四、申報(bào)限額
2016年省級(jí)全民健身工程萍鄉(xiāng)市的配額為：省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程4個(gè)，村級(jí)工程51個(gè)，路徑工程10個(gè)。各縣(區(qū))、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武功山風(fēng)景名勝區(qū)本年度工程申報(bào)數(shù)非最終確定數(shù)。各單位在申報(bào)額度時(shí)，要提前認(rèn)真做好場(chǎng)地踏看工作，實(shí)事求是，不搞平均分配，籃球架更換工程根據(jù)實(shí)際情況申報(bào)。要結(jié)合上年度項(xiàng)目執(zhí)行情況，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))重視工作、認(rèn)真負(fù)責(zé)、督導(dǎo)有力、群眾健身熱情高，工程建設(shè)按時(shí)、按質(zhì)、按量完成的，可適度加大項(xiàng)目數(shù)。反之，則減少直至取消今年項(xiàng)目申報(bào)。
針對(duì)各縣(區(qū))、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武功山風(fēng)景名勝區(qū)上年度全民健身工程項(xiàng)目自查、市體育局抽查及問(wèn)題責(zé)任單位整改情況，市體育局有權(quán)調(diào)劑、減少、暫停(緩)該縣區(qū)當(dāng)年項(xiàng)目的實(shí)施。
五、選址原則和要求
㈠選址原則
�、编l(xiāng)鎮(zhèn)體育健身工程優(yōu)先選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視體育工作，群眾有參加體育健身活動(dòng)的傳統(tǒng)和熱情，體育工作基礎(chǔ)好，建設(shè)積極性高，建設(shè)用地有保障，無(wú)標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)地設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。具體項(xiàng)目點(diǎn)應(yīng)安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地(原則上建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在位置1㎞以內(nèi))，符合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求，優(yōu)先考慮與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站相結(jié)合，有不少于1800㎡并經(jīng)縣級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)的空置建設(shè)用地，周邊群眾居住相對(duì)集中，交通便利，保證開放，便于群眾使用。
⒉行政村農(nóng)民體育健身工程要選擇人口較多，居住較為集中，群眾體育需求旺盛，建設(shè)積極性較高，有體育組織和體育骨干，體育活動(dòng)開展普遍，有不小于700㎡的公共建設(shè)用地，無(wú)標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)地設(shè)施，能堅(jiān)持公益性用途，體育設(shè)施管理、維護(hù)能力強(qiáng)的行政村。工程建設(shè)要與新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、移民新村點(diǎn)、和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程中心村、綜合性文化服務(wù)中心、文化大院、健身廣場(chǎng)、老年活動(dòng)場(chǎng)所等公益事業(yè)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有設(shè)施配套建設(shè)，要把政府支持、各方參與與農(nóng)民自覺(jué)自愿結(jié)合起來(lái)，以發(fā)揮更大效益。在保證無(wú)條件向群眾開放、并免費(fèi)使用的前提下，籃球場(chǎng)可以與附近學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)(教學(xué)區(qū)與活動(dòng)區(qū)分開的)相結(jié)合，做到一場(chǎng)多用、共建共享。
⒊全民健身路徑工程主要是對(duì)2010年以前國(guó)家體育總局和省體育局援建的已達(dá)到報(bào)廢期限的路徑工程器材進(jìn)行更新。選擇群眾需求迫切、覆蓋人群多、器材利用率高、群眾鍛煉方便、管理到位、保證配置器材的集中安裝及公益性的城市廣場(chǎng)、公園、大型居民社區(qū)等地，有不少于300㎡的空地，并與城市建設(shè)規(guī)劃相配套，與周邊環(huán)境及綠化、美化相協(xié)調(diào)，能起到良好的示范作用和宣傳展示效果。
