建立隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，嚴(yán)格限制監(jiān)管部門自由裁量權(quán)。下面是小編收集的2016雙隨機(jī)抽查實(shí)施方案，歡迎大家閱讀參考!

　　【2016雙隨機(jī)抽查實(shí)施方案1】

　　為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)[2015]58號)、福建省人民政府辦公廳《關(guān)于推廣隨機(jī)抽查機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》(閩政辦[2015]151號)、《福建省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制實(shí)施方案的通知》(閩環(huán)保法[2016]3號)、《漳州市人民政府辦公室關(guān)于推廣隨機(jī)抽查機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》 (漳政辦[2016]10號)和《漳州市環(huán)保局關(guān)于印發(fā)推廣雙隨機(jī)抽查機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》(漳環(huán)綜[2016]43號)的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，特建立“雙隨機(jī)”(隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員)抽查機(jī)制。在全面梳理本部門監(jiān)管事項(xiàng)，制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，建立市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫的基礎(chǔ)上，采用“雙隨機(jī)”檢查方式對我局監(jiān)管的事項(xiàng)進(jìn)行執(zhí)法檢查，切實(shí)解決可能存在的執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

　　一、明確抽查范圍

　　根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章和國務(wù)院、省政府、市政府及上級省環(huán)保部門有關(guān)文件精神，明確我局第一批隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單為現(xiàn)有的行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)。同時，在污染源日常環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)域推廣雙隨機(jī)抽查制度(龍環(huán)[2016]26號)，由環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)按國家和省、漳州市相關(guān)方案執(zhí)行。第二批的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單將結(jié)合第一批的實(shí)施效果和工作實(shí)際，逐步擴(kuò)大到我局其他涉及市場主體的監(jiān)管事項(xiàng)，不斷提高隨機(jī)抽查在檢查工作中的比重。

　　二、明確隨機(jī)抽查的比例和頻次

　　隨機(jī)抽查的比例和頻次，對法律法規(guī)規(guī)章有規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定實(shí)施;法律法規(guī)規(guī)章沒規(guī)定的，抽查比例不低于市場主體的5%，抽查頻次原則上每年不低于2次;對投訴舉報(bào)多，列入經(jīng)營異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的企業(yè)加大檢查力度。

　　三、建立各類市場主體名錄庫

　　市場主體名錄庫為現(xiàn)有行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)設(shè)立以來已審批的全部管理服務(wù)對象。市場名錄由審批科建立提供。市場主體名錄庫信息應(yīng)準(zhǔn)備完備，包括主體名稱、許可證名稱和編號、工商注冊號或組織機(jī)構(gòu)代碼、批設(shè)時間、有效期限、許可范圍、法定代表人、機(jī)構(gòu)地址、聯(lián)系電話、違法違規(guī)情況以及審批要素動態(tài)變更信息等要素。

　　(責(zé)任部門：審核審批科、監(jiān)察大隊(duì)。完成期限：2016年5月15日)

　　四、建立執(zhí)法檢查人員名錄庫

　　執(zhí)法檢查人員名錄原則上由具有行政執(zhí)法資格證工作人員構(gòu)成，所有隨機(jī)抽查共用1個執(zhí)法檢查人員名錄庫。執(zhí)法檢查人員名錄庫由監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)組建，并根據(jù)執(zhí)法檢查人員變動情況定期更新。

　　(責(zé)任部門：監(jiān)察大隊(duì)。完成期限：2016年5月15日)

　　五、工作安排

　　(一)制定年度抽查計(jì)劃。

　　每年4月底前，由相關(guān)科室提出抽查需求，經(jīng)匯總報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審定，統(tǒng)一公布實(shí)施。發(fā)起科室根據(jù)年度計(jì)劃，制定具體的實(shí)施方案(含抽查項(xiàng)目、實(shí)施時間、抽查目的、執(zhí)法人員數(shù)量、執(zhí)法檢查方式、保密要求及檢查結(jié)果運(yùn)用等)，啟動“雙隨機(jī)”抽查。相關(guān)科室可搜索制定實(shí)施聯(lián)合抽查計(jì)劃，對同一企業(yè)的多個檢查事項(xiàng)，原則上應(yīng)一次性完成，提高環(huán)保執(zhí)法效能。

