五、實施步驟
(一)整治公路貨車違法超限超載行為專項行動(1年)
1.動員部署階段(2016年8月18日至9月20日)。制定專項行動實施方案,做好前期準備和動員部署,加強輿論宣傳。
2.重點整治階段(2016年9月21日至2017年7月31日)。嚴格按照強制性國家標準(GB1589-2016)規(guī)定的最大允許總質(zhì)量限值,認定車輛車貨總重是否超限超載,并據(jù)此進行檢查和執(zhí)法,二軸貨車車貨總重還應(yīng)當不超過行駛證標明的總質(zhì)量。
3.總結(jié)完善階段(2017年8月1日至8月31日)。系統(tǒng)總結(jié)有關(guān)經(jīng)驗做法,研究提出相關(guān)建議,完善相關(guān)政策制度,建立健全長效機制。
(二)車輛運輸車治理專項行動(2年)
1.宣傳貫徹階段(2016年8月18日至9月20日)。在全社會、全行業(yè)廣泛開展(GB1589-2016)強制國家標準宣傳引導(dǎo)工作,普及車輛運輸車國家標準,宣傳治理政策和治理措施,營造良好的社會氛圍。
2.查處整改階段(2016年9月21日至2018年6月30日)。2016年9月21日起,嚴查不合規(guī)車輛運輸車上路運輸,對不合規(guī)車輛運輸車進行更新改造。
3.長效治理階段(2018年7月1日起)重點查處不合規(guī)車輛,全面禁止不合規(guī)車輛運輸車通行。
(三)貨車非法改裝專項整治行動(1年)
1.動員部署階段(2016年9月1日至30日)制定實施方案,部署準備階段,細化任務(wù)和分工,加強輿論宣傳。
2.重點整治階段(2016年10月1日至2017年7月31日)組織專門力量,全面開展專項檢查和整治工作,依法督促整改和查處。
3.總結(jié)完善階段,(2017年8月1日至8月31日)認真梳理專項整治情況,總結(jié)經(jīng)驗做法,建立健全治理貨車非法改裝的長效機制。
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化部門協(xié)作。各級政府及交通運輸、公安、經(jīng)信、市場監(jiān)管等部門要按照國家五部局等相關(guān)文件的要求,強化政府治超主體責任,制定具體實施方案,明確職責分工,統(tǒng)一部署,認真落實。要健全完善由各級人民政府主管負責人牽頭,交通運輸、公安、經(jīng)信、市場監(jiān)管等部門參加的本地區(qū)治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組和日常工作機構(gòu),將組織機構(gòu)人員及聯(lián)絡(luò)人名單于9月15日前報省治超辦,切實加強車輛運輸車、貨車非法改裝和超限超載專項整治工作。
(二)加強督導(dǎo)檢查,嚴格規(guī)范執(zhí)法。各地各部門要進一步加強貨車非法改裝和超限超載治理工作,開展對基層執(zhí)法人員的培訓(xùn)和監(jiān)督管理,完善聯(lián)合執(zhí)法及信息交換共享機制,建立違法行為舉報及處理機制,組織開展督查檢查,對執(zhí)法不嚴、濫用職權(quán)等現(xiàn)象予以通報查處。各地各部門要按季度向省治超辦上報各階段工作落實情況。省治超辦將不定期開展督導(dǎo)檢查工作,公布督查結(jié)果,通報各市(州)、縣治理工作情況。
(三)強化聯(lián)動聯(lián)勤,健全長效機制。各地各部門要加強省際、地區(qū)間、部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動,開展跨省(區(qū))、跨地區(qū)、多部門聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合檢查。交通運輸和公安部門要結(jié)合專項行動實際情況,進一步深化路警聯(lián)勤聯(lián)動機制,健全完善聯(lián)合治超長效機制,推動聯(lián)合執(zhí)法的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
(四)加強宣傳動員,營造良好氛圍。各地各部門要在全社會、全行業(yè)廣泛開展宣傳引導(dǎo)教育工作,普及車輛運輸車、貨車非法改裝整治和貨運車輛超限超載認定國家標準,宣傳國家的治理政策、措施和內(nèi)容,使貨車改裝企業(yè)、汽車整車物流企業(yè)、貨運源頭單位及時了解掌握治理政策。要充分利用報刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信等多種媒體,多種形式進行集中宣傳,達到認識治超、理解治超、支持治超的良好社會輿論氛圍。