堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,進(jìn)一步細(xì)化政務(wù)公開工作任務(wù),加大公開力度,強(qiáng)化政策解讀回應(yīng)。下面是語文迷小編整理的,歡迎大家閱讀!
【2017年政務(wù)公開實(shí)施方案】
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2017〕19號)、《xx省人民政府辦公廳關(guān)于報送2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)實(shí)施計劃的通知》(豫政辦明電〔2017〕69號)及《南陽市人民政府辦公室關(guān)于報送2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(宛政辦明電〔2017〕74號)等文件要求,全面推進(jìn)政務(wù)公開,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面推進(jìn)政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,增強(qiáng)政府公信力,執(zhí)行力,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),助力深化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和政府建設(shè),堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,推進(jìn)行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開,推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。
二、基本原則
緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾關(guān)注關(guān)切,以公開促落實(shí),以公開促規(guī)范,以公開促服務(wù)。依法依規(guī)明確政務(wù)公開的主體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序,加快推進(jìn)權(quán)力清單、責(zé)任清單公開。堅持改革創(chuàng)新,注重精細(xì)化、可操作性,務(wù)求公開實(shí)效,讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。以社會需求為導(dǎo)向,以新聞媒體為載體,推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”,擴(kuò)大公眾參與,促進(jìn)政府有效施政。
三、公開內(nèi)容
(一)圍繞深化改革推進(jìn)公開
1、進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單公開
縣級政府工作部門全面公開權(quán)力清單和責(zé)任清單,并通過政府門戶網(wǎng)站集中展示,實(shí)行動態(tài)管理,及時動態(tài)更新,方便公眾獲取和監(jiān)督,做到“清單之外無權(quán)力,法定職責(zé)必須為”。做好國務(wù)院部門取消、下放、保留行政審批、職業(yè)資格等事項(xiàng)的公開工作,重點(diǎn)公開保留的中央或省指定縣級實(shí)施的行政許可事項(xiàng)清單,按要求清理規(guī)范后行政審批受理?xiàng)l件的中介服務(wù)事項(xiàng)清單。(縣編辦、縣人社局、縣政府法制辦牽頭落實(shí))
2、推進(jìn)市場監(jiān)管公開透明
圍繞加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,依法公開隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,在環(huán)境保護(hù)、食品安全、安全生產(chǎn)、農(nóng)資、脫貧等領(lǐng)域全面推行隨機(jī)抽取對象,隨機(jī)抽取執(zhí)法人員、檢查結(jié)果公開的“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督模式。明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等,及時公布抽查結(jié)果和查處情況,實(shí)行“陽光執(zhí)法”。重點(diǎn)推進(jìn)保障性住房、產(chǎn)品質(zhì)量、旅游市場、知識產(chǎn)權(quán)、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)管執(zhí)法信息公開,公開監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果。(縣環(huán)保局、縣食品藥品工商管理局、縣安監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣扶貧開發(fā)局、縣房管中心、縣質(zhì)監(jiān)局、縣旅游局、縣文廣新局負(fù)責(zé)落實(shí))加快推進(jìn)縣級企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè),有關(guān)監(jiān)管部門要對企業(yè)作出的行政許可準(zhǔn)予、變更、延續(xù)、撤銷,以及行政處罰、抽查檢查和企業(yè)嚴(yán)重違法失信等信息通過該系統(tǒng)進(jìn)行歸集并公示。(縣食品藥品工商管理局牽頭落實(shí))積極做好縣級政府網(wǎng)站“雙公示”平臺與“信用中國”網(wǎng)站的連接工作,推動信用信息互聯(lián)共享。(縣發(fā)改委牽頭落實(shí))
3、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)公開
按照國辦加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見,推動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理由實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)在線咨詢、網(wǎng)上辦理、電子監(jiān)察。(縣政府辦、縣行政審批服務(wù)中心牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、各服務(wù)部門落實(shí))推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開,政府相關(guān)行業(yè)主管部門年內(nèi)要制定完善具體辦法,組織編制公共服務(wù)事項(xiàng)目錄,公開服務(wù)指南,方便企業(yè)和群眾辦事。(縣政府政務(wù)公開辦、法制辦會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí))推進(jìn)面向轉(zhuǎn)移落戶人員的服務(wù)公開,及時公開戶口遷移政策,明確戶口遷移程序和具體要求;公開居住證申領(lǐng)條件及程序、居住證持有人享有的基本公共服務(wù)和便利等信息。(縣公安局牽頭落實(shí))
(二)圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)公開
4、進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會政策公開透明
圍繞2017年縣政府工作報告:我縣發(fā)展第一要務(wù),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和“七抓七持續(xù)”、促改革、惠民生、工作要點(diǎn)等方面政策措施公開,及時公布支持“雙創(chuàng)”方面的政策措施。對公開的重大政策進(jìn)行梳理、匯總,通過政府網(wǎng)站開設(shè)的欄目擴(kuò)大傳播范圍,提高知曉度。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、縣政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí))
