進(jìn)一步加強(qiáng)對施工現(xiàn)場裸露地面揚(yáng)塵的清掃和破損道路的修補(bǔ),繼續(xù)做好工地環(huán)境衛(wèi)生,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,切實(shí)做到揚(yáng)塵整治工作無死角、無盲區(qū)。下面是小編收集的2016揚(yáng)塵治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,歡迎大家閱讀!
【2016揚(yáng)塵治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案1】
為有效治理建筑工地?fù)P塵污染,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知》(青政辦〔2016〕198號)要求,制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
認(rèn)真貫徹省委、省政府關(guān)于大氣污染防治實(shí)施意見精神,堅(jiān)持以人為本,把保障人民群眾身體健康作為建筑工地?fù)P塵治理的首要任務(wù),以改善環(huán)境空氣質(zhì)量,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工工地?fù)P塵治理為目標(biāo),在現(xiàn)有3年集中整治的基礎(chǔ)上,通過5年持續(xù)不斷的治理和推進(jìn),使全省建筑工程施工揚(yáng)塵治理進(jìn)入日�;⒁�(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化軌道,大幅提升建筑工程綠色施工、文明施工的水平,實(shí)現(xiàn)我省環(huán)境空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑工地?fù)P塵治理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全省建筑工地?fù)P塵治理的管理工作,按照省政府職責(zé)分工采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施,落實(shí)專項(xiàng)應(yīng)急方案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分管副廳長擔(dān)任,副組長由廳建管處、城建處、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由廳辦公室、綜財(cái)處、建管處、城建處、房產(chǎn)處、節(jié)能科技處、建管辦、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站相關(guān)人員擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在廳建管處,具體負(fù)責(zé)全省建筑施工揚(yáng)塵污染綜合治理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要將揚(yáng)塵治理工作納入日常監(jiān)督管理工作主要內(nèi)容,并成立建筑工地?fù)P塵治理領(lǐng)導(dǎo)小組,按照規(guī)范化工作要求實(shí)施監(jiān)督,督促建設(shè)項(xiàng)目各有關(guān)單位切實(shí)履行職責(zé)。
三、揚(yáng)塵治理的范圍及標(biāo)準(zhǔn)
(一)治理范圍
各市、州城區(qū)和各縣、區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)主城區(qū)范圍內(nèi)建筑工地及各預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)。
(二)治理標(biāo)準(zhǔn)
按照《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ146)、《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ147)、《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)》(524)、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59)規(guī)定,各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要督促建設(shè)、施工、監(jiān)理以及預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)按照下列標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)揚(yáng)塵控制措施:
1.施工現(xiàn)場均應(yīng)封閉施工,按規(guī)定設(shè)置符合安全、牢固、美觀等要求的圍擋。
2.預(yù)拌混凝土廠(站)內(nèi)道路及作業(yè)區(qū)、加工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)主要道路必須采用混凝土進(jìn)行硬化,施工現(xiàn)場內(nèi)其他區(qū)域道路平整后使用碎石覆蓋,所有硬化后的路面、地面不得有浮土、積土,遇到干燥和大風(fēng)天氣時(shí),應(yīng)噴水降塵,保持路面、地面清潔濕潤。
