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關(guān)于鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動(dòng)方案

發(fā)布時(shí)間:2017-10-13  編輯:沈舒文 手機(jī)版

  目前鄉(xiāng)村旅游扶貧工作還存在思想認(rèn)識(shí)不到位、政府管理不協(xié)調(diào)、政策支持明顯滯后、市場(chǎng)主體作用發(fā)揮不夠、人力資源匱乏等五大問(wèn)題。下面是小編整理的,歡迎大家閱讀!

  【關(guān)于鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動(dòng)方案1】

  為貫徹落實(shí)《中共黃山市委黃山市人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(黃字〔2016〕6號(hào))精神,大力實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程,制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

  深入貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的決策部署,根據(jù)市委、市政府堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體部署,實(shí)行“三年集中攻堅(jiān)、兩年鞏固提升”,在政策、宣傳、項(xiàng)目、規(guī)劃、資金等方面重點(diǎn)向貧困地區(qū)傾斜,積極探索扶貧開發(fā)與鄉(xiāng)村旅游有機(jī)融合的方式,支持貧困村和貧困群眾開展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)。到2020年,全市建設(shè)16個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村,每個(gè)村鄉(xiāng)村旅游年經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到100萬(wàn)元,通過(guò)鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)2000名貧困人口脫貧。

  二、重點(diǎn)工作

  (一)編制鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃。將貧困地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為市和區(qū)縣旅游“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)內(nèi)容。系統(tǒng)梳理、科學(xué)評(píng)估16個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游貧困村旅游資源稟賦、區(qū)域交通、人口規(guī)模等情況,根據(jù)《全省鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展規(guī)劃》《全省鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村開發(fā)指南》,分期分步實(shí)施、合情合理開發(fā)。倡導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃公益行動(dòng),支持宜游貧困村編制鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃,明確鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路、途徑和措施。

  (二)完善重點(diǎn)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施。加大重點(diǎn)扶貧村鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,提升旅游接待能力和接待條件。優(yōu)化重點(diǎn)村鄉(xiāng)村公路、停車場(chǎng)、旅游廁所、標(biāo)識(shí)牌等公共服務(wù)體系建設(shè)。支持有條件的重點(diǎn)村建設(shè)綜合性游客服務(wù)中心。與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合,加強(qiáng)重點(diǎn)村村容村貌整治,改善供電、供水、通信、消防、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)條件。深入推進(jìn)“廁所革命”,按照廁所標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)重點(diǎn)村至少建成一座旅游廁所。

  (三)開發(fā)重點(diǎn)村旅游產(chǎn)品。探索“旅游+”模式,圍繞滿足城鄉(xiāng)居民旅游休閑消費(fèi),突出鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì),挖掘文化內(nèi)涵,堅(jiān)持多元化推動(dòng)、特色化建設(shè)、規(guī)范化管理,開發(fā)形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。因地制宜發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、生態(tài)農(nóng)莊、森林旅游人家、民宿客棧等休閑度假產(chǎn)品,開發(fā)攝影賞花、踏青騎行、殺豬曬秋、徒步慢游、養(yǎng)生養(yǎng)老、研學(xué)旅行等新業(yè)態(tài);運(yùn)用“電商+旅游+扶貧”的方式,推動(dòng)農(nóng)副土特產(chǎn)品的旅游化和品牌化包裝,策劃以地域文化為主題、鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情和農(nóng)事體驗(yàn)為特色的觀賞體驗(yàn)型旅游娛樂(lè)活動(dòng)。

  (四)強(qiáng)化重點(diǎn)村宣傳營(yíng)銷。將16個(gè)重點(diǎn)扶貧村旅游營(yíng)銷納入全市旅游營(yíng)銷方案,在市、區(qū)縣的官方網(wǎng)站及主流媒體設(shè)置旅游扶貧宣傳專欄,支持重點(diǎn)扶貧村通過(guò)網(wǎng)站、微信微博、手機(jī)APP等,提高在線營(yíng)銷能力。努力將重點(diǎn)扶貧村納入市縣旅游精品線路,結(jié)合實(shí)際,組織媒體和旅行商赴貧困地區(qū)開發(fā)踩線采風(fēng)活動(dòng)。因地制宜支持和培育鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng),推廣鄉(xiāng)村旅游線路,打造濃郁的鄉(xiāng)村旅游品牌。