5、推進(jìn)政府投資的重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開
圍繞公路、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施以及教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)建設(shè)、易地扶貧搬遷等工程做好實(shí)施信息的公開,加大在線監(jiān)測、項(xiàng)目稽察、執(zhí)法檢查等執(zhí)法信息的公開力度,以公開促進(jìn)公共產(chǎn)品供給質(zhì)量提升。做好重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施信息公開的工作。(縣發(fā)改委牽頭,會同相關(guān)部門落實(shí))推動政府和社會資本合作(PPP)項(xiàng)目的信息公開,公開政府和社會資本參與方式、項(xiàng)目合同和回報機(jī)制、項(xiàng)目實(shí)施情況等內(nèi)容,激發(fā)社會資本的參與熱情。(縣發(fā)改委、縣財政局按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí))
6、公共資源配置領(lǐng)域信息公開
推動公共資源交易平臺透明運(yùn)行,依法公開交易公告、資格審查信息、成交信息、履約信息以及有關(guān)變更信息等,實(shí)現(xiàn)公共資源配置全流程公開和信息資源共享。推動公共資源交易信息在全國范圍內(nèi)互聯(lián)互通。(縣公共資源交易中心、縣發(fā)改委牽頭落實(shí))
7、推進(jìn)減稅降費(fèi)信息公開
加大降低成本系列政策措施的公開力度,加大對支持小微企業(yè)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兼并重組等方面的稅收優(yōu)惠和減免政策公開力度,充分發(fā)揮新媒體的主動推送功能,提高政策知曉度和傳播率。(縣財政局、縣稅務(wù)局牽頭落實(shí))實(shí)行收費(fèi)目錄清單管理,公布行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金以及實(shí)施政府定價或指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單,明確項(xiàng)目名稱、設(shè)立依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等,公開對清單之外亂收費(fèi)、亂攤派等行為的查處結(jié)果。具體執(zhí)收單位要在收費(fèi)場所公示收費(fèi)文件依據(jù)、主體、項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對象等,主動接受社會監(jiān)督。(縣發(fā)改委、縣財政局按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí))
8、推進(jìn)國有企業(yè)運(yùn)營監(jiān)管信息公開
依法依規(guī)公開國有資本整體運(yùn)營情況、企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營業(yè)績考核有關(guān)情況、國有資產(chǎn)監(jiān)管制度和監(jiān)督檢查情況等。推動國有企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、增資擴(kuò)股等方面的信息公開和結(jié)果公示。(縣財政局牽頭落實(shí))
(三)圍繞民生改善推進(jìn)公開
9、扶貧工作信息公開
圍繞實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,加大扶貧政策、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金、項(xiàng)目安排等信息公開力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門要公開年度減貧責(zé)任書、建檔立卡貧困人口脫貧計劃、精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)行動和專項(xiàng)工程信息及落實(shí)情況。要建立扶貧公告公示制度,確保扶貧對象看得到、看得懂、能監(jiān)督。搭建社會信息平臺,及時全面公開扶貧捐贈信息,提高社會扶貧公信力和美譽(yù)度。(縣扶貧開發(fā)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū),縣直各部門落實(shí))
10、推進(jìn)社會救助信息公開
細(xì)化公開內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等信息公開的針對性和有效性,提高公開信息的到達(dá)率。低保和特困人員救助方面,重點(diǎn)公開城鄉(xiāng)低保對象人數(shù)、特困人員人數(shù)、低保標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助水平、資金支出等情況;醫(yī)療救助方面,重點(diǎn)公開救助對象的人次數(shù)、資金支出等情況;臨時救助方面,重點(diǎn)公開救助對象的戶次數(shù)、救助水平、資金支出等情況。做好減災(zāi)救災(zāi)信息公開,定期發(fā)布全縣核定災(zāi)情、救災(zāi)工作進(jìn)展、救災(zāi)資金物資調(diào)撥使用等情況。(縣民政局牽頭落實(shí))
11、推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開
加大促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、措施的公開力度,推動公開相關(guān)補(bǔ)貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序等信息,并做好集中展示。加強(qiáng)面向農(nóng)村勞動力、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等就業(yè)專項(xiàng)活動的公開工作。及時公開就業(yè)供求信息,進(jìn)一步做好國有企事業(yè)單位人員招錄信息和人力資源市場供求信息的發(fā)布工作,擴(kuò)大就業(yè)信息服務(wù)的受眾面。(縣人社局牽頭落實(shí))
12、推進(jìn)棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和保障性住房信息公開
做好棚戶區(qū)改造政策及相關(guān)任務(wù)完成情況信息公開工作,主動發(fā)布和準(zhǔn)確解讀政策措施,積極引導(dǎo)棚戶區(qū)居民參與改造,為棚改工作營造良好社會氛圍。強(qiáng)化農(nóng)村危房改造政策、對象認(rèn)定過程、補(bǔ)助資金分配、改造結(jié)果公開,提高工作的精準(zhǔn)化水平。深入推進(jìn)保障性住房分配和退出信息公開,定期公開住房公積金年度報告。(縣住建局牽頭,縣房管中心、縣住房公積金管理部負(fù)責(zé)落實(shí))
13、環(huán)境保護(hù)信息公開
加強(qiáng)集中式生活用水水源水質(zhì)監(jiān)測信息公開。推進(jìn)重點(diǎn)排污單位依法向社會公開其產(chǎn)生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況,以及污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況。督導(dǎo)檢查建設(shè)單位公開環(huán)評信息。(縣環(huán)保局牽頭、水務(wù)部門落實(shí))