二、適用范圍
適用于全市各級各類中小學(xué)、幼兒園。
三、主要內(nèi)容
(一)組織機構(gòu)及主要職責(zé)
市教育局成立重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。負責(zé)與環(huán)境保護部門建立聯(lián)動機制,管理全市中小學(xué)(幼兒園)重污染天氣應(yīng)急工作,組織制定和修訂教育系統(tǒng)《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》。負責(zé)及時掌握空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警發(fā)布與解除、應(yīng)急響應(yīng)啟動與終止信息,依據(jù)濰坊市教育局重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的預(yù)警信息及時向各中心校、市直各學(xué)校發(fā)布,指導(dǎo)和督促全市中小學(xué)(幼兒園)做好重污染天氣健康防護工作,并按照濰坊市教育局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求及時報送信息;總結(jié)和推廣學(xué)校重污染天氣應(yīng)急和健康教育經(jīng)驗和做法;督促學(xué)校對未認(rèn)真落實工作職責(zé)的有關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究等工作。
各中小學(xué)(幼兒園)要成立重污染天氣應(yīng)急組織機構(gòu),負責(zé)制定和修訂學(xué)校《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,明確專人負責(zé)預(yù)警發(fā)布解除和督查措施落實,加強環(huán)境保護健康教育工作,指導(dǎo)師生掌握專業(yè)知識和做好防護工作。
(二)應(yīng)急處置
市教育局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)和督促學(xué)校做好應(yīng)對重污染天氣的預(yù)警信息接收與傳播工作,做到快速反應(yīng)、應(yīng)急處置、及時報告信息并善后恢復(fù)及調(diào)查評估,提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。
1.IV級預(yù)警(藍色預(yù)警)措施:市重污染天氣應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)測未來1-2天發(fā)生重度或嚴(yán)重污染天氣(200<aqi<500)發(fā)布。要指導(dǎo)中小學(xué)(幼兒園)廣大師生做好空氣污染防治、應(yīng)急保護和環(huán)境保護知識宣傳普及工作,適當(dāng)減少戶外運動,外出采取防護措施。< p="">
2.III級預(yù)警(黃色預(yù)警)措施: 市重污染天氣應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)測未來連續(xù)三天及以上發(fā)生重度污染天氣(200<aqi≤300)發(fā)布。要在采取iv級預(yù)警措施的基礎(chǔ)上,教育引導(dǎo)師生上下學(xué)盡量乘坐公共交通工具,減少能源消耗;減少學(xué)生戶外活動,特別敏感人群停止戶外活動;外出人員要戴口罩進行防護;學(xué)校應(yīng)增加對校園裸露地面灑水抑制揚塵頻次。< p="">
3.II級預(yù)警(橙色預(yù)警)措施:市重污染天氣應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)測未來連續(xù)三天及以上發(fā)生嚴(yán)重污染天氣(300<aqi<500)發(fā)布。要在采取iii級預(yù)警措施的基礎(chǔ)上,提醒學(xué)校要停止體育課、課間操、運動會等戶外活動,體育課或活動可改在室內(nèi)進行,室內(nèi)無法進行的體育課可采取調(diào)課方式,以保證課程計劃落實;學(xué)校應(yīng)每日做好學(xué)生入校(園)晨檢并做好跟蹤記錄,對出現(xiàn)異常狀況的學(xué)生采取適當(dāng)措施,通知家長并及時上報上級教育主管部門。< p="">
4.I級預(yù)警(紅色預(yù)警)措施: 市重污染天氣應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)測未來一天及以上發(fā)生嚴(yán)重污染天氣(AQI=500)發(fā)布。要在采取II級預(yù)警措施的基礎(chǔ)上,市中小學(xué)(幼兒園)重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組按程序啟動中小學(xué)、幼兒園臨時停課預(yù)案。在臨時停課前,各學(xué)校要指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)安排自學(xué)計劃,適當(dāng)布置自學(xué)內(nèi)容,可以安排網(wǎng)上學(xué)習(xí)或輔導(dǎo)。有留校學(xué)生的學(xué)校,應(yīng)當(dāng)全天開放圖書館、運動館等室內(nèi)活動場所,組織好在校住宿學(xué)生室內(nèi)活動,要派專人負責(zé)安排好學(xué)生日常活動。中小學(xué)因臨時停課耽誤的教學(xué)任務(wù),待天氣好轉(zhuǎn)后由市教育局統(tǒng)一安排時間補課。
(三)終止與評估
市應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警解除后,自然終止應(yīng)急響應(yīng)。預(yù)警解除發(fā)布后,學(xué)校要立即恢復(fù)正常的教學(xué)秩序,及時組織相關(guān)人員進行認(rèn)真總結(jié),對應(yīng)急處理中的經(jīng)驗、不足和教訓(xùn)加以總結(jié)分析、作出評估,按照所屬關(guān)系分別報上級教育局重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、保障措施
(一)健全運行機制。各中小學(xué)(幼兒園)要建立健全并落實重污染天氣信息收集、傳遞、處理、報送等各環(huán)節(jié)健康運行機制,提高科學(xué)化應(yīng)對重污染天氣的能力。要重點保障信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好,專人負責(zé),確保信息渠道的安全暢通。各學(xué)校要建立應(yīng)對重污染天氣的物資儲備制度,保障物資充足;特殊應(yīng)急物資應(yīng)由專人保管,保證物資、器材的完好。2016年1月底前,各中小學(xué)(幼兒園)都成立重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),制定出臺《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,按照隸屬關(guān)系完成備案。由于工作需要調(diào)整的機構(gòu)和人員,要在一月內(nèi)上報上級應(yīng)急組織機構(gòu)。
(二)加強宣傳教育。各級各類學(xué)校要在重污染天氣多發(fā)季節(jié),把學(xué)生預(yù)防重污染天氣的教育與學(xué)校健康教育課結(jié)合起來,通過系統(tǒng)知識講解,加深學(xué)生對污染天氣危害的認(rèn)識,掌握常見預(yù)防方法,宣傳普及環(huán)保知識。要通過采取辦黑板報、主題班會、專家講座、宣傳海報、校園廣播、征文活動、國旗下演講等多種形式,切實加強預(yù)防污染天氣的教育,讓學(xué)生在潛移默化中掌握必要的預(yù)防知識。要組織豐富多彩的體驗活動,在活動中增強學(xué)生“保護環(huán)境從我做起”的觀念,培養(yǎng)保護環(huán)境、預(yù)防污染天氣、加強自我保護的意識。每年要至少組織一次重污染天氣應(yīng)急演練活動。要發(fā)揮學(xué)校家長委員會的作用,采取《致家長的一封信》和家長公開課等形式,提高家長對污染天氣危害和常見預(yù)防方法的認(rèn)識,指導(dǎo)家長在上下學(xué)和課余時間培養(yǎng)學(xué)生預(yù)防污染天氣的自覺意識。
(三)加強督導(dǎo)落實。市教育局將全市中小學(xué)校、幼兒園重污染天氣應(yīng)急管理工作納入校園安全應(yīng)急管理體系,將落實重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施、公示情況和健康教育情況列入校園安全巡查內(nèi)容,指導(dǎo)落實各項預(yù)防措施。督導(dǎo)學(xué)校堅決杜絕謊報、瞞報、漏報、遲報重污染天氣信息情況發(fā)生,對應(yīng)急響應(yīng)措施不落實、不及時等影響師生健康安全的問題,要依照有關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。市教育局安全科要及時匯總巡查情況,于市重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布預(yù)警解除信息后兩天內(nèi)將情況報市中小學(xué)(幼兒園)重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。