三、主要任務(wù)

　　(一)城市區(qū)房屋建筑施工揚(yáng)塵污染治理工作

　　牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委

　　責(zé)任單位：各城市區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)、伊濱區(qū)管委會(huì)、龍門(mén)管委會(huì)

　　配合單位：市發(fā)展改革委、財(cái)政局、環(huán)保局、規(guī)劃局、公用事業(yè)局

　　治理標(biāo)準(zhǔn)：1.施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理，要設(shè)置硬質(zhì)圍擋且必須沿工地四周連續(xù)設(shè)置，城市主干道、景觀地區(qū)、繁華區(qū)域周邊的圍擋高度不得低于2.5米，其他區(qū)域圍擋高度不得低于1.8米(路口處圍擋不應(yīng)超過(guò)1.2米);圍擋內(nèi)側(cè)1米范圍內(nèi)不得堆放料具、土石方等物料，圍擋外側(cè)5米范圍內(nèi)保持清潔。

　　2.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置建筑垃圾集中堆放點(diǎn)，建筑垃圾應(yīng)集中、分類堆放;施工產(chǎn)生的建筑垃圾、渣土必須按照有關(guān)市容和環(huán)境衛(wèi)生的管理規(guī)定，及時(shí)清運(yùn)到指定地點(diǎn);生活垃圾應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用垃圾箱，做到日產(chǎn)日清。

　　3.施工現(xiàn)場(chǎng)出入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輛清洗設(shè)施和泥漿沉淀設(shè)施，有條件的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置車輛自動(dòng)清洗設(shè)施。工程車輛進(jìn)出工地必須清洗，洗車時(shí)要保證車輛車身潔凈，車輪不帶泥，出口路面見(jiàn)本色。

　　4.在建工程必須使用符合規(guī)定要求的密目安全立網(wǎng)進(jìn)行封閉，密目安全立網(wǎng)應(yīng)封閉嚴(yán)密、牢固、平整、美觀，封閉高度應(yīng)保持高出操作層1.5米。

　　5.建筑工程工地出入口應(yīng)用砼、瀝青等硬化，出口處硬化路面不得小于出口寬度;施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)主干道及作業(yè)場(chǎng)地應(yīng)進(jìn)行硬化處理，施工道路應(yīng)當(dāng)堅(jiān)實(shí)抗壓、保障暢通;施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)其他的施工道路應(yīng)堅(jiān)實(shí)平整，無(wú)浮土，無(wú)積水。

　　6.建設(shè)單位或施工單位從事土方、渣土和施工垃圾等運(yùn)輸應(yīng)采用密閉式運(yùn)輸車輛或采取覆蓋措施。

　　7.施工現(xiàn)場(chǎng)裸露地面和集中堆放的土方、渣土、砂堆、灰堆等，必須采取覆蓋、固化、綠化、定時(shí)灑水等有效措施控制揚(yáng)塵;施工道路要進(jìn)行淋水降塵，控制粉塵污染，不得在未實(shí)施灑水等抑塵措施情況下進(jìn)行直接清掃。

　　8.工程高處的物料、渣土、建筑垃圾等應(yīng)當(dāng)用容器垂直清運(yùn)，禁止凌空拋擲;施工掃尾階段清掃出的建筑垃圾、渣土，應(yīng)當(dāng)裝袋扎口清運(yùn)或用密閉容器清運(yùn)。

　　9.遇到四級(jí)或四級(jí)以上大風(fēng)天氣，施工單位應(yīng)停止土方等易產(chǎn)生揚(yáng)塵作業(yè)的建設(shè)工程。

　　10.施工單位應(yīng)對(duì)工地周圍環(huán)境進(jìn)行保潔，施工揚(yáng)塵影響范圍為保潔責(zé)任區(qū)的范圍。

　　11.建筑施工工地全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，做到“四個(gè)100%”，即工地內(nèi)非施工區(qū)裸土覆蓋率100%、工程車輛(含施工、運(yùn)輸車輛)駛離工地車輪沖洗率100%、暫不建設(shè)場(chǎng)地綠化率100%、運(yùn)輸建筑垃圾車輛密封率100%。

　　(二)城市區(qū)市政道路施工揚(yáng)塵污染治理工作。

　　牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、洛陽(yáng)新區(qū)管委會(huì)建設(shè)一局

