“雙隨機(jī)”的實(shí)質(zhì)，就是通過(guò)隨機(jī)產(chǎn)生的方式臨時(shí)確定檢查對(duì)象和檢查人員。下面是小編收集的2016雙隨機(jī)抽查工作方案，歡迎閱讀借鑒!

　　【2016雙隨機(jī)抽查工作方案1】

　　為創(chuàng)新政府管理方式，規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法行為，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕58號(hào))和《聊城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)聊城市實(shí)施雙隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案的通知》(聊政辦字〔2016〕10號(hào))要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照國(guó)務(wù)院和省、市政府簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合的有關(guān)要求，全面實(shí)施“隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員”的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，嚴(yán)格限制部門自由裁量權(quán)，規(guī)范監(jiān)管行為，創(chuàng)新管理方式，強(qiáng)化市場(chǎng)主體自律和社會(huì)監(jiān)督，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高監(jiān)管效能，激發(fā)市場(chǎng)活力。

　　二、基本原則

　　(一)堅(jiān)持依法監(jiān)管。依法推進(jìn)事中事后監(jiān)管的規(guī)范化，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)“雙隨機(jī)”抽查制度化、規(guī)范化，凡法律法規(guī)規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的，一律不得擅自開(kāi)展檢查。

　　(二)堅(jiān)持公正高效。切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法，提升監(jiān)管效能，減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。

　　(三)堅(jiān)持公開(kāi)透明。實(shí)行“陽(yáng)光執(zhí)法”，公開(kāi)隨機(jī)抽查事項(xiàng)、程序和結(jié)果，保障市場(chǎng)主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。

　　(四)堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)。依托山東省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，形成統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)，積極探索跨部門、跨行業(yè)聯(lián)合隨機(jī)抽查。既要在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域推廣“雙隨機(jī)”抽查，也要在各有關(guān)部門的檢查工作中廣泛運(yùn)用。

　　三、工作任務(wù)

　　(一)建立健全“兩庫(kù)一清單”制度

　　1.制定抽查事項(xiàng)清單。監(jiān)管部門要依照法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合日常監(jiān)督管理需要，制定“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容和抽查方式等，并及時(shí)向社會(huì)公布。

　　2.建立市場(chǎng)主體名錄庫(kù)。各有關(guān)部門要以市場(chǎng)監(jiān)管部門經(jīng)濟(jì)戶籍管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，立足職能建立本部門監(jiān)管的市場(chǎng)主體名錄庫(kù)，名錄信息包括市場(chǎng)主體的名稱、地址、法定代表人(負(fù)責(zé)人)姓名、電話等內(nèi)容。

　　3.建立檢查人員名錄庫(kù)。監(jiān)管部門以縣政府法制辦行政執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，結(jié)合年度監(jiān)督檢查計(jì)劃和實(shí)際工作需要，建立檢查人員名錄庫(kù)。同時(shí)，可通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、聘請(qǐng)有關(guān)專家等方式作為技術(shù)支撐。

　　4.實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。監(jiān)管部門都要實(shí)行“雙隨機(jī)”抽查，并不斷提高隨機(jī)抽查在檢查工作中的比重，使之逐步成為日常監(jiān)管的主要方式。對(duì)市場(chǎng)主體名錄庫(kù)、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)及“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)錄入、更新相關(guān)信息，確保監(jiān)管對(duì)象齊全、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項(xiàng)合法。

　　(二)規(guī)范執(zhí)法檢查行為

　　1.積極探索開(kāi)展聯(lián)合檢查。整合部門檢查事項(xiàng)，防止出現(xiàn)檢查任性和執(zhí)法擾民現(xiàn)象。部門內(nèi)存在多個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、多項(xiàng)檢查事項(xiàng)的，要合法合理地確定檢查事項(xiàng)，對(duì)同一市場(chǎng)主體要一次性完成檢查。結(jié)合部門職能劃分和工作實(shí)際，由牽頭部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合抽查。要按照“雙隨機(jī)”要求，制定并實(shí)施聯(lián)合抽查計(jì)劃，對(duì)同一市場(chǎng)主體的多個(gè)檢查事項(xiàng)，原則上應(yīng)一次性完成，提高執(zhí)法效能。

　　2.合理確定抽查方式、比例和頻次。通過(guò)搖號(hào)、機(jī)選等方式，隨機(jī)抽取市場(chǎng)主體和執(zhí)法人員，并進(jìn)行隨機(jī)配對(duì)，為確保抽查程序公開(kāi)公正，應(yīng)當(dāng)采取電子化手段記錄抽查過(guò)程，確保全程留痕、責(zé)任可溯。隨機(jī)抽查的比例和頻次由各部門根據(jù)市場(chǎng)主體特點(diǎn)合理確定，對(duì)投訴舉報(bào)多、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況，以及涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的特殊行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的市場(chǎng)主體，要加大隨機(jī)抽查比例和頻次。