  (五)優(yōu)化重點(diǎn)村旅游管理。按照省“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”要求,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游扶貧,深入推進(jìn)旅游強(qiáng)縣(區(qū))、優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游示范村、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)的創(chuàng)建工作。建立健全鄉(xiāng)村旅游住宿、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物等領(lǐng)域的服務(wù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)的組織發(fā)展,推廣協(xié)會(huì)+農(nóng)戶、公司+農(nóng)戶、村民委員會(huì)+景區(qū)等多種組織管理模式。將重點(diǎn)村信息化工作納入全市旅游信息化建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)秩序整治,將重點(diǎn)村旅游執(zhí)法和旅游安全納入全市旅游安全監(jiān)管工作。

  (六)支持貧困戶增收脫貧。指導(dǎo)支持符合條件的重點(diǎn)村創(chuàng)建A級(jí)旅游景區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、特色景觀旅游名鎮(zhèn)(村)等。組織旅行社、賓館酒店、景區(qū)(點(diǎn))、旅游院校等企事業(yè)單位開展與重點(diǎn)村結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。發(fā)揮旅游景區(qū)的輻射帶動(dòng)作用,建立景區(qū)與周邊貧困村、貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)和支持貧困戶依托景區(qū)發(fā)展種植養(yǎng)殖、餐飲住宿、特色旅游商品。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)的信貸向重點(diǎn)村和貧困戶傾斜。探索建立扶貧資金投入、貧困戶入股分紅的資產(chǎn)收益分配機(jī)制。加大重點(diǎn)村所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶及相關(guān)服務(wù)員的培訓(xùn)力度,開展針對(duì)性技能培訓(xùn)。

  三、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)旅游部門牽頭,扶貧、發(fā)改、財(cái)政、交通等相關(guān)部門配合的鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村旅游扶貧工作中規(guī)劃對(duì)接、用地保障、行政審批、資金整合使用等問(wèn)題,形成上下聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)合、協(xié)同推進(jìn)的工作局面。各級(jí)政府要建立重點(diǎn)村的鄉(xiāng)村旅游扶貧工作臺(tái)帳,制定工作計(jì)劃,落實(shí)建設(shè)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧工作。

  (二)強(qiáng)化政策保障。加強(qiáng)政府引導(dǎo)和支持,統(tǒng)籌利用社會(huì)資源,整合各類涉農(nóng)資金,加大資金投入,用于支持鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是重點(diǎn)扶貧村的鄉(xiāng)村道路、環(huán)境衛(wèi)生、旅游公廁、標(biāo)識(shí)牌建設(shè)等。鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式,從事與旅游業(yè)相關(guān)的種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)。完善用地政策,優(yōu)化農(nóng)村建設(shè)用地布局。

  (三)開展評(píng)估考核。各級(jí)政府要把鄉(xiāng)村旅游扶貧工程完成情況納入政府考核指標(biāo)體系,層層簽訂責(zé)任書,層層壓實(shí)脫貧責(zé)任,完善整合、幫扶、考評(píng)、獎(jiǎng)懲“四項(xiàng)機(jī)制”,加強(qiáng)督查考核。建立重點(diǎn)村旅游扶貧觀測(cè)點(diǎn)制度,構(gòu)建覆蓋全市的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,動(dòng)態(tài)跟蹤、評(píng)估旅游脫貧成效。

  【關(guān)于鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動(dòng)方案2】

  為深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略決策,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于全力實(shí)施“3115”脫貧計(jì)劃堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》(金發(fā)[2016]3號(hào))精神,大力實(shí)施百村千戶鄉(xiāng)村旅游脫貧工程,現(xiàn)提出如下實(shí)施方案:

  一、總體要求

  深入貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的決策部署,把精準(zhǔn)脫貧作為基本方略,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民主體、社會(huì)參與,積極探索扶貧開發(fā)與鄉(xiāng)村旅游有機(jī)融合的新途徑、新方式,支持貧困村和貧困群眾開展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè),共享旅游發(fā)展紅利,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。支持景區(qū)周邊、城郊有條件的村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,重點(diǎn)支持建設(shè)19個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村,到2020年實(shí)現(xiàn)百村千戶3萬(wàn)人通過(guò)參與旅游經(jīng)營(yíng)、提供接待服務(wù)、出售土特產(chǎn)品、土地租金、入股分紅等途徑脫貧致富。旅游扶貧涉及農(nóng)村人口年收入增幅高于全縣農(nóng)民年人均純收入5個(gè)百分點(diǎn)以上。

