)療規(guī)章制度等的學(xué)習(xí),醫(yī)院有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行形式多樣的新知識(shí)、新技術(shù)培訓(xùn),對(duì)專科人員突出“高、精、尖”技術(shù)培訓(xùn),選派技術(shù)骨干進(jìn)修,提高各專業(yè)技能水平。

  3、建立健全各項(xiàng)醫(yī)療規(guī)章制度,制定各種操作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程。

  (1)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生法律法規(guī)如《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《病歷書(shū)寫(xiě)規(guī)范》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《二級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》等為依據(jù),結(jié)合實(shí)際情況,組織各部門制定和完善一系列科學(xué)的、合理的、可操作的醫(yī)療規(guī)章制度及各種工作流程,健全各級(jí)人員崗位職責(zé)。同時(shí)加強(qiáng)制度創(chuàng)新,對(duì)頻發(fā)的醫(yī)療缺陷問(wèn)題出臺(tái)相應(yīng)的具體可操作的管理制度,如針對(duì)質(zhì)量管理工作的薄弱環(huán)節(jié),制定《危急值報(bào)告制度》、《死亡患者上報(bào)制度》、《醫(yī)患溝通制度》等管理制度,落實(shí)各級(jí)醫(yī)務(wù)人員的責(zé)、權(quán)、利,建立預(yù)防措施監(jiān)控和防范醫(yī)療質(zhì)量管理中可能出現(xiàn)的危機(jī),有效控制醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。

  (2)制定各專業(yè)操作標(biāo)準(zhǔn),使操作常規(guī)化。

  根據(jù)衛(wèi)計(jì)委制定的各專業(yè)《臨床診療指南》、《臨床技術(shù)操作規(guī)范》、《臨床路徑》,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,制定適合自己專業(yè)特點(diǎn)的診療指南、操作規(guī)范及臨床路徑,規(guī)范各項(xiàng)診療工作,使診療標(biāo)準(zhǔn)化,操作常規(guī)化。

  (3)制定各種檢查標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn),把可考核可量化的服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)如診斷質(zhì)量指標(biāo)、治療質(zhì)量指標(biāo)、工作量和工作效率指標(biāo)、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)指標(biāo)、病歷質(zhì)量指標(biāo)、機(jī)器運(yùn)作指標(biāo)等,按照三個(gè)最小(物化到最小、量化到最小、考核到最小)原則,制定出一套醫(yī)療質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估體系,涵蓋三級(jí)醫(yī)療管理(基礎(chǔ)質(zhì)量、環(huán)節(jié)質(zhì)量及終末質(zhì)量)的定量與定性指標(biāo)及各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)流程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);在質(zhì)控內(nèi)容上強(qiáng)調(diào)對(duì)質(zhì)量問(wèn)題是否有整改措施、改進(jìn)措施是否及時(shí),突出對(duì)醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn),形成質(zhì)控的良性循環(huán)。

  4、堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè),嚴(yán)格醫(yī)療準(zhǔn)入管理,防范醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),保證醫(yī)療安全

  (1)嚴(yán)格各級(jí)醫(yī)務(wù)人員的準(zhǔn)入管理。醫(yī)務(wù)部定期組織執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試和注冊(cè),嚴(yán)格規(guī)定從事診療工作的醫(yī)務(wù)人員必須有足夠的業(yè)務(wù)水平持證上崗,并根據(jù)個(gè)人工作時(shí)間和工作能力授予不同的診療工作權(quán)限;

  (2)健全各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)技術(shù)應(yīng)用的準(zhǔn)入制度。嚴(yán)把醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入關(guān),認(rèn)真執(zhí)行各級(jí)手術(shù)準(zhǔn)入制度,規(guī)定引進(jìn)應(yīng)用的新技術(shù)、新項(xiàng)目必須符合國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)的要求,不得違背醫(yī)學(xué)倫理道德,并嚴(yán)格執(zhí)行新技術(shù)新項(xiàng)目申報(bào)論證制度,在技術(shù)隊(duì)伍、設(shè)備、醫(yī)療安全、應(yīng)急措施等方面做好充分調(diào)查和論證評(píng)估。

