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四查找四提升作風(fēng)建設(shè)整改問題清單

發(fā)布時間:2017-02-13  編輯:舒文 手機版

  現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為:"執(zhí)行比決策更為重要"。領(lǐng)導(dǎo)者不僅是決策者,而且更應(yīng)是執(zhí)行者,F(xiàn)代管理學(xué)之父德魯克在《未來的領(lǐng)導(dǎo)者》中論述到:領(lǐng)導(dǎo)者缺乏執(zhí)行力恰恰是導(dǎo)致失敗的主要原因,現(xiàn)代的社會更需要的是執(zhí)行型的領(lǐng)導(dǎo)者。下面是語文迷小編整理的四查找四提升作風(fēng)建設(shè)整改問題清單,歡迎大家閱讀!

  【四查找四提升作風(fēng)建設(shè)整改問題清單1】

  執(zhí)行力,對基層地稅部門和干部來說,就是貫徹落實稅收政策、省市局決策部署、圓滿完成各項稅收工作任務(wù)的能力,也就是“抓落實”的能力,加強執(zhí)行力建設(shè)對于做好新形勢下地稅工作來說,具有十分重大的意義。

  一、當(dāng)前執(zhí)行力建設(shè)中存在的主要問題

  (一)思想認(rèn)識不到位。沒有責(zé)任心,就談不上執(zhí)行力,能不能執(zhí)行,關(guān)鍵在于有沒有責(zé)任心。在實際工作中,個別干部對待工作任務(wù)消極應(yīng)付,敷衍塞責(zé),執(zhí)行任務(wù)講困難、完成任務(wù)靠應(yīng)付的現(xiàn)象依然存在,責(zé)任心不強直接影響了基層執(zhí)行力建設(shè)的基礎(chǔ);一些干部認(rèn)為抓執(zhí)行力建設(shè)是在“務(wù)虛功”,對開展執(zhí)行力建設(shè)缺乏應(yīng)有的積極性和主動性,認(rèn)為抓執(zhí)行力建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,不是自己的份內(nèi)之事,缺乏創(chuàng)業(yè)干事的激情,安于現(xiàn)狀,因循守舊,不求有功、但求無過,消極依賴思想嚴(yán)重。這些錯誤的思想態(tài)度導(dǎo)致了執(zhí)行力建設(shè)在一些部門和干部中“熱”不起來、深入不了,或多或少地存在著“熱在機關(guān)、冷在基層”的現(xiàn)象。

  (二)工作效率不夠高。在執(zhí)行力方面,還存在著執(zhí)行不堅決、不到位、不規(guī)范等問題。對上級部門安排布置的工作,“踢皮球”現(xiàn)象時有發(fā)生,以文件落實文件,以會議落實會議,工作的督查落實、問責(zé)追究跟不上;有的工作剛安排布置下去執(zhí)行得好,可時間一長就變味、走樣,熱情和干勁逐漸消退,淺嘗輒止,虎頭蛇尾,缺少“一竿子插到底”的精神。

  (三)工作能力不夠強。工作抓得好不好,制度能不能落實,干部素質(zhì)是關(guān)鍵。當(dāng)前,雖然干部隊伍的主流是好的,但個別干部綜合素質(zhì)不高,不重視學(xué)習(xí),知識結(jié)構(gòu)不適應(yīng)工作要求、工作方式方法不適應(yīng)新形勢、工作能力不適應(yīng)新發(fā)展,執(zhí)行中缺乏創(chuàng)新能力;有的干部對稅收政策理解不透,對工作流程不按規(guī)定程序操作,甚至個別干部對自己要求不嚴(yán),收“人情稅”、“關(guān)系稅”、“利益稅”,導(dǎo)致執(zhí)行的隨意性較大,弱化了執(zhí)行的效果。

  二、加強執(zhí)行力建設(shè)的探討和建議

  如何打造高效執(zhí)行團(tuán)隊,已成為隊伍建設(shè)的關(guān)鍵所在。今年以來,甘谷縣地稅局立足實際,通過教育、引導(dǎo)、培養(yǎng)干部職工的大局意識、責(zé)任意識、團(tuán)結(jié)意識、服務(wù)意識、學(xué)習(xí)意識、廉政意識“六種意識”,著力解決思想認(rèn)識不到位、工作效率不高、執(zhí)行效果不強的問題,就加強地稅部門和干部執(zhí)行力建設(shè)進(jìn)行了積極有益的探索。