3.施工現(xiàn)場及預(yù)拌混凝土廠(站)的建筑材料應(yīng)按規(guī)定要求分類堆放,設(shè)置標(biāo)牌,并穩(wěn)定牢固、整齊有序。水泥、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的材料必須入庫、入棚密閉存放,現(xiàn)場裝卸及使用時(shí),應(yīng)采取遮擋、灑水等有效降塵措施。
4.施工現(xiàn)場、預(yù)拌混凝土廠(站)大門出入口處必須設(shè)置車輛沖洗設(shè)施和污水沉淀池,對駛出施工現(xiàn)場及預(yù)拌混凝土廠(站)的機(jī)動(dòng)車輛沖洗干凈后方可上路行駛,嚴(yán)禁物料、泥土和污水污染城市道路。
5.施工現(xiàn)場余土及建筑垃圾等應(yīng)集中堆放,設(shè)置圍擋并進(jìn)行防塵覆蓋;施工現(xiàn)場裸露地面必須采取覆蓋、綠化或其他防塵措施。
6.建筑物內(nèi)施工垃圾的清運(yùn),必須采用相應(yīng)的容器或管道運(yùn)輸,嚴(yán)禁凌空拋擲,施工現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物,進(jìn)出工地的物料、渣土、垃圾等運(yùn)輸車輛,宜采用密閉車斗,確無密閉車斗的,裝載高度最高點(diǎn)不得超過車輛槽幫上沿40厘米,側(cè)邊緣應(yīng)當(dāng)?shù)陀诓蹘蜕暇?0厘米以上,車斗應(yīng)用苫布覆蓋,苫布邊緣至少要遮住槽幫上沿以下15厘米。
7.房屋拆除、平整場地、開挖、運(yùn)輸和填筑土方等施工作業(yè)時(shí),應(yīng)采取持續(xù)性灑水降塵措施,遇到四級以上大風(fēng)天氣或有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)警時(shí),應(yīng)停止作業(yè),并在作業(yè)處覆蓋防塵網(wǎng)或進(jìn)行持續(xù)性灑水降塵,房屋拆除完工暫不移交或暫不建設(shè)的空曠場地應(yīng)設(shè)置磚砌圍墻,并進(jìn)行簡易綠化或者采取覆蓋、固化等措施。
8.路面切割、破碎、清掃等作業(yè)時(shí),應(yīng)采取灑水降塵等措施,防止揚(yáng)塵污染,溝槽開挖應(yīng)采取有效降塵措施,嚴(yán)格控制土方開挖和存留時(shí)間,對存放的回填用土應(yīng)采取有效覆蓋措施,對已回填的溝槽,應(yīng)灑水、覆蓋,并及時(shí)恢復(fù)路面。
9.進(jìn)入停工狀態(tài)建筑工地、預(yù)拌混凝土廠(站),應(yīng)提前做好揚(yáng)塵防治工作,停工前將裸露土體、易揚(yáng)塵物料等進(jìn)行覆蓋,并安排值班人員進(jìn)行檢查、維護(hù)。
10.根據(jù)《青海省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》要求,當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)措施,停止所有建筑、拆遷、市政、道路等施工工地的土石方作業(yè)和建筑渣土清運(yùn)工作,城區(qū)內(nèi)所有建筑工地易揚(yáng)塵部位應(yīng)采取全面覆蓋、全天候?yàn)⑺祲m措施。
四、揚(yáng)塵治理措施
(一)開展宣傳教育活動(dòng)
各建設(shè)行政主管部門應(yīng)通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行建筑工地?fù)P塵整治宣傳,及時(shí)報(bào)道建筑工地?fù)P塵控制成果,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),營造揚(yáng)塵綜合整治的濃厚氛圍,同時(shí)曝光對揚(yáng)塵控制不力的企業(yè)和工程項(xiàng)目。各施工企業(yè)應(yīng)利用民工學(xué)校對所有施工人員進(jìn)行建筑揚(yáng)塵危害及防治的教育,提高一線作業(yè)人員的環(huán)保意識和文明施工意識。通過黑板報(bào)、宣傳欄等方式,廣泛宣傳揚(yáng)塵整治的必要性和緊迫性,形成“揚(yáng)塵防控、人人有責(zé)”的良好局面。
(二)發(fā)揮現(xiàn)場工程監(jiān)理的作用
各工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)將建筑施工揚(yáng)塵治理納入工程監(jiān)理范疇,將建筑施工揚(yáng)塵治理內(nèi)容寫入監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則及監(jiān)理日志中,加強(qiáng)現(xiàn)場揚(yáng)塵治理檢查,對不符合建筑施工揚(yáng)塵治理要求的行為堅(jiān)決制止,對不服從整改要求的應(yīng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
(三)加強(qiáng)揚(yáng)塵治理的日常監(jiān)管
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要把揚(yáng)塵治理作為項(xiàng)目開工條件審查的重要內(nèi)容,對施工現(xiàn)場、預(yù)拌混凝土廠(站)的揚(yáng)塵治理進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對于未開展揚(yáng)塵整治工作或不按要求進(jìn)行整改落實(shí)的施工項(xiàng)目,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評月評結(jié)論一律評為“不合格”,且不得申報(bào)“省級標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”、青海省優(yōu)質(zhì)工程“江河源杯”及國家安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地“AAA”等獎(jiǎng)項(xiàng)。