⒋籃球架更換工程主要是對(duì)2006年(含國(guó)家和省級(jí)試點(diǎn))以及個(gè)別其他年度省體育局實(shí)施的村級(jí)農(nóng)民體育健身工程籃球架損壞且完全喪失使用功能的進(jìn)行更換。
�、岛侠磉x址、不占耕地、不強(qiáng)拆民房、不攤派，依法征地、劃清場(chǎng)地界址，明晰土地的所有權(quán)和使用權(quán)。
�、端x的項(xiàng)目必須具備開工條件，能保證工程在2016年10月底前建成使用。
�、粪l(xiāng)鎮(zhèn)體育健身工程和行政村農(nóng)民體育健身工程必須為新建項(xiàng)目，已有籃球場(chǎng)且場(chǎng)地完好、能正常使用的不予安排，已建農(nóng)民體育健身工程項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村不再重復(fù)安排。
�、孢x址要求
⒈體育場(chǎng)地設(shè)施應(yīng)布局合理，功能分區(qū)明確，交通順暢，管理維修方便，并滿足當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的相關(guān)規(guī)定和指標(biāo)。
�、矆�(chǎng)地建設(shè)應(yīng)根據(jù)所選運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目特點(diǎn)，合理安排，滿足各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的朝向、光線、風(fēng)向、風(fēng)速、安全、防護(hù)等要求。
�、匙⒅丨h(huán)境設(shè)計(jì)，充分保護(hù)和利用自然地形和天然資源(如水面、林木等)，考慮地形和地質(zhì)情況，減少建設(shè)投資。
�、磮�(chǎng)地選址應(yīng)避開地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜的地區(qū)(如巖溶發(fā)育地區(qū)、填涂層較厚地區(qū)、膨脹土地區(qū)以及地下水含氟實(shí)行地區(qū)等。
�、狄c污染源、高壓線路和易燃易爆物品場(chǎng)所之間的距離達(dá)到有關(guān)防護(hù)規(guī)定。
六、實(shí)施步驟
�、�2016年4月制定并印發(fā)《2016年萍鄉(xiāng)市全民健身工程實(shí)施方案》。
�、�2016年4月30日前各地完成選址向市體育局申報(bào);2016年5月10日前市體育局完成實(shí)地察看，并向省體育局申報(bào)。
�、�2016年6月10日前確定項(xiàng)目點(diǎn)，開工建設(shè)。
�、�2016年8月30日前開始器材配送安裝。
�、�2016年10月30日全部竣工并投入使用。
�、�2016年11月20日前各縣區(qū)自查驗(yàn)收并以正式文件形式上報(bào)合格工程名單，市體育局根據(jù)合格工程名單撥付補(bǔ)助資金。
�、�2016年12月30日前省體育局組織對(duì)工程進(jìn)行抽查。
七、申報(bào)辦法
㈠各縣區(qū)按本方案要求，根據(jù)地方實(shí)際情況制定實(shí)施方案，方案中要進(jìn)一步明確自建辦法及數(shù)量。填寫《2016年萍鄉(xiāng)市全民健身工程申報(bào)總表》(見附件1)。申報(bào)總表請(qǐng)按同一工程類型做好排序。
㈡申報(bào)單位填寫《2016年萍鄉(xiāng)市全民健身工程項(xiàng)目申報(bào)表》(附件2)，并加蓋有關(guān)部門公章。
�、缯�(qǐng)各縣區(qū)體育局于2016年4月30日前將本縣區(qū)實(shí)施方案、申報(bào)總表、項(xiàng)目申報(bào)表報(bào)送市體育局群體科，實(shí)施方案和申報(bào)總表同時(shí)發(fā)送電子版。逾期作放棄處理。
聯(lián)系人：
郵箱：
八、具體要求
�、甯叨戎匾�，周密組織。實(shí)施全民健身工程是貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》，完成《萍鄉(xiāng)市全民健身實(shí)施計(jì)劃(2011-2016年)》目標(biāo)任務(wù)，履行政府公共服務(wù)職能，促進(jìn)城鄉(xiāng)體育資源和公共體育服務(wù)均衡配置的重要舉措。各級(jí)黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，重視和支持全民健身工程的實(shí)施工作，將全民健身工程納入當(dāng)?shù)鼗菝�、�?shí)事工程，列入財(cái)政支出預(yù)算，落實(shí)自建項(xiàng)目資金，擴(kuò)大工程覆蓋面，同時(shí)將健身工程實(shí)施情況列入相關(guān)評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步整合資源，統(tǒng)籌安排。各縣(區(qū))體育行政部門要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，精心組織、科學(xué)規(guī)劃，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，有計(jì)劃、有步驟地做好各項(xiàng)工作，確保工程質(zhì)量和工期。