  二、重點(diǎn)工作

  (一)編制鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃。將鄉(xiāng)村旅游扶貧作為全縣旅游“十三五”規(guī)劃的重要內(nèi)容,系統(tǒng)梳理全縣貧困村旅游資源稟賦、區(qū)域交通、人口規(guī)模等情況,科學(xué)編制《全縣鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展規(guī)劃》,明確鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的思路、途徑和措施。組織開展鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃公益行動(dòng),支持宜游貧困村編制鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃,制定貧困村旅游扶貧項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)及建設(shè)實(shí)施方案,完成貧困村旅游扶貧開發(fā)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備

  (二)完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合,加大重點(diǎn)村鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,優(yōu)化重點(diǎn)村鄉(xiāng)村公路、慢行道、停車場(chǎng)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等交通服務(wù)體系,建立健全重點(diǎn)村公共服務(wù)和商貿(mào)物流體系,支持有條件的重點(diǎn)村建設(shè)綜合性游客服務(wù)中心(咨詢中心),加強(qiáng)村容村貌整治,改善供電、供水、通信、消防、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)條件。深入推進(jìn)“廁所革命”,支持每個(gè)重點(diǎn)村至少建成一座AA級(jí)以上旅游廁所,提升旅游接待能力和接待條件。

  (三)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。因地制宜發(fā)展農(nóng)家小院(茶谷小院、養(yǎng)生小院、桃源人家)、省星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、露營(yíng)基地、汽車房車營(yíng)地等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,打造有地方特色的“養(yǎng)生宴、吊鍋、十大碗”等鄉(xiāng)村餐飲。開發(fā)鄉(xiāng)村攝影、徒步慢游、康體養(yǎng)生等新業(yè)態(tài)產(chǎn)品,加強(qiáng)農(nóng)副土特產(chǎn)品的旅游化、品牌化包裝。策劃以地域文化為主題、鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情為依托的觀賞或體驗(yàn)型節(jié)慶賽事活動(dòng)。推進(jìn)旅游扶貧村與周邊景區(qū)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開發(fā)景區(qū)衍生產(chǎn)品。實(shí)施旅游商品品牌建設(shè)工程,支持旅游企業(yè)及農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體創(chuàng)建和申報(bào)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)。積極培育一批旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售龍頭企業(yè),支持本地產(chǎn)品直銷中心、旅游商品集聚區(qū)建設(shè)。到2020年,創(chuàng)建示范農(nóng)家小院(茶谷小院、養(yǎng)生小院、桃源人家)100家、省星級(jí)農(nóng)家樂(lè)30家。

  (四)建設(shè)智慧旅游電商村。優(yōu)先支持有條件的旅游扶貧村建設(shè)旅游扶貧電商平臺(tái),組織實(shí)施貧困地區(qū)“一村一店”、旅游淘寶村、“旅游扶貧村+特色館”立體扶貧、旅游+互聯(lián)網(wǎng)+扶貧、電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客培訓(xùn)等項(xiàng)目,依托農(nóng)村超市等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所建設(shè)電商服務(wù)站點(diǎn)。支持各大電商平臺(tái)對(duì)旅游扶貧示范村進(jìn)行在線宣傳推廣、特產(chǎn)銷售、旅游線路營(yíng)銷等。到2020年,創(chuàng)建中國(guó)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地1個(gè),建設(shè)旅游扶貧電商村10個(gè),打造“金寨旅游必購(gòu)商品”和“金寨旅游特色產(chǎn)品”各30個(gè)。

  (五)加強(qiáng)旅游人才培養(yǎng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游行政管理干部隊(duì)伍、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),提升指導(dǎo)服務(wù)、管理經(jīng)營(yíng)、實(shí)用技能等方面能力。有機(jī)整合華夏旅游學(xué)校和省旅游學(xué)校培訓(xùn)計(jì)劃、縣職業(yè)學(xué)校旅游專業(yè)培訓(xùn)、雨露計(jì)劃、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、“農(nóng)村貧困家庭一戶一人培訓(xùn)計(jì)劃”等培訓(xùn)資源,以直接提升從業(yè)農(nóng)民的服務(wù)水平與技術(shù)技能為核心,開展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶、鄉(xiāng)村旅游帶頭人、能工巧匠傳承人、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客四類人才和鄉(xiāng)村旅游導(dǎo)游、鄉(xiāng)土文化講解等各類實(shí)用人才培訓(xùn),提高從業(yè)人員整體素質(zhì),促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。到2020年,實(shí)現(xiàn)旅游扶貧重點(diǎn)村從業(yè)人員培訓(xùn)的全覆蓋。