(四)及時(shí)公開信息建立社會監(jiān)督機(jī)制
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大信息公開力度,設(shè)立投訴舉報(bào)電話和信箱并向社會公布,讓公眾了解和監(jiān)督建筑工地?fù)P塵治理工作,鼓勵(lì)公眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為。
(五)開展建筑工地?fù)P塵治理專項(xiàng)檢查和督查工作
各級建設(shè)行政主管部門在每年開復(fù)工、冬季施工和正常施工階段,應(yīng)組織開展建筑工地、預(yù)拌混凝土廠(站)的揚(yáng)塵治理檢查工作,對于揚(yáng)塵治理不符合要求的一律停工(停產(chǎn))整改,情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行處罰,并記入企業(yè)不良記錄。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳每年將組織督查工作,對于揚(yáng)塵治理不符合要求的項(xiàng)目從嚴(yán)查處,并通過媒體進(jìn)行曝光,對于建筑工地?fù)P塵治理工作組織不得力、消極怠慢、工作進(jìn)展緩慢的部門將在全省予以通報(bào),并抄報(bào)當(dāng)?shù)卣?/p>
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視建筑工地?fù)P塵治理工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,確定工作任務(wù)、重點(diǎn)區(qū)域和針對性措施,明確工作職責(zé)、工作步驟和工作要求,切實(shí)將揚(yáng)塵治理工作要求貫徹落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。工程建設(shè)各方主體要切實(shí)落實(shí)建設(shè)工地?fù)P塵控制主體責(zé)任。建設(shè)單位對建筑工地?fù)P塵控制工作負(fù)總責(zé),開工前應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位制定完善的建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵控制措施,開工后應(yīng)及時(shí)支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用,并督促施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)揚(yáng)塵控制措施;施工及預(yù)拌混凝土企業(yè)對揚(yáng)塵控制負(fù)主體責(zé)任,應(yīng)認(rèn)真落實(shí)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵控制措施,保證安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用�?顚S�;監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場揚(yáng)塵控制負(fù)監(jiān)理責(zé)任,應(yīng)督促施工單位在各個(gè)施工環(huán)節(jié)和施工現(xiàn)場嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)揚(yáng)塵控制措施。各相關(guān)主管部門要切實(shí)落實(shí)建筑工地?fù)P塵控制的監(jiān)管責(zé)任,將建筑工地?fù)P塵控制納入安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)督內(nèi)容,依法查處違法違規(guī)行為和相關(guān)責(zé)任主體。
(三)提高揚(yáng)塵防治科學(xué)水平。鼓勵(lì)、支持工程各相關(guān)單位研究開發(fā)綠色環(huán)保施工技術(shù),使用先進(jìn)的工藝和設(shè)備,減少現(xiàn)場攪拌、加工等環(huán)節(jié),努力控制建筑施工揚(yáng)塵對大氣造成的污染。同時(shí)加快推進(jìn)施工現(xiàn)場在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),提高揚(yáng)塵防治和管理的科學(xué)化水平。
(四)信息報(bào)送。各市、州應(yīng)明確一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)揚(yáng)塵綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)的工作信息報(bào)送,在每年12月1日前將揚(yáng)塵治理專項(xiàng)實(shí)施方案落實(shí)情況
【2016揚(yáng)塵治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案2】
一、指導(dǎo)思想
