隨著春節(jié)臨近，煙花爆竹已進(jìn)入經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售旺季，做好安全管理工作尤為重要。下面請(qǐng)看語(yǔ)文迷網(wǎng)整理的管理實(shí)施方案，一起來(lái)看看吧。
2017年春節(jié)煙花爆竹安全管理實(shí)施方案【1】
為深入貫徹執(zhí)行《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》，落實(shí)北京市煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《北京市2017年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作意見(jiàn)的通知》的工作部署，進(jìn)一步做好2017年煙花爆竹安全管理工作，確保不因燃放煙花爆竹引發(fā)森林火災(zāi)，確保森林資源和苗圃苗木安全，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全，特制訂此方案：
一、工作原則
2017年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作要緊緊圍繞保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果這一主題，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極撲救”的工作方針，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，以“各級(jí)政府組織實(shí)施，職能部門(mén)全程監(jiān)管，行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo)，屬地全面管理，責(zé)任單位自行看護(hù)，廣大市民自覺(jué)遵守”為原則，動(dòng)員全社會(huì)各方力量參與煙花爆竹安全管理工作，大力宣傳北京市燃放煙花爆竹管理規(guī)定和森林防火有關(guān)規(guī)定，使群眾樹(shù)立安全燃放意識(shí)，主動(dòng)抵制并積極揭發(fā)檢舉各種涉林違規(guī)燃放的違法行為。以引導(dǎo)、促使群眾增強(qiáng)自律意識(shí)為出發(fā)點(diǎn)，維護(hù)林區(qū)良好秩序、確保森林資源安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及分工
市園林綠化局副局長(zhǎng)、市森林防火辦副主任戴明超同志為市園林綠化局煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)2017年本系統(tǒng)煙花爆竹安全管理工作。各區(qū)園林綠化主管部門(mén)、市屬?lài)?guó)有林場(chǎng)、苗圃第一責(zé)任人為煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。局煙花辦設(shè)在森林公安局，負(fù)責(zé)煙花爆竹安全管理日常工作，制訂煙花爆竹安全管理工作方案，組織開(kāi)展全市性的集中宣傳、隱患排查活動(dòng)，打擊查處各種違法行為。
三、時(shí)間安排
2017年1月至2017年2月。根據(jù)各個(gè)階段不同的工作重點(diǎn)，將此次工作分五個(gè)階段開(kāi)展：
第一階段：部署階段(2017年1月上旬)。
研究制定園林綠化系統(tǒng)煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì)，落實(shí)任務(wù)。市森防辦負(fù)責(zé)與區(qū)森防辦簽訂工作責(zé)任書(shū)，應(yīng)急處負(fù)責(zé)與局直屬單位簽訂工作責(zé)任書(shū)。
第二階段：集中排除隱患(2017年1月上旬)。
結(jié)合全市林下可燃物清理和割除防火隔離帶工作，在隱患排查方面，繼續(xù)做到“五個(gè)堅(jiān)決”，即發(fā)現(xiàn)隱患要堅(jiān)決，整改措施要堅(jiān)決，復(fù)查結(jié)果要堅(jiān)決，逐級(jí)反映要堅(jiān)決，盯住進(jìn)展要堅(jiān)決。堅(jiān)決防止存在隱患沒(méi)發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)隱患不整改，整改不了不上報(bào)，上報(bào)以后沒(méi)跟進(jìn)，一定要將隱患解決在萌芽狀態(tài), 確保不發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的安全責(zé)任事故。
第三階段：重點(diǎn)宣傳階段(2017年1月中旬)。
在山區(qū)、有林單位廣泛開(kāi)展針對(duì)性的入戶(hù)宣傳，利用各種傳媒營(yíng)造宣傳輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)宣傳教育，提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性，使宣傳工作多層次、全覆蓋，做到煙花爆竹安全常識(shí)家喻戶(hù)曉、人人皆知。
第四階段：全面看護(hù)階段(2017年春節(jié)、元宵節(jié))。
各區(qū)森防辦在重點(diǎn)燃放時(shí)段加強(qiáng)值班力量，利用防火瞭望塔、防火視頻監(jiān)測(cè)設(shè)備、專(zhuān)職護(hù)林員和生態(tài)管護(hù)員，在重點(diǎn)燃放時(shí)段全方位監(jiān)控。全市專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)員24小時(shí)備勤。
第五階段：總結(jié)分析階段(2017年2月中旬)。
總結(jié)2017年元旦、春節(jié)煙花爆竹管理工作，針對(duì)工作中存在的問(wèn)題，要求各成員單位研究提出解決思路和改進(jìn)措施。
四、工作措施
堅(jiān)持以強(qiáng)化預(yù)防能力、提升撲救水平為工作重點(diǎn)，以完善管理機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)為重要保障，確保全市不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大森林火災(zāi)，確保不發(fā)生人員傷亡事故。