㈡整合資源、部門協(xié)同。各縣(區(qū))、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武功山風(fēng)景名勝區(qū)要加強(qiáng)同農(nóng)工部、新村辦、文化局等部門的聯(lián)系和溝通，將全民健身工程建設(shè)納入當(dāng)?shù)攸h委、政府相關(guān)中心工作，統(tǒng)籌結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文體廣場(chǎng)、文化大院、村民活動(dòng)中心、新農(nóng)村建設(shè)、移民新村建設(shè)等公益事業(yè)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃、借勢(shì)借力、齊抓共建，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高綜合利用率。
�、纭叭灰惑w”，推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)。把全民健身工程項(xiàng)目建設(shè)與體育組織建設(shè)、體育骨干隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)工程建設(shè)，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村(社區(qū))各類體育組織和體育活動(dòng)站(點(diǎn))的建設(shè)。每個(gè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少培養(yǎng)2名、每個(gè)項(xiàng)目村(社區(qū))至少培養(yǎng)1名三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員，并充分發(fā)揮其對(duì)開展全民健身活動(dòng)的組織、帶動(dòng)和指導(dǎo)作用，積極組織開展豐富多樣的體育健身和競(jìng)賽活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮全民健身工程的陣地作用。社會(huì)體育指導(dǎo)員到位情況檢查與新建工程驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。
�、杪鋵�(shí)責(zé)任，分級(jí)管理。健全工程建設(shè)“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)監(jiān)督”的工作機(jī)制。市體育局負(fù)責(zé)制定全市實(shí)施方案、落實(shí)扶持經(jīng)費(fèi)、組織器材、督促抽查工程建設(shè)情況;縣(區(qū))體育局負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)實(shí)施方案，提請(qǐng)本級(jí)政府把工程納入當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃及財(cái)政支出預(yù)算，落實(shí)市(縣)級(jí)自建經(jīng)費(fèi)，審核選址、申報(bào)，督促工程進(jìn)度，調(diào)度器材安裝，簽訂路徑工程器材受贈(zèng)協(xié)議，組織檢查驗(yàn)收;縣(區(qū))體育部門負(fù)責(zé)具體落實(shí)省、市實(shí)施方案，提請(qǐng)本級(jí)政府把工程納入當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃及財(cái)政支出預(yù)算，落實(shí)縣級(jí)自建經(jīng)費(fèi)，把關(guān)選址，指導(dǎo)申報(bào)，督導(dǎo)工程建設(shè)，監(jiān)管工程質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)度、協(xié)調(diào)器材安裝，培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員，組織自查驗(yàn)收;項(xiàng)目所在地政府為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)用地、基礎(chǔ)投入、工程實(shí)施、質(zhì)量監(jiān)管、使用管理等具體事項(xiàng)。
㈤綜合治理，保障質(zhì)量。工程建設(shè)完工后，市體育局將組織質(zhì)量、安全抽查。對(duì)經(jīng)縣(區(qū))體育局驗(yàn)收合格的項(xiàng)目仍存在場(chǎng)地未完工、選址不當(dāng)、建設(shè)不符規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、弄虛作假套取器材和資金、地方自建項(xiàng)目沒(méi)落實(shí)、沒(méi)按要求培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員、開放管理制度不完善等情況，則在全市通報(bào)并取消該設(shè)縣區(qū)年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，同時(shí)，視情況減少直至取消該設(shè)縣區(qū)下一年度“全民健身工程”的扶持額度。