以“美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃”為引領(lǐng),推進(jìn)生態(tài)文明環(huán)境建設(shè),貫徹落實(shí)國家、省、市政府關(guān)于大氣污染防治有關(guān)工作部署要求,全面落實(shí)我市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃,落實(shí)市政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局進(jìn)一步提升環(huán)境空氣質(zhì)量工作方案的通知》(廈府辦[2016]42號)文件要求,進(jìn)一步規(guī)范施工揚(yáng)塵防治工作,有效控制揚(yáng)塵污染,營造良好的文明施工環(huán)境,保護(hù)和改善空氣質(zhì)量,踐行“美麗廈門、共同締造”。
二、防治目標(biāo)
按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及省廳《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵防治工作的意見》(閩建建[2014] 21號)等要求,進(jìn)行市、區(qū)共同監(jiān)管。通過專項(xiàng)防治,有效落實(shí)施工揚(yáng)塵防治主體責(zé)任,使施工工地?fù)P塵狀況得到顯著改善,施工揚(yáng)塵污染得到有效控制。在建工地要嚴(yán)格按防治措施要求落實(shí)整改,達(dá)到工地砂土100%覆蓋、工地路面100%硬化、出工地車輛100%沖洗車輪,并在一個(gè)月之內(nèi)完成整改,新開工工地要嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵防治措施。
三、防治范圍
全市所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工工地。
四、防治內(nèi)容
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體是否嚴(yán)格按專項(xiàng)防治措施開展揚(yáng)塵防治工作。
五、防治措施
(一)總體要求
施工現(xiàn)場應(yīng)制定揚(yáng)塵防治專項(xiàng)方案,由施工總承包企業(yè)組織編制,并報(bào)監(jiān)理單位,由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。2016年3月1日后開工的項(xiàng)目,建設(shè)單位在辦理工程安全監(jiān)督手續(xù)時(shí),應(yīng)將施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防治專項(xiàng)方案作為質(zhì)量安全技術(shù)措施的一項(xiàng)內(nèi)容,報(bào)項(xiàng)目施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
(二)房屋建筑工程工地
1.施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按《廈門市建設(shè)工程施工現(xiàn)場圍擋圖集》設(shè)置封閉圍擋,確保堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀。腳手架外側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置密目式安全網(wǎng)封閉,網(wǎng)間連接應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密。
2.施工現(xiàn)場出入口處應(yīng)當(dāng)采取保證車輛清潔的措施,設(shè)置洗車臺、沉淀池和車輛清污設(shè)施;洗車臺安排專人負(fù)責(zé),明確責(zé)任,落實(shí)到人;運(yùn)輸車輛必須在除泥、沖洗干凈,經(jīng)檢查、登記后方可出場;工地的排水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)定時(shí)清理,做到排水通暢,杜絕隨意排放。
3.水泥和其他易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)當(dāng)在庫房或密閉容器內(nèi)存放或采取覆蓋等措施。因場地、項(xiàng)目規(guī)模、條件限制等特殊情形確需現(xiàn)場攪拌的,應(yīng)當(dāng)采取封閉式攪拌,并做好降塵防塵工作。
4.清理樓層內(nèi)以及腳手架作業(yè)平臺的垃圾,應(yīng)當(dāng)使用密閉式串筒或者采用容器清運(yùn),嚴(yán)禁凌空拋擲。建筑垃圾應(yīng)及時(shí)分類歸堆,如無法當(dāng)天清運(yùn),需進(jìn)行覆蓋。
5.主體結(jié)構(gòu)施工進(jìn)度達(dá)到六層以上時(shí),必須安裝施工升降機(jī),便于施工現(xiàn)場作業(yè)人員上下班和及時(shí)清運(yùn)垃圾。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒垃圾等各類廢棄物。
6.停工日期超過三個(gè)月以上的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自行或督促施工單位對施工現(xiàn)場裸露地面進(jìn)行網(wǎng)膜覆蓋。裸置3個(gè)月以上的土方,應(yīng)當(dāng)采取草籽播種、草坪種植等臨時(shí)綠化措施;裸置3個(gè)月以下的土方,應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、壓實(shí)、灑水等壓塵措施。