　　責(zé)任單位：各城市人民區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、伊濱區(qū)管委會(huì)、龍門(mén)管委會(huì)

　　配合單位：市環(huán)保局、水務(wù)局、公用事業(yè)局、園林局

　　治理標(biāo)準(zhǔn)：1. 施工現(xiàn)場(chǎng)按照規(guī)定實(shí)行封閉管理。施工現(xiàn)場(chǎng)按照規(guī)定設(shè)置圍檔，圍檔材料宜選用壓制波紋鋼板等硬質(zhì)材料，圍擋安裝要做到堅(jiān)固、順直、整潔、美觀，圍檔高度不低于1.8米(路口處圍擋不應(yīng)超過(guò)1.2米)。圍檔的設(shè)置要沿施工現(xiàn)場(chǎng)四周連續(xù)設(shè)置，不能有缺口或個(gè)別處不堅(jiān)固的現(xiàn)象，圍擋大門(mén)應(yīng)堅(jiān)固美觀，并符合通行及消防要求。

　　2.施工單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物等產(chǎn)生的污染和危害。禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)從事攪拌石灰土和其他有嚴(yán)重粉塵污染的施工作業(yè)�，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有良好的排水設(shè)施，保證排水暢通，無(wú)積水，防止污水、污泥污染周邊道路，堵塞排水管道或河道。

　　3.施工產(chǎn)生的渣土、泥漿等廢棄物應(yīng)當(dāng)日產(chǎn)日清;暫存的渣土應(yīng)當(dāng)集中堆放并遮蓋，防止渣土外溢至圍擋以外或者露天存放。

　　4.施工過(guò)程中，應(yīng)灑水抑制揚(yáng)塵;對(duì)暴露不能及時(shí)清運(yùn)的土方、建筑垃圾等，應(yīng)采用覆蓋等措施防止揚(yáng)塵。

　　5.車輛出入口應(yīng)有防止車輛輪胎粘帶泥沙出入的措施。

　　6.易產(chǎn)生揚(yáng)塵的天氣應(yīng)當(dāng)暫停土方開(kāi)挖等施工作業(yè),并對(duì)工地采取灑水等防塵措施。

　　7.工程完工后，施工單位應(yīng)在建設(shè)單位規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行徹底清理，做到料清場(chǎng)地凈，恢復(fù)道路平整，保證道路暢通。

　　(三)城市區(qū)建筑物拆除施工揚(yáng)塵污染治理工作。

　　牽頭單位：市房屋征收辦

　　責(zé)任單位：各城市區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)、伊濱區(qū)管委會(huì)、龍門(mén)管委會(huì)

　　治理標(biāo)準(zhǔn)：

　　1.拆遷單位在施工前，必須設(shè)置環(huán)境保護(hù)牌，標(biāo)明揚(yáng)塵污染防治措施、責(zé)任人及環(huán)保監(jiān)督電話等。

　　2.拆遷工地周圍必須連續(xù)設(shè)置穩(wěn)固、整齊、美觀的圍擋(墻)，主干道圍擋(墻)高度不低于2.5米，次干道圍擋(墻)高度不低于2米(路口處圍擋不應(yīng)超過(guò)1.2米)。圍擋(墻)間無(wú)縫隙，底部設(shè)置防溢座，頂端設(shè)置壓頂。

　　3.機(jī)械拆除必須輔以持續(xù)加壓灑水或噴淋措施，以抑制揚(yáng)塵飛散。

　　4.整理破碎構(gòu)件、翻渣和清運(yùn)建筑垃圾時(shí)，應(yīng)采取灑水或噴淋措施。

　　5.被拆除房屋的建筑材料及渣土，要及時(shí)清運(yùn)。不能及時(shí)清運(yùn)的，要集中整齊堆放，并用遮擋物進(jìn)行覆蓋。清運(yùn)時(shí)間最遲應(yīng)在拆遷完成后7日內(nèi)清運(yùn)完畢。當(dāng)年不能開(kāi)工建設(shè)的，應(yīng)采取臨時(shí)綠化等措施防止揚(yáng)塵，場(chǎng)地標(biāo)明臨時(shí)綠化標(biāo)牌。

