2017年安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

發(fā)布時(shí)間：2017-12-22 編輯：沈舒文手機(jī)版

　　警示教育習(xí)慣性違章、冒險(xiǎn)作業(yè)、安全意識(shí)淡薄的從業(yè)人員，確保安全生產(chǎn)非法違法行為進(jìn)一步減少。下面是語文迷小編整理的2017年安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，歡迎大家閱讀!

　　【2017年安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案1】

　　按照上級(jí)部門和洪江市持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”工作的部署和有關(guān)文件精神，結(jié)合我市水上交通安全工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)決貫徹省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理念，結(jié)合我處“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和組織開展的各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，依照法律法規(guī)，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊水上非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，依法嚴(yán)懲非法違法行為和治理違規(guī)違章行為，有效防范和解決遏制重特大事故發(fā)生，確保洪江市轄區(qū)水上交通安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，營造良好的水上安全環(huán)境。

　　二、重點(diǎn)內(nèi)容和工作分工

　　按照我處工作實(shí)際，確定以下行為作為“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容：

　　(一)隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不落實(shí);

　　(二)無證、證書不全、大船小證或資質(zhì)不符合要求從事海上運(yùn)輸作業(yè);

　　(三)非法采砂和非法從事運(yùn)砂;

　　(四)違法進(jìn)行水上水下施工作業(yè)和違章拋泥;

　　(五)非法超過碼頭靠泊限度進(jìn)行航行靠泊作業(yè);

　　(六)船員配員不足、不適任或超航區(qū)，人證不符，未依法進(jìn)行船員安全培訓(xùn)或無證上崗;

　　(七)貨物運(yùn)輸瞞報(bào)謊報(bào)、危險(xiǎn)品申報(bào)隱瞞真相，以及重點(diǎn)隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整改;

　　(八)違章航行或拋錨，違反引航管理規(guī)定;

　　(九)拒不執(zhí)行海事部門下達(dá)的安全監(jiān)管指令、抗拒海事執(zhí)法;

　　(十)其他違反水上交通安全和防治船舶污染水域法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)。

　　三、實(shí)施步驟

　　(一)自查自糾階段(2017年3月)

　　制定 “打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案并及時(shí)上報(bào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門。根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)和安全監(jiān)管實(shí)際，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作分工和工作要求，并迅速動(dòng)員部署，大力營造“打非”專項(xiàng)行動(dòng)的良好輿論氛圍，督促轄區(qū)港航企業(yè)、船舶和船員開展自查自糾工作，及時(shí)糾正非法違規(guī)行為。各業(yè)務(wù)股室要給予指導(dǎo)協(xié)助。

　　(二)全面實(shí)施、集中整治階段(2017年4月至6月)

　　要根據(jù)實(shí)施方案要求，加強(qiáng)部門和單位之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面開展集中“打非治違”行動(dòng)，要將“打非治違”行動(dòng)與日常現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、水上巡航管理、水上交通管理和已開展的各專項(xiàng)行動(dòng)緊密結(jié)合起來，做好統(tǒng)籌兼顧，共同開展打擊非法違法行為，要始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)做到“四個(gè)一律”：對(duì)非法從事水上交通運(yùn)輸和實(shí)施涉水施工的單位或船舶，一律停止其運(yùn)輸和作業(yè)行為;對(duì)非法違規(guī)行為的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限進(jìn)行行政處罰;對(duì)存在重大水上交通安全隱患的單位，一律責(zé)令限期整改，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

　　(三)“回頭看”階段(2017年7月至8月)

　　對(duì)前期開展的“打非治違”工作進(jìn)行“回頭看”重點(diǎn)檢查責(zé)任制、隱患臺(tái)賬、隱患整改、等工作的落實(shí)情況并及時(shí)通報(bào)，查漏補(bǔ)缺。

　　(四)鞏固提高、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段(2017年9至12月)

　　建立專項(xiàng)行動(dòng)的臺(tái)帳，并適時(shí)開展檢查督查活動(dòng)，及時(shí)掌握“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的工作進(jìn)展情況。專項(xiàng)活動(dòng)結(jié)束后，要對(duì)本單位的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，形成經(jīng)驗(yàn)，立足長效，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。

　　四、工作要求

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。非法、違規(guī)行為是導(dǎo)致水上交通事故發(fā)生的主要原因。要充分認(rèn)識(shí)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)維護(hù)轄區(qū)水上交通安全形勢(shì)的重要性，切實(shí)將“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)作為全面加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管和建立水上交通安全長效管理機(jī)制的重要工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要作為“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的部門第一負(fù)責(zé)人，周密部署，明確責(zé)任，確�！按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)取得預(yù)期效果。

　　(二)加強(qiáng)宣傳，社會(huì)監(jiān)督。要在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)宣傳本次行動(dòng)。在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查以及水上巡航執(zhí)法中向有關(guān)管理相對(duì)人宣傳本次活動(dòng)的重要意義，介紹活動(dòng)內(nèi)容，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法違法活動(dòng)，要與轄區(qū)企業(yè)有效信息溝通渠道，督促企業(yè)單位自覺杜絕非法違規(guī)行為，加強(qiáng)輿論和群眾的監(jiān)督力度，形成打擊安全生產(chǎn)非法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)。

　　(三)突出重點(diǎn)，聯(lián)合執(zhí)法。要在洪江市安全生產(chǎn)委員會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，注重“一盤棋”的思想、集中聯(lián)動(dòng)的方法和綜合治理的策略，通力合作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中的難點(diǎn)和突出問題，并結(jié)合2017年洪江市轄區(qū)水上交通特點(diǎn)，將專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)放在涉水工程施工、水上休閑活動(dòng)和客貨運(yùn)船舶運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域，要對(duì)非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為中的關(guān)鍵因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊和有效打擊。

　　(四)注重實(shí)效，鞏固成果。要更加注重工作實(shí)效，更加注重重點(diǎn)領(lǐng)域，更加注重發(fā)現(xiàn)新問題新情況，更加注重建立安全監(jiān)管長效機(jī)制，要把專項(xiàng)行動(dòng)有機(jī)融入或綜合轉(zhuǎn)化到“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)、“雙基”建設(shè)和安全隱患排查工作當(dāng)中，要按照“四個(gè)一律”的原則從嚴(yán)執(zhí)法，解決反復(fù)性和長期性的安全頑疾，促進(jìn)轄區(qū)水上交通安全的持續(xù)穩(wěn)定。