7.施工現(xiàn)場進(jìn)行基坑開挖、砂漿攪拌以及切割、抹灰、鉆孔、鑿槽等易產(chǎn)生粉塵的作業(yè),應(yīng)當(dāng)采取噴霧等方式進(jìn)行降塵。
8.建筑垃圾處置應(yīng)當(dāng)經(jīng)過核準(zhǔn),運(yùn)輸車輛進(jìn)出工地應(yīng)逐車登記,運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)采用密閉式運(yùn)輸車輛,并按照指定的運(yùn)輸路線和時(shí)間行駛,傾卸至符合要求的消納場所,嚴(yán)禁“滴撒漏”、亂傾倒等行為。
9. 施工現(xiàn)場根據(jù)工程占地面積每5000平方米至少配備一臺移動(dòng)式噴霧機(jī),建筑施工主體結(jié)構(gòu)高度每超過10層要在外腳手架上設(shè)置噴淋系統(tǒng),并適時(shí)噴霧、噴淋降塵。
(三)市政道路工程工地
1.市政道路施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按《廈門市建設(shè)工程施工現(xiàn)場圍擋圖集》設(shè)置封閉圍擋,確保堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀。施工時(shí)應(yīng)當(dāng)合理分步實(shí)施,控制土方開挖和存留時(shí)間。
2.破路施工土方開挖后應(yīng)將開挖出的土方放置在土工布上,并及時(shí)進(jìn)行覆蓋。
3.路基土方填筑時(shí),應(yīng)嚴(yán)格控制含水量,分段分層填筑并及時(shí)碾壓。
4.路基及水穩(wěn)層上施工車輛需臨時(shí)通行的,應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)灑水降塵。水穩(wěn)層混合料不得在施工現(xiàn)場采用簡易攪拌設(shè)備進(jìn)行拌合。
5.暫時(shí)不能清運(yùn)的土方和建筑垃圾,必須按規(guī)定要求有序堆放,并采取固化、覆蓋等揚(yáng)塵防治措施。
6.清掃水穩(wěn)層、舊混凝土路面作業(yè)時(shí),優(yōu)先采用灑水、吸塵措施,當(dāng)采用空壓機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)吹掃時(shí),應(yīng)采取有效的降塵措施。
7.路沿石、路磚等構(gòu)件切割、加工或者進(jìn)行其他切割、鉆孔、鑿槽等易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)采取噴霧等方式進(jìn)行降塵。
8.路面破除時(shí)使用無組織排放塵埃的中小型粉碎、切割、鋸刨等機(jī)械設(shè)備時(shí),應(yīng)采取圍護(hù)、遮擋等防止揚(yáng)塵措施。
9.建筑垃圾處置應(yīng)當(dāng)經(jīng)過核準(zhǔn),采用密閉式運(yùn)輸車輛,運(yùn)輸車輛進(jìn)出工地應(yīng)逐車登記,并按照指定的運(yùn)輸路線和時(shí)間行駛,傾卸至符合要求的消納場所,嚴(yán)禁“滴撒漏”、亂傾倒等行為。
10. 施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配備灑水車輛。每千米施工段至少配備一臺移動(dòng)式噴霧機(jī),并適時(shí)噴霧降塵。
六、防治方式
(一)宣傳發(fā)動(dòng)部署。各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站對各自監(jiān)管的建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面排查摸底,將專項(xiàng)防治工作部署到每個(gè)工程項(xiàng)目,確定建設(shè)、施工、監(jiān)理三方責(zé)任主體及工程項(xiàng)目揚(yáng)塵防治責(zé)任人,全面動(dòng)員部署建設(shè)工程施工揚(yáng)塵防治工作。
(二)責(zé)任主體自查自糾。各建設(shè)工程項(xiàng)目責(zé)任主體和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照揚(yáng)塵防治要求全面開展自查自糾,明確防治內(nèi)容、措施和時(shí)限,確保揚(yáng)塵問題整改到位,并完善施工現(xiàn)場文明施工、環(huán)境保護(hù)和環(huán)境檢查制度,保持長效管理。
(三)嚴(yán)格督促檢查。各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站要抽調(diào)專人組成揚(yáng)塵防治巡查督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對各自監(jiān)管的工程項(xiàng)目工地進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對施工進(jìn)度處于基礎(chǔ)階段、土方開挖量大的建設(shè)工程項(xiàng)目要組織開展多輪次的重點(diǎn)排查。