　　(二)實(shí)施“雙抽查”檢查。

　　根據(jù)年度計(jì)劃和實(shí)施方案，通過開展“雙隨機(jī)”抽查前，通過搖號等方式，從相應(yīng)的市場主體名錄庫中隨機(jī)抽取檢查對象，從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，并建立“遞補(bǔ)抽取”機(jī)制。發(fā)起科室指派一名分管干部為執(zhí)法檢查組組長，帶領(lǐng)執(zhí)法檢查人員，根據(jù)工作方案，對隨機(jī)抽取的檢查對象進(jìn)行執(zhí)法檢查。檢查結(jié)束后，發(fā)起科室應(yīng)形成檢查報(bào)告，于檢查結(jié)束后10個工作日內(nèi)報(bào)送備案。

　　(三)檢查結(jié)果運(yùn)用。

　　發(fā)起科室要會同職能科室對檢查中發(fā)現(xiàn)的市場主體及行政機(jī)關(guān)有關(guān)工作人員違法違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)、處理。職能科室要加強(qiáng)評估總結(jié)，舉一反三，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，堵塞漏洞。

　　六、工作要求

　　(一)提高思想認(rèn)識�！半p隨機(jī)”抽查是國務(wù)院和各級政府推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的一項(xiàng)重大部署，各有關(guān)科室單位要引起高度重視，增強(qiáng)責(zé)任意識，加強(qiáng)調(diào)查研究，指定專人負(fù)責(zé)，確保“雙隨機(jī)“抽查工作落到實(shí)處。

　　(二)規(guī)范抽查程序�！半p隨機(jī)”抽查的發(fā)起、抽取過程、檢查結(jié)果運(yùn)用等相關(guān)程序，都要做到全程留痕，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。抽查結(jié)束后，發(fā)起科室要在10個工作日內(nèi)將相關(guān)資料整理，規(guī)范保存相關(guān)文檔。

　　(三)加強(qiáng)監(jiān)管整改。對隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，要依法依規(guī)進(jìn)行處理，并有針對性地開展整改回訪，確保整改落實(shí)。同時強(qiáng)化配套制度建設(shè)，建立市場主體誠信檔案、失信聯(lián)合懲戒、黑名單和整改回訪制度，將隨機(jī)抽查的結(jié)果及時推送省公共信用信息平臺，納入社會主體的社會信用記錄，讓失信者一處違規(guī)、處處受限。

　　【2016雙隨機(jī)抽查實(shí)施方案2】

　　為進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)推進(jìn)教育職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任，根據(jù)聊城市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)聊城市實(shí)施“雙隨機(jī)”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案的通知》(聊政辦字〔2016〕10號)精神，結(jié)合教育部門實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想與目的

　　在教育工作中全面實(shí)施“隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員”的“雙隨機(jī)” 抽查機(jī)制，是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于深化行政體制改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的決策部署的重要舉措，是檢驗(yàn)教育工作水平的重要手段。各級教育主管部門要充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性和必要性，切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，建立健全科學(xué)的隨機(jī)抽查機(jī)制，確保事中事后監(jiān)管依法有序進(jìn)行。要充分發(fā)揮監(jiān)管職能，打擊違法違規(guī)行為，促進(jìn)自覺守法，營造良好法治環(huán)境，確保教育工作落到實(shí)處。

　　二、隨機(jī)抽查的依據(jù)

　　(一)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》

　　(二)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》

　　(三)《聊城市人民政府關(guān)于加強(qiáng)民辦教育規(guī)范管理引導(dǎo)民辦教育健康發(fā)展的意見》

　　(四)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》

　　(五)《中華人民共和國行政許可法》

　　(六)《中華人民共和國教師法》

　　(七)《教師資格條例》

　　(八)《山東省中小學(xué)教師資格考試及認(rèn)定制度改革工作實(shí)施辦法》

　　(九)《山東省教育廳關(guān)于山東省中小學(xué)教師資格考試及認(rèn)定制度改革試點(diǎn)有關(guān)問題的通知》

　　(十)《校車安全管理?xiàng)l例》

　　(十一)《山東省校車安全管理辦法》

　　(十二)《中華人民共和國義務(wù)教育法》

　　(十三)《中華人民共和國教育法》

　　(十四)《中華人民共和國職業(yè)教育法》

　　(十五)《山東省學(xué)前教育規(guī)定》