  (一)加強干部職工執(zhí)行力培養(yǎng)。一是提高依法行政的能力。依法治稅是稅收工作的基本要求,我們在稅收行政執(zhí)法中,要牢固樹立稅收法制意識,加強政策法規(guī)的學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行“依法治稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決制止和防止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,杜絕職權(quán)濫用、知法違法等現(xiàn)象,這樣,地稅部門的依法行政執(zhí)行力建設(shè)才能得到有效加強。 二是提高解決難題的能力。面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形式,稅收工作中遇到的難題也越來越多。遇到難題,能否有效執(zhí)行下去,解決難題的能力就成為提高執(zhí)行力的關(guān)鍵。面對新形勢,我們每個干部都要提升研究分析解決實際問題能力,逐個解決執(zhí)行中遇到的難題,做到作風(fēng)上務(wù)實、措施上扎實、行動上落實。三是提高工作創(chuàng)新的能力。創(chuàng)新是創(chuàng)造性的執(zhí)行,是在總的思路、政策下結(jié)合工作實際創(chuàng)造性做好具體工作的能力。隨著新一輪稅收征管改革的不斷深入,我們面臨的新情況、新問題越來越多,這就要求我們積極學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的管理理念,大膽創(chuàng)新、勇于開拓,創(chuàng)新我們的理念、方法和實現(xiàn)途徑,把握規(guī)律性,增強創(chuàng)造性,提高執(zhí)行的能力和水平。四是提高學(xué)習(xí)的能力。加強教育培訓(xùn),提高干部職工整體素質(zhì)是增強執(zhí)行力的關(guān)鍵。每個干部不僅要注重自身理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),更應(yīng)向他人學(xué)習(xí)、向同行學(xué)習(xí)、借鑒學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)解決“知識斷檔”和“本領(lǐng)恐慌”,不斷提高綜合素質(zhì),為提高執(zhí)行力提供堅強的能力保障。

  (二)加強班子執(zhí)行力建設(shè)。加強隊伍建設(shè),首先要加強班子建設(shè),要充分發(fā)揮班子的率先垂范、帶頭引領(lǐng)作用。一是發(fā)揮“班長”的帶頭作用,靠誠心凝聚人心,憑公心處理問題,盡全心履行職責(zé),用行動帶動下屬,用自己的一言一行為班子起模范帶頭作用。二是班子成員之間要真誠相待,坦誠相處,相互配合。既明確分工又相互協(xié)作,既要充分發(fā)揮每個班子成員的作用,又形成班子的整體活力;要認(rèn)真聽取各方面意見和建議,有針對性的改進(jìn)工作;要堅持民主集中制原則,重大事項、重大問題、重大決策,堅決按黨組集體決定執(zhí)行。三是通過著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子總攬全局的能力和決策決斷的能力,提高中層干部組織協(xié)調(diào)和溝通協(xié)作的能力,引導(dǎo)全體職工做到思想上同心、目標(biāo)上同向、行動上同步、事業(yè)上同干,在全局形成上行下效、步調(diào)一致、雷厲風(fēng)行工作氛圍。四是緊扣第一責(zé)任帶好隊,強化“不斷深化隊伍建設(shè)是第一責(zé)任”的理念,使隊伍建設(shè)始終與稅收工作緊密銜接。要充分發(fā)揮黨組織凝聚人才、培養(yǎng)人才、使用人才的作用,形成“有為就有位,無為就讓位”的用人導(dǎo)向,把抓落實作為衡量干部能力和水平的標(biāo)準(zhǔn),不斷優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為提高執(zhí)行力建設(shè)提供強有力的組織保障。

  (三)強化督促檢查機制。要加強工作督查,不斷加大督查力度,做到有決策必有落實,有部署必有檢查,對已經(jīng)落實的問效果,對正在落實的講進(jìn)度,對尚未落實的查原因;要完善督查督辦機制,堅持做到各項工作有部署、有督查,使工作目標(biāo)任務(wù)真正落到實處;要加大責(zé)任追究機制,抓住不落實的事,追究不落實的人,對那些執(zhí)行力不強、工作落實不到位的干部,要實行嚴(yán)格的責(zé)任追究,以此形成強大的監(jiān)督督促效應(yīng),促進(jìn)各項工作部署的貫徹落實。