(四)鞏固防治成效。各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站組織“回頭看”,認(rèn)真分析總結(jié)揚(yáng)塵集中防治工作開展情況,完善制度建設(shè),形成長效管理機(jī)制,并使之成為日常監(jiān)管的工作措施,保證監(jiān)管工作的常態(tài)化,鞏固集中防治成果。市建設(shè)局開展專項(xiàng)防治督查,全面抽查在建工地施工揚(yáng)塵防治效果。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站要高度重視施工揚(yáng)塵防治工作,將其作為改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量的一項(xiàng)重要工作常抓不懈,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,做到有部署,有措施,全面檢查,逐一落實(shí)。同時(shí)將揚(yáng)塵防治工作部署要求傳達(dá)貫徹到監(jiān)管的每個(gè)工地,督促指導(dǎo)參建各方落實(shí)揚(yáng)塵防治主體責(zé)任,確保施工揚(yáng)塵防治工作取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化檢查督促落實(shí)。施工企業(yè)是施工揚(yáng)塵防治的第一責(zé)任人,要明確揚(yáng)塵防治管理機(jī)構(gòu),制定企業(yè)揚(yáng)塵防治具體措施,做到管理人員到位、責(zé)任落實(shí)到位、檢查整改到位,確保揚(yáng)塵防治工作目標(biāo)完成。監(jiān)理(建設(shè))單位要加強(qiáng)對施工企業(yè)揚(yáng)塵防治執(zhí)行情況的檢查,督促施工企業(yè)落實(shí)揚(yáng)塵防治措施。
各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站要將施工揚(yáng)塵防治工作作為近期日常巡查工作的重點(diǎn),結(jié)合巡查制度,對在建工程,加強(qiáng)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防治執(zhí)行情況檢查,發(fā)現(xiàn)問題要限期整改,對揚(yáng)塵污染狀況嚴(yán)重或拒不整改的責(zé)任主體單位記錄不良行為,督促施工企業(yè)落實(shí)揚(yáng)塵防治措施;對新開工工程,從源頭嚴(yán)格按揚(yáng)塵防治措施落實(shí);對媒體曝光的揚(yáng)塵問題,應(yīng)立即組織核實(shí)和處理。
揚(yáng)塵污染專項(xiàng)防治實(shí)行周報(bào)制度,各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站按附件1格式每周五下班前報(bào)送本周檢查落實(shí)情況。
(三)做好社會輿論監(jiān)督。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督和輿論導(dǎo)向作用,積極宣傳施工揚(yáng)塵防治工作,既要樹立先進(jìn)典型,向社會傳遞和釋放正能量,也要曝光重大揚(yáng)塵污染問題,跟蹤報(bào)道查處情況,推動(dòng)施工揚(yáng)塵防治工作廣泛深入開展。同時(shí)要加強(qiáng)與新聞媒體聯(lián)系溝通,在媒體上實(shí)名曝光相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人及項(xiàng)目名稱。各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話,接受社會對施工揚(yáng)塵污染的舉報(bào)和投訴,并及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和處理,形成人人監(jiān)督、全員參與的管理格局。
八、處理措施
對未按要求開展施工揚(yáng)塵防治工作的責(zé)任單位和責(zé)任人按以下情況追究責(zé)任:
(一)項(xiàng)目工地存在上述揚(yáng)塵防治內(nèi)容所列問題的,監(jiān)管部門應(yīng)立即發(fā)出責(zé)令改正通知書,責(zé)令責(zé)任單位限期改正,記錄不良行為,責(zé)任單位未按期整改或拒不整改的,責(zé)令項(xiàng)目停工改正。停工項(xiàng)目需報(bào)市建設(shè)局復(fù)查合格后方可復(fù)工。
(二)存在下列情況之一的,各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站應(yīng)約談?chuàng)P塵防治責(zé)任單位和責(zé)任人。
1.項(xiàng)目因揚(yáng)塵問題被責(zé)令停工改正的;
2.同一企業(yè)同一項(xiàng)目因揚(yáng)塵問題被責(zé)令改正2次以上(含2次)的;
3.同一企業(yè)3個(gè)以上(含3個(gè))項(xiàng)目被責(zé)令改正的。
對于符合上述情況之一的,監(jiān)管部門應(yīng)于最后一次作出責(zé)令改正(停工改正)決定之日起3個(gè)工作日內(nèi)以書面形式(施工揚(yáng)塵問題報(bào)告表樣式詳見附件2)報(bào)我局工程建設(shè)管理處,并記入不良行為記錄。
(四)市建設(shè)局收到各監(jiān)管單位報(bào)送的《施工揚(yáng)塵問題報(bào)告表》之日起3個(gè)工作日內(nèi)對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予公開通報(bào)批評。
(五)對因揚(yáng)塵問題被通報(bào)批評的責(zé)任主體,責(zé)任單位、注冊人員及其承擔(dān)的項(xiàng)目不得參與年度各類評優(yōu)評先活動(dòng)。