精準扶貧工作的重要意義在于幫助貧困地區(qū)人民早日實現(xiàn)偉大的“中國夢”。以下是小編整理的2016年鎮(zhèn)精準扶貧實施方案，歡迎大家學習參考!

　　【2016年鎮(zhèn)精準扶貧實施方案1】

　　為實現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)政策有效實施，盡快解決農(nóng)村貧困人口溫飽并實現(xiàn)脫貧致富，根據(jù)縣委辦、縣府辦《關于印發(fā)〈靖西縣開展精準扶貧結對幫扶工作實施方案〉的通知》(靖辦發(fā)〔2016〕23號)精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作實施方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實中央、區(qū)、市、縣有關扶貧開發(fā)工作部署，全面推進精準幫扶工作機制，實行貧困村、貧困戶全覆蓋幫扶制度，確保我鎮(zhèn)10個貧困村有單位定點幫扶，有駐村干部，有駐村工作隊;3035戶貧困戶有幫扶責任人。通過精準幫扶，使貧困戶及時得到救助，逐步渡過難關，擺脫貧困，從根本上解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題，為實現(xiàn)到2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的目標奠定基礎。

　　二、基本原則

　　(一)實事求是、因地制宜原則。各幫扶單位和干部在開展幫扶工作過程中，堅持從本單位、幫扶村、幫扶戶的實際情況出發(fā)，充分尊重自然規(guī)律、市場規(guī)律，揚長避短，量力而行，科學制定幫扶村和幫扶戶的主導產(chǎn)業(yè)、發(fā)展目標和幫扶措施。

　　(二)整村推進、標本兼治原則。按照國務院和自治區(qū)扶貧辦有關要求，對所幫扶村要進行綜合整治，既要解決貧困群眾當前生產(chǎn)生活困難問題，又要幫助貧困村制定中長期發(fā)展規(guī)劃，結合社會主義新農(nóng)村建設，協(xié)調(diào)相關部門整合資源，集中投入，徹底改變幫扶村貧窮落后面貌。

　　(三)自力更生為主、外界扶持為輔原則。各幫扶單位和干部在開展幫扶工作中，要做好思想和組織動員工作，引導教育扶貧對象克服“等、靠、要”思想，樹立自力更生、自我解困意識，力求在外力的必要扶持下，通過貧困群眾自身不懈努力實現(xiàn)脫貧致富。

　　(四)相對穩(wěn)定、接力幫扶原則。結對幫扶不受干部工作調(diào)動影響，結對幫扶對象一旦確定原則上6年之內(nèi)不再調(diào)整。由于工作崗位變動或者退休的干部由所在單位自行調(diào)整;調(diào)離安德鎮(zhèn)的干部，其幫扶對象由接任其工作崗位的人員繼續(xù)幫扶。

　　三、幫扶目標與任務

　　(一)幫扶目標。通過結對幫扶，全鎮(zhèn)貧困人口每年下降12%左右，到2020年底，全鎮(zhèn)貧困人口下降至7%以下。貧困村農(nóng)民人均純收入平均增幅高于全鎮(zhèn)平均水平，90%以上的扶貧對象有穩(wěn)定收入來源。貧困村的基礎設施條件有較大改善，具備進一步發(fā)展的基礎，至2020年貧困村實現(xiàn)全面脫貧。

　　(二)幫扶任務。

　　1.根據(jù)幫扶對象實際情況，因地制宜幫助貧困戶至少發(fā)展1個增收項目。如：發(fā)展一種養(yǎng)殖業(yè)(雞、豬、羊、牛、魚等)、種植一種高效經(jīng)濟作物(烤煙、水果、桑蠶、中草藥、蔬菜、甘蔗等)、引進1項以上新技術、開發(fā)1項非農(nóng)項目等;

　　2.幫助解決貧困戶吃飯、穿衣、住房、飲水等基本生活方面存在的問題;

　　3.幫助貧困戶學齡兒童及時入學并完成九年義務教育，資助貧困學生讀高中上大學等;

　　4.幫助解決貧困戶看病就醫(yī)等方面存在的困難和問題;

　　5.協(xié)調(diào)相關部門，幫助貧困戶勞動力接受技能培訓、轉移務工;

　　6.幫助解決其它需要解決的困難和問題。

　　四、幫扶范圍及分類

　　(一)幫扶范圍。全鎮(zhèn)黨政機關和財政撥款的企事業(yè)單位及其干部職工均參加結對幫扶。單位幫扶對象重點是新識別的10個貧困村，干部職工幫扶對象是建檔立卡登記在冊的3035戶貧困戶。

　　(二)幫扶分類：

　　1.縣正處級在職領導干部(含縣四家班子正調(diào)研員)，每人幫扶15戶貧困戶;

　　2.縣副處級在職領導干部(含縣四家班子副調(diào)研員、縣公檢法和工管委以及其他單位在職享受副處級職級待遇的人員)，每人幫扶12戶貧困戶;