  (3)嚴(yán)格手術(shù)分級(jí)管理制度。手術(shù)醫(yī)師根據(jù)業(yè)務(wù)技術(shù)水平實(shí)行不同級(jí)別的手術(shù),疑難、危重、新開(kāi)展的手術(shù)必須要進(jìn)行術(shù)前病歷討論,重大手術(shù)還要填寫(xiě)重大手術(shù)審批報(bào)告單。

  5、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)質(zhì)控

  實(shí)施以環(huán)節(jié)質(zhì)量為重點(diǎn)的全程控制管理模式,尤其抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)科室、重點(diǎn)人群,對(duì)易出醫(yī)療安全問(wèn)題的重點(diǎn)質(zhì)量環(huán)節(jié)采用全面檢查、抽樣檢查或定期檢查,并采取相應(yīng)控制措施,及時(shí)糾正存在的質(zhì)量問(wèn)題。

  (1) 重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)科室、重點(diǎn)人群,

 、偌訌(qiáng)急診科、手術(shù)室、ICU、輸血科、麻醉科、檢驗(yàn)、病理、藥事、門診、等重點(diǎn)部門和重要崗位的質(zhì)量管理,每月或每季度檢查一次,監(jiān)控有記錄。

 、陉P(guān)鍵環(huán)節(jié):急診綠色通道的管理;急、危重癥及跌倒壓瘡等患者的管理;毒、麻、精藥品管理;檢驗(yàn)標(biāo)本的采集以及危急值報(bào)告登記管理;影像檢查中患者安全和隱私的防護(hù)管理;醫(yī)療核心制度落實(shí);患者十大安全目標(biāo)的管理;手術(shù)前后訪視制度落實(shí);手術(shù)切口的管理;手衛(wèi)生管理;抗菌藥物應(yīng)用管理;多重耐藥菌管理;

 、郾∪醐h(huán)節(jié):節(jié)假日及夜間值班的質(zhì)量與安全管理;低年資工作人員的質(zhì)量與安全管理;特殊情況下(緊急搶救、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等)的質(zhì)量與安全管理。

  (2)嚴(yán)格控制患者抗菌藥物使用率、門診患者抗菌藥物使用率、住院患者抗菌藥物使用強(qiáng)度、Ⅰ類切口預(yù)防使用抗菌藥物情況、全院使用抗菌藥物治療的住院患者病原微生物檢驗(yàn)樣本送檢率等均符合山東省《抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》的要求。

  (3)加強(qiáng)對(duì)病案文書(shū)的質(zhì)量管理。對(duì)住院病歷實(shí)施三級(jí)質(zhì)量控制:①科室質(zhì)控員負(fù)責(zé)科室所有住院病歷歸檔前的質(zhì)量監(jiān)控工作;②逐步完善病案室制度、人員配置,病案室工作人員檢查病歷的完整性及內(nèi)涵質(zhì)量,嚴(yán)格按照《病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范》、《病歷質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,“住院病歷質(zhì)量評(píng)價(jià)用表”內(nèi)容,對(duì)有缺陷病歷(如資料缺失和記錄不全等)及時(shí)登記并通知修正,經(jīng)再次質(zhì)檢合格后方能歸檔入庫(kù);③由臨床專家組成的病歷質(zhì)量檢查小組每季度抽查運(yùn)行病歷和出院歸檔病歷,按病歷評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分,質(zhì)控科將檢查結(jié)果反饋至相關(guān)科室,督促其提出整改措施,不斷提高病案書(shū)寫(xiě)的完整性和準(zhǔn)確性。

  (4)加強(qiáng)質(zhì)量關(guān)鍵過(guò)程流程管理。主要是指危重患者的管理、圍手術(shù)期患者的管理、輸血與藥物不良反應(yīng)、有創(chuàng)診療操作的管理等。制定規(guī)范的管理流程和工作制度,有明確的監(jiān)控指標(biāo)和內(nèi)容。

  (5)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療規(guī)章制度。尤其是首診醫(yī)師負(fù)責(zé)制度、疑難、危重、死亡病例討論、查對(duì)制度、會(huì)診制度、急危重病人搶救制度、分級(jí)護(hù)理制度、交接班制度、臨床用血審核制度、三級(jí)醫(yī)師查房制度、新技術(shù)準(zhǔn)入制度等醫(yī)療核心制度的落實(shí)。

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