(一)加強(qiáng)宣傳。高度重視煙花爆竹禁放宣傳工作，并以此為契機(jī)，再次掀起森林防火宣傳高潮。各區(qū)園林綠化部門(mén)及市屬林場(chǎng)、苗圃根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)和各類(lèi)基層組織力量，多層次、多渠道、多形式開(kāi)展靈活多樣的宣傳活動(dòng)，使廣大群眾自覺(jué)重視森林防火工作，自覺(jué)重視煙花爆竹安全管理工作。
(二)加強(qiáng)檢查。清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，高度重視森林防火工作，分析當(dāng)前森林防火工作的復(fù)雜形勢(shì)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層檢查督導(dǎo)，確保森林防火各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。春節(jié)期間，局煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組成員將分5組帶隊(duì)到各區(qū)檢查督促森林防火工作。
(三)組織開(kāi)展林地森林火災(zāi)隱患自查、自報(bào)、自改工作。各區(qū)以風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)、農(nóng)家樂(lè)、山區(qū)施工單位和防火區(qū)內(nèi)彈藥庫(kù)、油庫(kù)、變壓器、高壓線(xiàn)等為重點(diǎn)對(duì)象，檢查護(hù)林員、巡查員、消防隊(duì)員到崗到位情況，領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班員值班情況;檢查專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍裝備及車(chē)輛情況;開(kāi)設(shè)防火隔離帶和清除可燃物情況;以及對(duì)通過(guò)林區(qū)的輸電線(xiàn)路、通訊暢通和報(bào)火制度等的落實(shí)情況。切實(shí)做到隱患不查不放過(guò)，發(fā)現(xiàn)隱患不上報(bào)不放過(guò)，確定隱患不整改不放過(guò)，安全教育不落實(shí)不放過(guò)。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急值守，快速反應(yīng)，科學(xué)撲救森林火情。各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員24小時(shí)值班和專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)備班制度，全面開(kāi)通現(xiàn)有通訊技術(shù)設(shè)備，保證上下聯(lián)絡(luò)渠道暢通無(wú)阻。一旦發(fā)生森林火情，迅速按照火災(zāi)報(bào)告制度歸口報(bào)告，保證第一時(shí)間上報(bào)市森林防火指揮中心，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間調(diào)集消防隊(duì)伍，集中優(yōu)勢(shì)、重拳出擊、圍殲作戰(zhàn)。全市專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)做好撲救森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到人員、撲火機(jī)具、車(chē)輛、通訊四到位，全體隊(duì)員晝夜備勤，24小時(shí)待命，時(shí)刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦接到撲火命令，要以最短時(shí)間趕赴火場(chǎng)，做到“打早、打小、打了”，為我市森林資源安全提供有力保障。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)園林綠化部門(mén)和局屬單位要成立煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配置專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
(二)加大工作力度。市園林綠化局煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段的宣傳工作，深入林區(qū)禁放范圍內(nèi)的所有名勝風(fēng)景區(qū)、森林公園、度假村、賓館、旅所、農(nóng)家樂(lè)、飯店等場(chǎng)所，發(fā)放煙花爆竹管理及森林防火宣傳品，簽訂禁放工作協(xié)議書(shū)。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)工作開(kāi)展不力，組織不落實(shí)，工作不到位的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)森林公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法，震懾違法分子。各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)對(duì)于違反《森林防火條例》、《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《北京市森林防火辦法》的，要依法進(jìn)行處理;對(duì)于構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。要加大對(duì)違法案件的查處力度，維護(hù)法規(guī)的嚴(yán)肅性，震懾不法分子，教育廣大人民群眾增強(qiáng)法制觀(guān)念，自覺(jué)遵法守法。
2017年春節(jié)煙花爆竹安全管理實(shí)施方案【2】