　　6.拆遷現(xiàn)場(chǎng)出入口要由專人負(fù)責(zé)清掃(洗)車身及出入口衛(wèi)生，確保運(yùn)輸車輛不帶泥土出場(chǎng)。

　　7.四級(jí)以上大風(fēng)天氣或市政府發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)警時(shí)，不得進(jìn)行拆除作業(yè)，并對(duì)拆除現(xiàn)場(chǎng)采取覆蓋、灑水等降塵措施。

　　(四)城市道路環(huán)衛(wèi)保潔和養(yǎng)護(hù)維修及道路挖掘施工揚(yáng)塵污染治理工作。

　　牽頭單位：市城市監(jiān)察管理局

　　責(zé)任單位：各城市區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)、伊濱區(qū)管委會(huì)、龍門(mén)管委會(huì)，市環(huán)保局、公用事業(yè)局、園林局

　　配合單位：市交通運(yùn)輸局

　　治理標(biāo)準(zhǔn)：1. 城市道路清掃保潔：城市主次干道機(jī)械清掃率100%，主次干道和街巷均做到“一日兩掃、全天保潔”。城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到“七凈”、做到“七無(wú)”。即路面凈、人行道凈、道牙凈、雨(污)水口凈、樹(shù)坑凈、墻(桿柱、箱體)根凈、隔離帶凈;無(wú)漏掃、無(wú)漏收、無(wú)人畜糞便、無(wú)磚瓦石塊、無(wú)雜草、無(wú)亂倒、無(wú)焚燒。

　　2.養(yǎng)護(hù)維修及道路挖掘：參照市政道路施工治理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　(五)城市區(qū)散流體(含建筑垃圾，下同)運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵污染治理工作。

　　牽頭單位：市創(chuàng)建全國(guó)文明城市指揮部辦公室

　　責(zé)任單位：各城市區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)、伊濱區(qū)管委會(huì)、龍門(mén)管委會(huì)

　　配合單位：市公安局、城市監(jiān)察管理局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局

　　治理標(biāo)準(zhǔn)：1. 車輛應(yīng)持有相關(guān)主管部門(mén)核發(fā)的車輛《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《營(yíng)運(yùn)證》和《通行證》等許可證件。運(yùn)輸建筑垃圾的，還須辦理《建筑垃圾處置許可證》，并按照批準(zhǔn)的路線和時(shí)間運(yùn)輸。

　　2.車輛須嚴(yán)格按要求進(jìn)行封閉運(yùn)輸，不超高、不超載，不得亂卸亂倒，保持車身(輪)整潔，無(wú)拋、撒、滴、漏和車輪帶泥(土)上路等現(xiàn)象。

　　(六)城市區(qū)堆放沙石、煤灰、渣土等堆場(chǎng)和露天倉(cāng)庫(kù)揚(yáng)塵污染治理工作。

　　責(zé)任單位：各城市區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)、伊濱區(qū)管委會(huì)、龍門(mén)管委會(huì)，市環(huán)保局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、公用事業(yè)局、園林局、煤炭局

　　治理標(biāo)準(zhǔn)：1. 堆場(chǎng)和露天倉(cāng)庫(kù)的地面應(yīng)進(jìn)行硬化處理。

　　2. 采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的，應(yīng)在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施，并保持防塵設(shè)施的正常使用。堆場(chǎng)露天裝卸作業(yè)的，應(yīng)采取灑水等抑塵措施。

　　3. 臨時(shí)性的廢棄物堆場(chǎng)，應(yīng)設(shè)置圍擋、防塵網(wǎng)等進(jìn)行防塵。

　　4. 劃分料區(qū)和道路界限，及時(shí)清除散落的物料，保持道路整潔。

　　現(xiàn)有堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)不符合規(guī)定要求的，其所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)在本通知發(fā)布后立即按照治理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。