  (六)強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷。制定宣傳推介方案,充分利用旅游網(wǎng)站、微信、微博平臺(tái)和相關(guān)媒體宣傳推介鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村,提高在線營(yíng)銷能力。大力開展鄉(xiāng)村旅游“三進(jìn)”營(yíng)銷(進(jìn)社區(qū)、高校、企業(yè)單位)活動(dòng)。推廣鄉(xiāng)村度假生活理念,把鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)變成“單位的療養(yǎng)院”、“學(xué)校的實(shí)踐基地”和“社區(qū)的活動(dòng)中心”。通過(guò)“結(jié)對(duì)子、舉辦產(chǎn)品對(duì)接會(huì)、發(fā)展?fàn)I銷代理人”等方式,拓展市場(chǎng)。有效整合產(chǎn)品鏈上的鄉(xiāng)村旅游資源,聯(lián)合客源地城市旅行社,開展社區(qū)廣告植入宣傳、產(chǎn)品銷售。挖掘貧困村特色鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情,舉辦農(nóng)事節(jié)慶游、山水生態(tài)養(yǎng)生游等系列“節(jié)慶營(yíng)銷”活動(dòng),打造鄉(xiāng)村旅游品牌。

  (七)加強(qiáng)旅游行業(yè)管理。充分發(fā)揮農(nóng)家小院聯(lián)盟、旅游協(xié)會(huì)、旅游商會(huì)等社會(huì)組織的行業(yè)自律作用,引導(dǎo)制定鄉(xiāng)村旅游住宿、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物等主要消費(fèi)環(huán)節(jié)的服務(wù)規(guī)范、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全制度,頒布并實(shí)施鄉(xiāng)村客棧型、休閑農(nóng)莊型、民俗文化型、生態(tài)養(yǎng)生型、古鎮(zhèn)古村型、采摘籬園型標(biāo)準(zhǔn)。加快旅游信息化建設(shè),鼓勵(lì)有條件的村發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游導(dǎo)游、導(dǎo)航、導(dǎo)覽、導(dǎo)購(gòu)等“智慧旅游”項(xiàng)目。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)秩序整治,將重點(diǎn)村旅游綜合執(zhí)法和旅游安全納入旅游安全監(jiān)管范圍,打造文明、誠(chéng)信旅游。

  (八)打造旅游精品線路。依托全縣“一寨、一嶺、一泉、兩湖、兩谷、三村”(天堂寨、馬鬃嶺、西莊溫泉、天堂湖、梅山水庫(kù)、六安茶谷、燕子河大峽谷、大灣村、千坪村、桂花村)景點(diǎn),將沿線旅游扶貧重點(diǎn)村“以點(diǎn)連線成面”,規(guī)劃“大別山風(fēng)景道”和“六安茶谷核心區(qū)”兩條旅游廊帶,謀劃推出1至3日游精品線路4條。鼓勵(lì)旅行社開展高端定制旅游產(chǎn)品和服務(wù),將旅游扶貧精品線路納入全縣旅游精品線路的節(jié)點(diǎn)重點(diǎn)推介,以點(diǎn)帶面,輻射帶動(dòng)更多的村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