為切實(shí)做好2017年春節(jié)期間我鎮(zhèn)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)文件精神要求，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“屬地管理、合理布設(shè)、確保安全”的原則，扎實(shí)開(kāi)展2017年春節(jié)期間煙花爆竹臨時(shí)零售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理工作，大幅度壓縮春節(jié)期間臨時(shí)零售點(diǎn)數(shù)量，堅(jiān)決打擊、依法查處非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、燃放、運(yùn)輸?shù)葻熁ū裥袨�，確保我鎮(zhèn)春節(jié)期間煙花爆竹銷(xiāo)售工作安全穩(wěn)定。
二、 組織領(lǐng)導(dǎo)
成立翟鎮(zhèn)鎮(zhèn)2017年春節(jié)期間煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)王學(xué)立任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記魏毅東、副鎮(zhèn)長(zhǎng)昝笑杰任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)安監(jiān)辦、派出所、工商所、城建辦、供銷(xiāo)社等部門(mén)主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦，劉澤波同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、工作督查等日常工作。
三、煙花爆竹臨時(shí)零售點(diǎn)安全管理工作
(一)規(guī)劃原則和數(shù)量控制
1.煙花爆竹經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)，按照“保障安全、方便群眾、合理布設(shè)、總量控制”的原則統(tǒng)一規(guī)劃、審批。按照一個(gè)零售網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)半徑不小于200米、一個(gè)大村不超過(guò)兩家、小村不超過(guò)一家的原則進(jìn)行規(guī)劃。并針對(duì)去年布點(diǎn)的實(shí)際情況，合理調(diào)整今年的布點(diǎn)規(guī)劃。
2.按照“統(tǒng)一分配、合理布設(shè)”的要求，各村自行規(guī)劃本村的煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)，各村零售點(diǎn)(臨時(shí))的實(shí)際布設(shè)情況，要在2017年1月10日前(加蓋公章)報(bào)送鎮(zhèn)安監(jiān)辦，由鎮(zhèn)安監(jiān)辦統(tǒng)一上報(bào)市安監(jiān)局三科辦公室備案，市安監(jiān)局將核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(臨時(shí)零售)許可證。
(二)審批條件
1.零售點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人具備完全民事行為能力，身體健康，年齡在18周歲以上、60周歲以下。
2.主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)，取得培訓(xùn)合格資質(zhì)證件，銷(xiāo)售人員必須經(jīng)過(guò)崗前安全知識(shí)教育，取得安全教育證明。未經(jīng)培訓(xùn)人員不得從事經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售工作。
3.春節(jié)期間煙花爆竹零售場(chǎng)所實(shí)行專(zhuān)店銷(xiāo)售，并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全管理。煙花爆竹零售點(diǎn)的面積不得小于10平方米，煙花爆竹零售許可證上必須載明存放箱數(shù)和藥量限制，具體規(guī)定按照《河南省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則(試行)》(豫安監(jiān)管[2014]21號(hào))實(shí)施。
4.零售場(chǎng)所應(yīng)配備滅火器、消防水桶(罐)等必要消防器材，張貼明顯的禁止煙火等安全警示標(biāo)志;零售點(diǎn)室內(nèi)的電器必須符合消防安全要求，用于照明的臨時(shí)線(xiàn)路敷設(shè)應(yīng)穿鋼管，并符合國(guó)家相關(guān)規(guī)范要求
5.零售點(diǎn)周邊50米范圍內(nèi)沒(méi)有其他煙花爆竹零售點(diǎn);嚴(yán)禁零售點(diǎn)與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，嚴(yán)禁連片、集市銷(xiāo)售，并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施及其他重點(diǎn)建筑物保持100米以上的安全距離。
6.對(duì)往年遵紀(jì)守法的煙花爆竹零售人員申請(qǐng)優(yōu)先審批，上年度有違反煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定的零售點(diǎn)，一律不再審批。
(三)審批程序
1.春節(jié)期間煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)要按照公開(kāi)、公平、公正的原則，由申請(qǐng)人向鎮(zhèn)政府提出申請(qǐng)并獲得同意后向市安監(jiān)局提交申請(qǐng)資料，經(jīng)審查合格后核發(fā)《煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可證(臨時(shí))》。
2.市安監(jiān)局根據(jù)零售點(diǎn)的實(shí)際情況，對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料和零售場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行符合性審查和現(xiàn)場(chǎng)核查。