　　(七)城市區(qū)公路施工和清掃保潔揚(yáng)塵污染治理工作。

　　責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局

　　治理標(biāo)準(zhǔn)：按照行業(yè)規(guī)范執(zhí)行。

　　(八)城市區(qū)水利工程施工揚(yáng)塵污染治理工作。

　　責(zé)任單位：市水務(wù)局

　　治理標(biāo)準(zhǔn)：按照行業(yè)規(guī)范執(zhí)行。

　　(九)城市區(qū)公用工程施工揚(yáng)塵污染治理工作。

　　責(zé)任單位：市公用事業(yè)局

　　治理標(biāo)準(zhǔn)：按照行業(yè)規(guī)范執(zhí)行。

　　(十)城市區(qū)綠化施工揚(yáng)塵污染治理工作。

　　責(zé)任單位：市園林局

　　治理標(biāo)準(zhǔn)：按照行業(yè)規(guī)范執(zhí)行。

　　(十一)城市區(qū)周邊揚(yáng)塵污染治理工作。

　　責(zé)任單位：偃師市、孟津縣、新安縣、伊川縣、宜陽(yáng)縣人民政府

　　治理標(biāo)準(zhǔn)：比照市定任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)本地實(shí)際，進(jìn)一步制訂方案，細(xì)化措施，確保市區(qū)周邊揚(yáng)塵得到有效控制。

　　四、實(shí)施步驟

　　(一)部署動(dòng)員階段(2016年1月10日—20日)。

　　2016年1月10日，組織召開(kāi)全市城市揚(yáng)塵治理專項(xiàng)戰(zhàn)役動(dòng)員大會(huì)，部署任務(wù)，明確標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分責(zé)任，強(qiáng)化措施，提出要求，調(diào)動(dòng)相關(guān)縣(市、區(qū))和部門(mén)的工作積極性和主動(dòng)性。市相關(guān)職能部門(mén)、相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))要按照治理任務(wù)與目標(biāo)，與相關(guān)施工企業(yè)簽訂揚(yáng)塵污染防治責(zé)任承諾書(shū)，增強(qiáng)施工單位的責(zé)任主體意識(shí)，自覺(jué)接受政府和社會(huì)的監(jiān)督。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，在全市進(jìn)一步形成開(kāi)展揚(yáng)塵集中整治的濃厚氛圍。

　　(二)集中整治階段(2016年1月21日—3月20日)。

　　全市建筑、市政、拆遷等施工企業(yè)，要認(rèn)真對(duì)照治理標(biāo)準(zhǔn)全面進(jìn)行自查自糾，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防塵措施，建立健全施工工地?fù)P塵控制管理工作機(jī)制，確保措施到位。市相關(guān)職能部門(mén)、各相關(guān)政府(管委會(huì))按照各自職責(zé)分工組織對(duì)相關(guān)企業(yè)揚(yáng)塵污染防治情況進(jìn)行排查，重點(diǎn)排查是否按要求落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵污染防治措施，是否建立健全揚(yáng)塵污染防治管理監(jiān)督機(jī)制，施工現(xiàn)場(chǎng)是否存在揚(yáng)塵污染現(xiàn)象或隱患。對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患必須立即進(jìn)行整改;難以立即整改的，必須明確責(zé)任，限期整改完畢;逾期不改按照相關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　市容環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)還要做好公共場(chǎng)所及道路保潔的管理工作，按照相關(guān)要求加大灑水頻次和灑水面積。城市綠化主管部門(mén)對(duì)城市區(qū)裸地情況進(jìn)行一次全面排查，發(fā)現(xiàn)裸露地面產(chǎn)生揚(yáng)塵的情況，及時(shí)進(jìn)行有效處理。

　　(三)鞏固提升階段(2016年3月21日—3月底)。

　　對(duì)各責(zé)任單位承擔(dān)任務(wù)進(jìn)行全面考核驗(yàn)收，搞好總結(jié)表彰。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善城市揚(yáng)塵污染防治的各項(xiàng)措施，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

　　五、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城市揚(yáng)塵污染治理是城市管理的重要方面，涉及到房屋建筑工地施工、建筑物拆遷、市政施工、散流體運(yùn)輸、企業(yè)堆場(chǎng)、道路保潔等揚(yáng)塵污染。為便于統(tǒng)一指揮調(diào)度，實(shí)時(shí)收集揚(yáng)塵投訴信息，及時(shí)處置揚(yáng)塵污染，成立全市城市揚(yáng)塵治理專項(xiàng)戰(zhàn)役領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。專項(xiàng)戰(zhàn)役的具體實(shí)施由市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市指揮部辦公室負(fù)責(zé)。