　　3.及時(shí)公示抽查及處理結(jié)果。監(jiān)管部門要對(duì)抽查結(jié)果的合法性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性負(fù)責(zé)，將抽查情況及查處結(jié)果錄入被抽查市場(chǎng)主體的公示信息中，向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)抽查結(jié)果正常的市場(chǎng)主體，自抽查結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公示。對(duì)抽查有問(wèn)題的市場(chǎng)主體，區(qū)分情況依法做出處理并向社會(huì)公示，形成有效震懾，增強(qiáng)市場(chǎng)主體守法的自覺(jué)性。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門職責(zé)范圍的違法違規(guī)行為，要將案件線索移送相應(yīng)監(jiān)管部門依法處理。涉嫌犯罪的，移送公安司法機(jī)關(guān)處理。

　　(三)建立健全配套工作機(jī)制

　　1.形成統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)。加快政府部門之間、部門上下級(jí)之間監(jiān)管信息的互聯(lián)互通，依托山東省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，整合形成統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)，及時(shí)公開(kāi)監(jiān)管信息，形成監(jiān)管合力。

　　2.健全“雙隨機(jī)”抽查與社會(huì)信用體系銜接機(jī)制。建立健全市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案、失信聯(lián)合懲戒機(jī)制和黑名單制度，將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場(chǎng)主體的社會(huì)信用記錄，在政府采購(gòu)、政府購(gòu)買服務(wù)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、銀行貸款、授予榮譽(yù)稱號(hào)等方面予以限制或禁止，讓失信者一處違規(guī)、處處受限。

　　四、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)隨機(jī)抽查監(jiān)管工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全相應(yīng)工作機(jī)制，充實(shí)并合理調(diào)配一線執(zhí)法檢查力量，加強(qiáng)跨部門協(xié)調(diào)配合，不斷提高檢查水平，切實(shí)把“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管落到實(shí)處。

　　(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持權(quán)責(zé)法定、依法行政，誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管，大力推廣“雙隨機(jī)”抽查，公平、有效、透明地進(jìn)行事中事后監(jiān)管，切實(shí)履行法定監(jiān)管職責(zé)。

　　(三)嚴(yán)格抽查紀(jì)律。監(jiān)管部門及其工作人員對(duì)被抽取的市場(chǎng)主體實(shí)施檢查時(shí)，不得妨礙市場(chǎng)主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或收受市場(chǎng)主體的財(cái)物，不得謀取其他利益。對(duì)抽查監(jiān)管工作中失職瀆職和違紀(jì)的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

　　(四)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)�！半p隨機(jī)”抽查是事中事后監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，各有關(guān)部門要按照本方案的工作要求，積極與上級(jí)部門溝通，加大宣傳力度，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，探索完善“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管辦法，不斷提高執(zhí)法能力。

　　各有關(guān)部門要根據(jù)本工作方案要求，進(jìn)一步明確在本部門、本領(lǐng)域推廣“雙隨機(jī)”抽查的任務(wù)安排和時(shí)間進(jìn)度，3月31日前制定具體實(shí)施方案，并通過(guò)部門網(wǎng)站等方式向社會(huì)公布，同時(shí)上報(bào)縣推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣編辦)。縣推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好督促落實(shí)，務(wù)求推廣“雙隨機(jī)”抽查工作取得實(shí)效，把簡(jiǎn)政放權(quán)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管改革向縱深推進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

　　【2016雙隨機(jī)抽查工作方案2】

　　為加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推進(jìn)陽(yáng)光、文明執(zhí)法，提高監(jiān)管效能，根據(jù)省、市有關(guān)推廣隨機(jī)抽查工作部署要求，特制定本實(shí)施方案。

　　一、目標(biāo)要求

　　按照“依法監(jiān)管、公正高效、公開(kāi)透明”原則，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管效能，逐步建立健全執(zhí)法檢查隨機(jī)抽查制度，切實(shí)解決檢查隨意性和不到位等問(wèn)題，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)執(zhí)法檢查工作方式創(chuàng)新發(fā)展。

　　二、工作任務(wù)

　　(一)制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單

　　1.根據(jù)我局權(quán)力清單目錄，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，同時(shí)按照省住建廳和漳州住建局的有關(guān)要求，決定先將“房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量和安全監(jiān)督檢查”等9項(xiàng)檢查事項(xiàng)(具體清單詳見(jiàn)附表1)，城鄉(xiāng)規(guī)劃17項(xiàng)中選取城鄉(xiāng)規(guī)劃管理日常、監(jiān)督檢查;城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查;歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)名村保護(hù)監(jiān)督管理;風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃編制，審批事項(xiàng)監(jiān)督檢查等事項(xiàng)推廣“雙隨機(jī)”抽查，報(bào)市審改辦同意后組織實(shí)施。列入我局系統(tǒng)推行“雙隨機(jī)”抽查的檢查事項(xiàng)清單，推廣檢查人員和檢查對(duì)象隨機(jī)抽取的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，并將根據(jù)形勢(shì)變化或者監(jiān)管工作需要，適時(shí)調(diào)整隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。

