六、公開程序

　　(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行公開的政務事項，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開領(lǐng)導小組審定實施，重大事項須鎮(zhèn)黨委審定后進行公開。

　　(二)對涉及群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重要事項，要嚴格實行事前、事中、事后公開，廣泛聽取各方面的意見建議，全程接受監(jiān)督。

　　(三)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項、重要決策部署、重大工程項目安排和大額度資金使用，經(jīng)集體討論作出決定后再進行公開。

　　(四)公益性基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，建設(shè)單位應在廣泛征求社會各界意見的基礎(chǔ)上，提出建設(shè)方案，并報縣政府審定后公示;商業(yè)性開發(fā)建設(shè)項目，由建設(shè)單位組織有關(guān)部門進行充分論證，經(jīng)建設(shè)主管部門報縣政府審定后再進行公示。

　　七、工作制度

　　(一)備案檢查制度。政務公開的資料由公開單位存檔備查;要加大社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度;對政務公開工作的成功經(jīng)驗進行宣傳、推廣，對消極抵制、弄虛作假的典型事例予以曝光。

　　(二)責令公開制度。政務公開內(nèi)容要根據(jù)情況變化及時予以更新，動態(tài)性工作、階段性重點工作以及群眾關(guān)心的熱點、難點問題，原則上每季度更新一次。

　　(三)咨詢查詢制度。要積極為公民提供除有保密規(guī)定以外的其他文件資料的咨詢查詢服務，不得收取任何費用。

　　(四)民主評議制度。邀請人大代表、政協(xié)委員、工會代表、縣政府政風行風監(jiān)督員以及社會各方面的人士對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開內(nèi)容的真實性、時效性進行評議;與民主評議政風行風活動相結(jié)合開展問卷調(diào)查，廣泛聽取群眾意見和要求，切實保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　(五)責任追究制度。凡未將政務公開工作納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要議事日程，組織領(lǐng)導不力，或者避重就輕，只公開一般事項，不公開重點事項，致使公開的內(nèi)容不全面、不到位，圖形式、走過場的，要根據(jù)情節(jié)輕重，對主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導給予相應的組織處理;對不推行政務公開制度或?qū)φ�務公開工作責任不落實，導致矛盾激化、群眾集體上訪等嚴重后果的，根據(jù)情節(jié)輕重，對主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和直接責任人給予相應的政紀處分。

　　八、保障措施

　　(一)加強領(lǐng)導，精心組織。要按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府主抓、人大監(jiān)督實施、紀檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)調(diào)”的工作機制，成立政務公開領(lǐng)導小組，明確領(lǐng)導和工作人員，具體負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開工作，并督促下屬單位按本辦法開展政務公開工作。

　　(二)明確責任，嚴格考核。實行政務公開考核責任制，縣政務公開領(lǐng)導小組辦公室要做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的考核工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照誰主管、誰負責的原則，抓好下屬單位政務公開工作的檢查考核。同時，要把政務公開工作納入黨風廉政建設(shè)責任制和年度工作目標進行考核，考核結(jié)果作為干部獎懲任免的重要依據(jù)。

　　【2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開實施方案2】

　　為貫徹落實國務院、省、市政府關(guān)于做好政務公開工作的要求，根據(jù)《漳州市薌城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2016年政務公開工作主要任務分解表的通知》(漳薌政辦〔2016〕91號)的相關(guān)要求，結(jié)合本局實際，制定實施方案如下。

　　一、工作目標

　　緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，深入貫徹落實中央《關(guān)于全面推進政務公開工作的意見》和《中華人民共和國政府信息公開條例》，進一步完善我局政務公開運行機制，規(guī)范公開流程，優(yōu)化公開渠道，嚴格按規(guī)定內(nèi)容和格式進行主動公開、依申請公開，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表述權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為推進我區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供服務。