　　(二)狠抓責(zé)任落實(shí)。按照縱向到底、橫向到邊的原則，建立健全市級(jí)、區(qū)級(jí)、部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、社區(qū)(居委會(huì))、建設(shè)單位、施工單位“七位一體”的監(jiān)管體系。落實(shí)施工工地參建各方的揚(yáng)塵控制主體責(zé)任，健全業(yè)主、施工、監(jiān)理三方以及專業(yè)承包、勞務(wù)分包單位全體參與的施工揚(yáng)塵控制管理網(wǎng)絡(luò)，完善項(xiàng)目揚(yáng)塵控制責(zé)任體系，督促項(xiàng)目參建單位主動(dòng)抓好揚(yáng)塵控制工作。各單位對(duì)監(jiān)管責(zé)任人要做到“五定”，即定承包項(xiàng)目、定管理措施、定任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲條件、定責(zé)任要求，切實(shí)做到任務(wù)清楚，責(zé)任明確;定期公布建設(shè)、施工單位揚(yáng)塵防治情況，便于社會(huì)和公眾的監(jiān)督。要在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w公布監(jiān)督舉報(bào)電話，安排專人值守，隨時(shí)接受群眾舉報(bào)。

　　市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市指揮部辦公室的主要職責(zé)是：為專項(xiàng)戰(zhàn)役的綜合組織協(xié)調(diào)單位。負(fù)責(zé)明確部門(mén)職責(zé)和分工，督查考核揚(yáng)塵污染控制工作，通報(bào)揚(yáng)塵污染狀況和控制工作成效;協(xié)調(diào)市、區(qū)和相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng);公布舉報(bào)監(jiān)督電話，接受群眾投訴，及時(shí)掌握揚(yáng)塵污染信息，根據(jù)舉報(bào)情況督促相關(guān)部門(mén)處理。

　　市創(chuàng)建全國(guó)文明城市指揮部辦公室的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)城市區(qū)散流體運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵污染治理的牽頭協(xié)調(diào)工作。

　　市公安局的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)散流體運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵污染的監(jiān)管工作。為符合條件散流體運(yùn)輸車輛辦理《通行證》，嚴(yán)查超載、冒載、無(wú)密閉設(shè)施、拋灑和證照不齊備的運(yùn)輸車輛。

　　市環(huán)保局的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)城市揚(yáng)塵污染的環(huán)境監(jiān)測(cè)，與有關(guān)行政主管部門(mén)密切配合，互通信息，建立揚(yáng)塵污染防治工作的信息共享機(jī)制。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)房屋建筑施工、市政道路施工、建筑物拆除施工、環(huán)衛(wèi)保潔、道路養(yǎng)護(hù)揚(yáng)塵污染控制進(jìn)行監(jiān)督管理;為符合條件的散流體運(yùn)輸車輛辦理《建筑垃圾處置許可證》或《渣土證》，并對(duì)其實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管;搞好專項(xiàng)戰(zhàn)役工作的信息登記和統(tǒng)計(jì)工作。

　　市交通運(yùn)輸局的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)城市區(qū)公路施工和清掃保潔揚(yáng)塵污染治理工作。為符合條件的散流體運(yùn)輸車輛辦理《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《營(yíng)運(yùn)證》和年審等手續(xù)。

　　市水務(wù)局的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)城市區(qū)水利工程施工和砂石運(yùn)輸揚(yáng)塵污染的治理工作。

　　市公用事業(yè)局的主要職責(zé)是：主要負(fù)責(zé)公用工程施工揚(yáng)塵污染的治理工作。

　　市園林局的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)城市區(qū)綠化過(guò)程中的揚(yáng)塵污染防治的管理，并及時(shí)做好綠化鋪裝裸露地面，澆灌沖洗花草林木等防塵工作。

　　市煤炭局的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)儲(chǔ)煤場(chǎng)揚(yáng)塵污染污染的治理工作。