　　責(zé)任單位：規(guī)劃辦、審批股、相關(guān)下屬事業(yè)單位。

　　2.依據(jù)本單位法定職責(zé)，及時(shí)公布 “雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單。已列入清單范圍的檢查事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自動(dòng)納入各單位“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單。局各有關(guān)股室、事業(yè)單位認(rèn)為有必要在首批公布的檢查事項(xiàng)清單之外推行“雙隨機(jī)”抽查的，應(yīng)及時(shí)梳理補(bǔ)充，并請(qǐng)于6月31日前將事項(xiàng)清單按照附表格式報(bào)送局人秘科，以便統(tǒng)一匯總上報(bào)漳州住建局。

　　責(zé)任主體：局各有關(guān)股室、事業(yè)單位。完成時(shí)限：2016年6月底前完成

　　(二)建立檢查人員名庫(kù)和檢查對(duì)象名庫(kù)

　　1.執(zhí)法檢查人員名庫(kù)原則上由所有具有行政執(zhí)法資格證工作人員構(gòu)成，并根據(jù)執(zhí)法檢查人員變動(dòng)情況定期更新，所有隨機(jī)抽查事項(xiàng)共用1個(gè)執(zhí)法檢查人員名庫(kù)。檢查對(duì)象庫(kù)應(yīng)當(dāng)明確檢查對(duì)象的類別、主要信息等內(nèi)容。

　　2. 局各有關(guān)股室、事業(yè)單位應(yīng)于8月31日前完成檢查人員名庫(kù)和檢查對(duì)象名庫(kù)的建設(shè)工作，以配合省住建廳完成全省統(tǒng)一平臺(tái)工作目標(biāo)。并擬于9月30日前實(shí)現(xiàn)監(jiān)管平臺(tái)可投入試運(yùn)行。

　　責(zé)任主體：局各有關(guān)股室、事業(yè)單位，完成時(shí)限：2016年8月底前完成

　　(三)合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次

　　合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次，既要保證必要的抽查覆蓋面和執(zhí)法力度，也要防止檢查過(guò)多和執(zhí)法擾民，法律法規(guī)規(guī)章有具體規(guī)定的，按照規(guī)定實(shí)施;法律法規(guī)規(guī)章沒(méi)有規(guī)定具體抽查頻率和比例的，隨機(jī)抽查比例原則上不低于我市內(nèi)市場(chǎng)主體或項(xiàng)目的5%，抽查頻次原則上每年不少于2次。監(jiān)督檢查可根據(jù)具體工作性質(zhì)、檢查事項(xiàng)特點(diǎn)、專業(yè)繁雜程度對(duì)抽查數(shù)量、頻次作出適當(dāng)調(diào)整。對(duì)投訴舉報(bào)多且經(jīng)查屬實(shí)，或者列入黑名單、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等監(jiān)管異常的市場(chǎng)主體或項(xiàng)目，可以適當(dāng)加大抽查力度。

　　責(zé)任主體：局各有關(guān)股室、事業(yè)單位

　　三、工作要求

　　(一)組織實(shí)施，切實(shí)履職�！半p隨機(jī)”抽查是國(guó)務(wù)院和省、市政府推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的一項(xiàng)重大部署，局各有關(guān)股室、事業(yè)單位要高度重視，馬上行動(dòng)起來(lái)，以改革的擔(dān)當(dāng)，按照本方案要求，研究隨機(jī)抽查監(jiān)管方法，細(xì)化工作步驟和要求并認(rèn)真組織實(shí)施。對(duì)于未列入隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的法定監(jiān)督檢查事項(xiàng)，也應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，制定事中事后監(jiān)管的具體措施。

　　(二)優(yōu)化程序，全程留痕。要嚴(yán)格執(zhí)法，提高執(zhí)法效能，對(duì)同一市場(chǎng)主體的多個(gè)檢查事項(xiàng)，原則上應(yīng)一次性完成，避免任性執(zhí)法、執(zhí)法擾民。工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工程質(zhì)量安全日常監(jiān)督檢查中，同一工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，合并檢查，一次辦結(jié)�！半p隨機(jī)”抽查的發(fā)起、抽取過(guò)程、檢查結(jié)果運(yùn)用等要做到全程留痕，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。

　　(三)加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)整改。對(duì)隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要采取針對(duì)性強(qiáng)的監(jiān)督檢查方式，及時(shí)開(kāi)展整改回訪，確保整改落實(shí)到位。同時(shí)，結(jié)合“雙隨機(jī)”抽查工作，推動(dòng)系統(tǒng)性市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案、失信聯(lián)合懲戒、黑名單制度建設(shè);逐步建立健全隨機(jī)抽查與市公共信用信息平臺(tái)等有關(guān)社會(huì)信用體系相銜接機(jī)制。

　　(四)及時(shí)總結(jié)，不斷完善。要及時(shí)總結(jié)“雙隨機(jī)”抽查工作經(jīng)驗(yàn)，不斷完善“雙隨機(jī)”抽查工作機(jī)制。同時(shí)，積極探索建立邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)代表等到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作機(jī)制。