　　3.正科級領導干部(含主任科員、在職享受正科級職級待遇人員)，每人幫扶9戶貧困戶;

　　4.副科級領導干部(含副主任科員、在職享受副科級職級待遇的人員)，每人幫扶6戶貧困戶;

　　5.黨政機關、事業(yè)單位一般干部職工，每人幫扶3戶貧困戶;

　　6.學校和醫(yī)院一般干部職工，每人幫扶2戶貧困戶;

　　7.村“兩委”班子成員，每人幫扶3-5戶貧困戶;

　　8.企業(yè)單位管理人員，每人幫扶2戶貧困戶。

　　五、幫扶時間安排

　　(一)幫扶時間：2016-2020年。

　　(二)宣傳動員階段(2016年1月—2016年4月)。利用拉掛橫幅、固定標語、宣傳板報、廣播等方式大力宣傳開展結對幫扶全覆蓋活動的背景、意義和措施途徑等，引導干部職工和社會各界人士積極參加結對幫扶活動。

　　(三)聯(lián)系結對階段(2016年5月—2016年6月)。各村(街)、各單位根據(jù)貧困戶名單和相關檔案資料，統(tǒng)計匯總參加結對幫扶活動人員，并按附件安排表落實結對幫扶對象，填寫結對幫扶表格，將聯(lián)系結對情況報鎮(zhèn)扶貧辦，再匯總上報縣扶貧辦。

　　(四)開展幫扶工作階段(2016年7月至2020年12月)。鎮(zhèn)府機關、鎮(zhèn)直各單位、縣直聯(lián)系幫扶單位、各結對幫扶干部職工深入各幫扶村與結對幫扶戶開展活動。

　　六、工作要求

　　(一)實現(xiàn)精準扶貧結對幫扶全覆蓋工作是一項龐大而復雜的工程，各單位要高度重視，切實加強領導，明確一名領導負責抓好結對幫扶工作，督促各干部職工落實好幫扶措施。

　　(二)各單位要根據(jù)貧困村實際，切實落實幫扶責任，組織干部職工深入結對幫扶村進行調(diào)查摸底，研究發(fā)展對策，安排好干部職工與貧困農(nóng)戶結對幫扶;各村(街)、各掛點領導干部要與相關幫扶單位做好對接工作，落實干部結對幫扶。

　　(三)各幫扶單位組織干部職工深入村屯進行甄別核實貧困農(nóng)戶信息，對有錯漏信息及時予以更正，填寫好幫扶表格。

　　(四)鎮(zhèn)政府干部職工、學校教職工、醫(yī)院醫(yī)務人員、縣直單位所轄管的鎮(zhèn)直屬機構(如財政、農(nóng)業(yè)、國土、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)等站所)由鎮(zhèn)根據(jù)實際安排結對幫扶對象。

　　(五)各幫扶單位要對結對幫扶工作進行整體謀劃、統(tǒng)籌安排，確定年度工作目標、工作任務及幫扶措施。堅持以開發(fā)式扶貧為主，救濟式扶貧為輔，開發(fā)與救濟相結合的方針，重點幫助貧困村、貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，改善條件，提高收入，增強造血功能和發(fā)展后勁。

　　(六)各幫扶單位要嚴格遵守八項規(guī)定，不給基層和群眾增加負擔。深入群眾，面對面做好工作，切忌走馬觀花、敷衍了事，更不能圖形式、走過場，做表面文章。對違反群眾工作紀律造成惡劣影響的單位和個人，將依據(jù)相關法紀政紀嚴格問責、嚴肅處理。

　　(七)學校、醫(yī)院和企業(yè)的一般干部職工在精準扶貧結對幫扶工作中不作具體的考評要求，把結對幫扶工作作為其聯(lián)系群眾、了解群眾、幫扶群眾的平臺;企業(yè)在精準扶貧結對幫扶工作中以自愿為原則，鼓勵企業(yè)通過不同的方式參與扶貧工作。

　　(八)同一單位的干部職工應盡量安排在同一村(屯)進行結對幫扶，以便開展工作和統(tǒng)一管理。

　　【2016年鎮(zhèn)精準扶貧實施方案2】

　　按照霍邱縣扶貧開發(fā)領導小組關于印發(fā)《霍邱縣精準扶貧工作實施細則》的通知文件精神，為認真做好我鎮(zhèn)精準扶貧工作，結合我鎮(zhèn)實際，特制定如下精準扶貧實施方案：

　　一、指導思想

　　按照 “鎮(zhèn)為單位、分級負責、精準識別、精準扶持、動態(tài)管理”的總體要求，以問題為導向，建立精準扶貧工作機制。以鎮(zhèn)為主體，各級各部門分工協(xié)作，組織開展農(nóng)村扶貧對象識別工作。在此基礎上，將各項扶貧措施與扶貧對象識別相銜接，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以精準扶持。構建我縣扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，對農(nóng)村扶貧對象實行動態(tài)管理。