  (九)增強(qiáng)示范帶動(dòng)作用。培育建設(shè)旅游扶貧示范區(qū)。著重開展“十二個(gè)配套”工程建設(shè):即建設(shè)一條鄉(xiāng)村旅游景觀綠道、一個(gè)露營(yíng)地、一批旅游廁所、一批小微停車場(chǎng)、一個(gè)地方特色文化展示館、一批特色旅游購(gòu)物就餐等消費(fèi)場(chǎng)所、一批旅游標(biāo)志牌、一套環(huán)衛(wèi)設(shè)施、一個(gè)游客服務(wù)中心、一家以上鄉(xiāng)村旅游客棧、一支講解員隊(duì)伍和一本導(dǎo)游詞,著力構(gòu)建鄉(xiāng)村特色旅游目的地。打造旅游扶貧示范村。優(yōu)先支持區(qū)位優(yōu)越、交通便利、旅游資源好、特色鮮明、有發(fā)展基礎(chǔ)的貧困村,按照個(gè)性化、特色化、差異化發(fā)展方向,大力推行“一村一景”、“一村一特色”、“一戶一品”的旅游業(yè)態(tài)。積極開展創(chuàng)建活動(dòng)。大力支持貧困村參與休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色景觀旅游名鎮(zhèn)(村)、旅游示范村等創(chuàng)建活動(dòng)。積極推進(jìn)農(nóng)家小院“1+N”精準(zhǔn)扶貧模式、旅游商會(huì)、協(xié)會(huì)+農(nóng)戶、涉旅企業(yè)+農(nóng)戶、景區(qū)+村集體經(jīng)濟(jì)組織等鄉(xiāng)村旅游扶貧鏈接機(jī)制,增強(qiáng)旅游帶動(dòng)扶貧功能。到2020年,全縣培育創(chuàng)建旅游扶貧示范村15個(gè)、示范區(qū)8個(gè)、優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)。

  (十)加大投入支持力度。加大項(xiàng)目謀劃爭(zhēng)取力度,積極爭(zhēng)取上級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持?h政府從2016年起,連續(xù)5年,每年繼續(xù)安排2000萬(wàn)元旅游發(fā)展資金、200萬(wàn)元農(nóng)家小院示范區(qū)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金等專項(xiàng)扶持資金。加大水庫(kù)移民、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、環(huán)境整治、移民搬遷等項(xiàng)目資金整合力度,在符合專項(xiàng)資金使用的前提下向鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)傾斜。鼓勵(lì)多渠道、多層次籌措資金,引導(dǎo)社會(huì)資金、村集體和工商資本等多元投入發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

  三、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),旅游部門牽頭,扶貧等相關(guān)部門配合的鄉(xiāng)村旅游扶貧工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村旅游扶貧工作中規(guī)劃對(duì)接、用地保障、行政審批、資金整合使用等問(wèn)題,形成上下聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)合、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。成立金寨縣鄉(xiāng)村旅游扶貧工程領(lǐng)導(dǎo)組,縣委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣旅游、扶貧移民、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、交通、水利、國(guó)土、規(guī)劃、住建、環(huán)保、林業(yè)、人社、婦聯(lián)、共青團(tuán)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧工程各項(xiàng)工作。

  (二)強(qiáng)化宣傳推廣。旅游部門要發(fā)揮引導(dǎo)市場(chǎng)的職能作用,開展好旅游扶貧宣傳推廣活動(dòng),設(shè)計(jì)推出旅游新概念、新亮點(diǎn),策劃開展有地方特色的節(jié)慶活動(dòng),引爆旅游消費(fèi)。宣傳、新聞部門要積極宣傳旅游扶貧成果,推動(dòng)方方面面參與旅游扶貧,共同分享旅游扶貧果實(shí)。

  (三)加強(qiáng)政策保障。建立鄉(xiāng)村旅游扶貧工程聯(lián)席會(huì)議制度,由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,縣旅游委、扶貧移民局負(fù)責(zé)召集,相關(guān)部門參加,切實(shí)解決旅游扶貧工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。在土地、稅費(fèi)、行政審批等要素環(huán)節(jié)上,用好國(guó)家、省、市、縣(區(qū))的土地流轉(zhuǎn)、土地整治等政策,通過(guò)農(nóng)村宅基地退出和土地復(fù)墾等辦法,保障鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)用地。支持鼓勵(lì)利用荒山、荒地、荒灘、森林等資源開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)土地、消防、安全、衛(wèi)生等各類許可證照辦理過(guò)程中給予政策支持,構(gòu)建多元化的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展支持政策。

  (四)開展督查考核。為扎實(shí)有效推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧工作,縣委、縣政府將把鄉(xiāng)村旅游扶貧工程目標(biāo)任務(wù)完成情況納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)責(zé)任單位主要考核指標(biāo)體系,每年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直相關(guān)部門此項(xiàng)工作開展情況等進(jìn)行督查考核。建立鄉(xiāng)村旅游扶貧觀測(cè)點(diǎn),動(dòng)態(tài)跟蹤、評(píng)估旅游扶貧成效。


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