3.工商行政管理部門(mén)按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的商戶(hù)，依法辦理登記手續(xù)。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，實(shí)行一點(diǎn)一證，做到依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。
(四)辦理時(shí)間
全鎮(zhèn)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可證(臨時(shí))于2017年1月16日前辦理完畢。臨時(shí)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可證有效期從2017年1月19日(農(nóng)歷臘月二十二)至2017年2月12日(農(nóng)歷正月十六)止。
四、煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)應(yīng)遵守的規(guī)定
1.零售點(diǎn)要與我市三聯(lián)商廈和偃師市花中花商貿(mào)有限公司兩家批發(fā)企業(yè)簽訂買(mǎi)賣(mài)合同或協(xié)議，采購(gòu)“個(gè)人燃放類(lèi)”煙花爆竹，嚴(yán)禁從其他非法渠道采購(gòu)煙花爆竹。
2.零售點(diǎn)嚴(yán)禁銷(xiāo)售“專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)”煙花爆竹，以及銷(xiāo)售煙霧型、摩擦型、雙響類(lèi)、禮花彈等國(guó)家明令禁止銷(xiāo)售的產(chǎn)品。
3.零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)不得超量存放煙花爆竹，不得與其他易燃易爆物品混放，不得向十四周歲以下未成年人銷(xiāo)售煙花爆竹產(chǎn)品。
4.零售點(diǎn)必須將《煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)(臨時(shí))許可證》和《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》懸掛在醒目位置，嚴(yán)禁使用明火或高溫發(fā)熱體等設(shè)施，并張貼“禁止煙火”、“嚴(yán)禁吸煙”等安全警示標(biāo)示，懸掛舉報(bào)電話(huà)和安全購(gòu)買(mǎi)須知等有關(guān)規(guī)定。
5.零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)位置確定后，未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)擅自移動(dòng)。不得走街竄巷、流動(dòng)銷(xiāo)售售煙花爆竹。零售點(diǎn)外必須懸掛“XX鎮(zhèn)煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)(××號(hào))”條幅。不得懸掛有“批發(fā)、廠(chǎng)家直銷(xiāo)”等內(nèi)容的標(biāo)語(yǔ)。
6.臨時(shí)零售點(diǎn)在春節(jié)銷(xiāo)售期結(jié)束后，必須在5日內(nèi)將未銷(xiāo)售完的煙花爆竹按原進(jìn)貨渠道退回，嚴(yán)禁私自?xún)?chǔ)存。
五、有關(guān)工作要求
(一)認(rèn)真籌劃，建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各村要成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，認(rèn)真研究本轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全情況，合理規(guī)劃本村的煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)，鎮(zhèn)安監(jiān)辦將對(duì)布點(diǎn)情況進(jìn)行抽查。
(二)切實(shí)履行屬地監(jiān)管責(zé)任。各村要切實(shí)履行屬地監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真做好春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工，嚴(yán)肅查處本轄區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)行為，確保煙花爆竹安全管理工作規(guī)范有序。
(三)嚴(yán)密組織，持續(xù)打擊非法違法行為。各村要提高防范意識(shí)，強(qiáng)化防范措施，持續(xù)強(qiáng)化煙花爆竹“打非”工作機(jī)制，依法加大對(duì)非法違法行為的處罰力度;鎮(zhèn)安監(jiān)辦將不定期進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，及時(shí)取締非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹的窩點(diǎn)，切實(shí)杜絕安全隱患。
(四)宣傳引導(dǎo)，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，適時(shí)發(fā)布銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹安全管理通告，通過(guò)采取出動(dòng)宣傳車(chē)、組織廣場(chǎng)主題活動(dòng)等措施，讓群眾自覺(jué)抵制煙花爆竹非法違法行為，不斷提高全民的安全防范意識(shí)。建立并落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，舉報(bào)電話(huà)，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性。
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