　　二、主要任務

　　落細落實《2016年政務公開工作主要任務分解表》明確的具體工作任務，確保任務全面完成。

　　(一)推進權(quán)力清單和責任清單公開。堅持依法行政，加大行政機關(guān)行政審批、行政許可、行政處罰等信息公開力度，積極推進行政權(quán)力公開透明運行。根據(jù)上級制定的行政審批制度，依法公開權(quán)力運行流程，接受社會監(jiān)督。加強行政審批項目調(diào)整信息公開，圍繞市政府關(guān)于減政放權(quán)的決策部署，及時公開、取消、下放、清理以及實施機關(guān)變更的行政審批項目信息。繼續(xù)推進行政許可辦理信息公開，加強依據(jù)、條件、程序、數(shù)量、期限、需要提交材料目錄以及辦理情況的信息公開工作。加大行政處罰案件信息公開力度，及時向社會主動公開應當公開的主要違法事實和處罰種類、依據(jù)、結(jié)果等。

　　(二)推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務”。抓好交通運輸服務監(jiān)督平臺“12328”和網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，推動政務服務事項辦理由實體政務大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，逐步實現(xiàn)服務事項在線咨詢、網(wǎng)上辦理、電子監(jiān)察。

　　(三)推進重大決策事項公開。對社會關(guān)注度高的決策事項，除依法應該保密的外，在決策前應向社會公開相關(guān)信息。

　　(四)推進政策解讀和社會關(guān)切回應。堅持信息發(fā)布和政策解讀回應工作同考慮、同部署、同推進，綜合運用局門戶網(wǎng)站、微信平臺、公開欄等多種形式解讀涉及交通行政工作政策及改革措施，加強與公眾的溝通，回應社會關(guān)切。

　　(五)提高工作制度化標準化水平。不斷擴大政府信息主動公開范圍、細化公開內(nèi)容、完善公開目錄。新獲取和制作的政府信息，凡屬于涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的，都要依法、全面、準確、及時地做好公開工作，提升政府信息公開內(nèi)容的完整性和全面性。規(guī)范依申請公開辦理工作，完善受理、審查、處理、答復以及保存?zhèn)洳榈雀鱾�環(huán)節(jié)的流程，依法依規(guī)公開依申請信息，滿足人們?nèi)罕姷奶厥庑畔⑿枨�。積極做好政府規(guī)章和政策性文件清理結(jié)果公開，加強對規(guī)范性文件公開的審查，嚴格執(zhí)行保密審查制度。

　　(六)提高工作信息化集中化水平。充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺作用，通過門戶網(wǎng)站開展政務訪談、意見征集、網(wǎng)上調(diào)查等，加強與公眾的互動交流，廣泛傾聽公眾意見建議，接受社會的批評監(jiān)督，搭建政府與公眾交流的“直通車”。進一步完善公眾意見的收集、處理、反饋機制，了解民情，回答問題。按照規(guī)范化要求做好政府信息送交工作，推行實施主動公開信息送交檔案館、圖書館。

　　(七)提高隊伍專業(yè)化理論化水平。加強培訓教育和工作指導，積極組織人員參加政務公開工作有關(guān)業(yè)務培訓。政務公開工作人員要加強政策理論學習和業(yè)務研究，準確把握政策精神，增強專業(yè)素養(yǎng)，強化公開理念，提高指導、推進政務公開工作的能力和水平。

　　三、措施要求

　　(一)加強領(lǐng)導，精心組織。實行“一把手”負總責制度，成立以局長任組長，其他局領(lǐng)導為副組長，各股室、單位負責人為成員的政務公開工作領(lǐng)導小組，把政務公開工作列入重要議事日程，與業(yè)務工作同研究、同部署、同檢查、同落實，做到科學籌劃，措施具體，責任明確。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，指定專人負責政務公開工作，按照涉及的業(yè)務內(nèi)容，分門別類分解到相關(guān)業(yè)務股室辦理，督促業(yè)務股室按規(guī)定期限辦理，確保政務公開工作及時準確發(fā)布。

　　(二)加大宣傳，營造氛圍。深刻認識開展政務公開工作的重大意義，進一步增強責任感和緊迫感，充分利用網(wǎng)站、固定公開欄等宣傳陣地，廣泛宣傳政務公開工作，充分展示機關(guān)干部的嶄新風貌，樹立機關(guān)的良好形象。

　　(三)注重實績，力求實效。把握政務公開工作重點和要求，認真履行職責，力戒浮華，不走過場，不搞形式，建立的制度和制定的措施都要落實，做到有諾必踐，有行必果，真正提升機關(guān)服務效能。