  (四)完善績效考核機制。“績效管理是提升執(zhí)行力最有效的工具”。要創(chuàng)新考核模式,把好考核關(guān),注重干部職工抓工作的全程追蹤考核,將檢查考核貫穿于稅收工作的全過程。在加強績效考核方面,《天水市地方稅務(wù)局依法行政綜合績效考核試行辦法》的制定實施,用依法行政綜合績效考核替代“兩制”考核,將機關(guān)和對基層實施的各種考核整合到依法行政綜合績效考核中,保證了考核的統(tǒng)一性和指標(biāo)的完整性,該辦法在全市地稅系統(tǒng)的統(tǒng)一實施,對于提升執(zhí)行力,解決好干部職工的責(zé)任心問題,增強抓工作落實的自覺性和主動性必將起到起到“四兩撥千斤”的作用。

  【四查找四提升作風(fēng)建設(shè)整改問題清單2】

  我們看到,十八大以來,在強力“打虎”“拍蠅”讓官員“不敢腐”的同時,一系列治本之策也在推進(jìn),黨員干部,從“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”,治本最終是靠制度和法治。但是,我們也看到,在如此高壓下,還是有部分黨員干部不以為然,根本原因在于他們個人對制度的執(zhí)行力存在問題,因此,筆者認(rèn)為,有了好的制度,還需要強有力的執(zhí)行力,才能從源頭上遏制官員主觀上的腐敗念頭。

  從定義上說,制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則,也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。執(zhí)行力是指有效利用資源、保質(zhì)保量達(dá)成目標(biāo)的能力,指的是貫徹戰(zhàn)略意圖,完成預(yù)定目標(biāo)的操作能力。包含完成任務(wù)的意愿,完成任務(wù)的能力,完成任務(wù)的程度。執(zhí)行力既反映了組織(包括政府、企業(yè)、事業(yè)單位、協(xié)會等)的整體素質(zhì),也反映出管理者的角色定位。對個人而言,執(zhí)行力就是辦事能力;對黨員干部來說,執(zhí)行力就是行動力;對團(tuán)隊而言執(zhí)行力就是戰(zhàn)斗力。

  現(xiàn)實中,黨員干部在制度的執(zhí)行中還存在著許多這樣那樣的問題,致使有的制度得不到很好的貫徹落實,究其原因:

  一方面,是有的部門的領(lǐng)導(dǎo)對制度的執(zhí)行力重視不夠。認(rèn)為只要按照制訂出的制度就能約束人們的行為,致使制度不能起到實質(zhì)性的約束作用 。另一方面,少數(shù)黨員干部存在缺乏責(zé)任心,執(zhí)行力意識差。在實際工作中,部分黨員干部缺乏責(zé)任心,只憑自己的主觀意識工作,對有利于自己的制度就執(zhí)行,反之就不執(zhí)行。同時,對于黨員干部的違規(guī)處理不及時,不嚴(yán)厲。對發(fā)生的違規(guī)行為不及時處理,致使他們思想麻痹,認(rèn)為制度執(zhí)行不執(zhí)行一個樣,即使被發(fā)現(xiàn)也不過如此。

  為此,強化黨員干部制度執(zhí)行力自覺意識、提高黨員干部的制度執(zhí)行力,就顯得十分重要和迫切。

  一是領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮模范帶頭作用。制度貴在落實。領(lǐng)導(dǎo)干部首先是執(zhí)行力的表率,領(lǐng)導(dǎo)干部做到了堅持制度、遵守制度、落實制度,個人制度執(zhí)行力得到保障,才能以此帶動職工和身邊人增強制度執(zhí)行力的自覺性。

  二是強化制度教育、營造自覺遵守制度的氛圍。把制度執(zhí)行力作為一項重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容,讓自覺執(zhí)行“制度”入心入腦。將自覺執(zhí)行制度的宣傳納入反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)之中,努力營造自覺遵守制度的濃厚氛圍 。

  三是完善監(jiān)督機制,使制度落到實處。將制度執(zhí)行情況列為平時的監(jiān)督檢查工作中,定期不定期進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,通報監(jiān)督檢查結(jié)果。并將檢查情況列為年終考核依據(jù)。同時,廣泛接受社會的監(jiān)督,使部門的制度執(zhí)行力始終置于社會監(jiān)督之下。

  四是嚴(yán)格責(zé)任追究。將責(zé)任追究與年終考核相結(jié)合。對受到過錯責(zé)任追究的人員,取消年度評優(yōu)評先資格;對不盡職責(zé)、碌碌無為,制度執(zhí)行不力,考核不稱職的人員,依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。 只有通過嚴(yán)格的制度管理,打破“人管人”的舊框架,實行“制度管人”的管理方式,營造一種積極向上的氛圍, 做好內(nèi)部、外部監(jiān)督及考核工作,同時將事后責(zé)任追究、獎懲實施到位,才能切實提高各項制度的執(zhí)行力。


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