　　各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))的主要職責(zé)是：為專項(xiàng)戰(zhàn)役的責(zé)任單位，對(duì)本轄區(qū)房屋建筑工地、市政施工工地、建筑物拆除工地、環(huán)衛(wèi)保潔、散流體運(yùn)輸?shù)葥P(yáng)塵控制工作負(fù)全面責(zé)任，其主要負(fù)責(zé)人為專項(xiàng)戰(zhàn)役的第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，指定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和責(zé)任目標(biāo);建立資金投入和保障機(jī)制，確保戰(zhàn)役順利開(kāi)展;建立住建、環(huán)保、城管、交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決戰(zhàn)役推進(jìn)中的重大事項(xiàng);建立對(duì)下級(jí)政府及有關(guān)管理部門(mén)城市揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作的綜合考評(píng)制度;對(duì)專項(xiàng)戰(zhàn)役領(lǐng)導(dǎo)小組的督查事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤落實(shí)，并搞好各類信息的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和居委會(huì)(社區(qū))要按照所在地縣(市、區(qū))人民政府的要求，開(kāi)展揚(yáng)塵污染防治相關(guān)工作。主要負(fù)責(zé)本轄區(qū)的城市揚(yáng)塵污染控制工作;對(duì)在本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目施工單位揚(yáng)塵污染負(fù)有監(jiān)督、舉報(bào)的義務(wù)和責(zé)任。

　　各建設(shè)單位(業(yè)主)的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)制訂建設(shè)項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治措施;在工程概預(yù)算中要列有揚(yáng)塵污染防治的專項(xiàng)費(fèi)用;在與施工單位簽訂承發(fā)包合同時(shí)，明確揚(yáng)塵污染防治責(zé)任和要求;指定揚(yáng)塵污染防治專門(mén)責(zé)任人;對(duì)施工單位施工過(guò)程中的揚(yáng)塵污染防治工作進(jìn)行監(jiān)管和督導(dǎo)。

　　各施工單位的主要職責(zé)是：制訂和落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施;按照規(guī)定向施工項(xiàng)目所在地住建部門(mén)備案揚(yáng)塵污染防治方案;開(kāi)工前15日向施工項(xiàng)目所在地住建部門(mén)申報(bào)施工階段的揚(yáng)塵排放情況和處理措施;保證揚(yáng)塵污染控制設(shè)施正常使用;指定專門(mén)人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵污染控制工作，將揚(yáng)塵污染控制在最低程度。

　　(三)強(qiáng)化督查督辦。由市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)組織日常督導(dǎo)、巡查和考評(píng)工作，要組織檢查督導(dǎo)組對(duì)各責(zé)任單位的工作推進(jìn)和落實(shí)情況跟蹤問(wèn)效，及時(shí)講評(píng)通報(bào)各單位目標(biāo)任務(wù)完成情況。各責(zé)任單位要加大監(jiān)管和督查力度，及時(shí)掌握工作推進(jìn)情況，按時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)各類信息。各級(jí)政府要樹(shù)立大局意識(shí)，對(duì)本區(qū)域的分管工作，加大督查督辦力度，確保工作落到實(shí)處。

　　(四)嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)懲。為鼓勵(lì)先進(jìn)，市政府將設(shè)立100萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于本次戰(zhàn)役的工作獎(jiǎng)勵(lì)。專項(xiàng)戰(zhàn)役考核細(xì)則另行發(fā)。市創(chuàng)模辦采取不定期方式，組織相關(guān)單位進(jìn)行日巡查、周通報(bào)、半月講評(píng)、月排名，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)糾正;對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、揚(yáng)塵污染治理工作考評(píng)排名落后的單位和部門(mén)實(shí)行財(cái)政扣款，并通報(bào)批評(píng);對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理差、措施落實(shí)不到位的建設(shè)、施工單位，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予行政處罰;對(duì)未采取有效措施造成揚(yáng)塵污染的施工單位，責(zé)令限期改正，并實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)逾期仍未達(dá)到揚(yáng)塵治理要求的，責(zé)令其停工整頓。凡發(fā)現(xiàn)慢作為、不作為、被媒體曝光的單位和個(gè)人，由市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)按照洛陽(yáng)市相關(guān)規(guī)定追究問(wèn)責(zé)。

　　(五)加強(qiáng)宣傳監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)戰(zhàn)役中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行揚(yáng)塵控制的行為給予跟蹤曝光。各相關(guān)牽頭責(zé)任單位要向社會(huì)公布監(jiān)督舉報(bào)電話，實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)，暢通群眾監(jiān)督投訴渠道，主動(dòng)爭(zhēng)取社會(huì)各界的廣泛參與，積極營(yíng)造全民關(guān)心支持揚(yáng)塵治理工作的社會(huì)氛圍。