　　二、目標任務

　　找準農(nóng)村扶貧對象、分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責任、落實幫扶措施，做到精準化識別、精準性扶持、動態(tài)化管理。

　　三、進度安排

　　(一)前期準備。成立工作隊、廣泛開展宣傳動員培訓等工作。

　　(二)精準識別

　　1.識別標準。一是收入低于全縣同期農(nóng)民人均純收的農(nóng)戶，綜合勞動能力、發(fā)展意愿、健康、教育、住房、資源資產(chǎn)等困難狀況，作為識別相對貧困戶的主要標準。二是五保戶和低保戶中無發(fā)展意愿、無勞動能力的不納入，低保戶中有發(fā)展意愿和勞動能力的則納入。

　　2.識別程序。按照統(tǒng)一標準，公開、公平、公正的原則，通過農(nóng)戶申請、入戶核查、組級初評、村級評議審查(公示)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核(公示)、縣級審定(公告)、市級備案的程序，精準識別扶貧對象并建檔立卡。

　　(1)農(nóng)戶申請。自愿申請成為扶貧對象的農(nóng)戶，須填寫申請書，簽名后及時上交村委會。

　　(2)入戶核查。村委會對自愿申請成為扶貧對象的農(nóng)戶，入戶開展家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查和勞動能力認定，并填寫《花園鎮(zhèn)精準扶貧貧困農(nóng)戶登記表》。

　　(3)民主評議。在核實申請人家庭收入的基礎上，村民小組組織群眾民主評議，其結果要有村民代表簽字。村民小組民主評議通過的申請對象，由村民委員會組織召集村民代表，對村民小組提出的申請對象進行評議，并將評議通過的申請對象張榜公示7天。經(jīng)公示無異議的申請對象，村民委員會報鎮(zhèn)上。

　　3、鎮(zhèn)審核。鎮(zhèn)完成審核確認各村上報的貧困農(nóng)戶，對不符合扶貧對象評定標準的不予上報。同時，將審核結果張榜公示7天。

　　4、縣級審批。經(jīng)鎮(zhèn)審核，張榜公示無異議的申請對象，由鎮(zhèn)報縣扶貧辦審批。

　　(三)精準扶貧

　　1.制定幫扶措施。根據(jù)識別結果，針對致貧原因，明確幫扶責任人，逐戶制定幫扶措施。各對口幫扶單位、幫扶部門要有針對性地開展精準到戶的幫扶工作。派出工作組，進村入戶開展扶貧幫扶工作，確保扶貧政策和社會資源精準滴灌到相對貧困戶。

　　(1)突出產(chǎn)業(yè)扶貧。一是幫助相對貧困戶依托種植、養(yǎng)殖及手工藝等家庭經(jīng)濟項目，實現(xiàn)穩(wěn)定增收。二是通過創(chuàng)新經(jīng)營機制，扶持興辦能帶動相對貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等組織，構建相對貧困戶長效增收的利益聯(lián)結機制，使有勞動能力的相對貧困戶有1家龍頭企業(yè)或?qū)�業(yè)合作社幫扶帶動。三是通過開發(fā)優(yōu)勢資源，扶持有條件的相對貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游、服務業(yè)發(fā)展，拓寬增收途徑。

　　(2)加強教育扶貧。認真做好相對貧困戶實用農(nóng)業(yè)技術、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓，救助子女入學，增強發(fā)展意識，提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。

　　(3)引導社會扶貧。將相對貧困戶信息向社會公布，廣泛動員和引導社會組織、愛心人士等社會力量參與“精準扶貧”。

　　2.搭建管理平臺。12月底前完成精準扶貧對象的基礎數(shù)據(jù)審核、錄入等工作，建立幫扶對象數(shù)據(jù)庫。

　　3.動態(tài)管理。建立扶貧對象進出管理機制，及時更新扶貧對象信息，做到有進有出，進出有據(jù)，實行動態(tài)管理。

　　(1)對象管理

　　對精準扶貧對象實行動態(tài)管理。對幫扶對象經(jīng)濟收入達到全縣農(nóng)民人均純收入同期水平70%以上的，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)、民政、殘聯(lián)等對精準扶貧涉及的對象在時間和程序上同步進行調(diào)整。

　　組織核查。采取多種形式，定期或不定期地了解核查農(nóng)村扶貧對象的生產(chǎn)生活情況。

　　對象退出。經(jīng)過核查，對已實現(xiàn)脫貧致富的，經(jīng)過民主評議和公示無異議后，停止相關到戶扶貧幫扶政策。

　　對象進入。對返貧的，按照農(nóng)戶申請、入戶核查、民主評議、鎮(zhèn)鄉(xiāng)審核、市級審批等實施程序，經(jīng)過核查，將其納入扶貧對象。

　　(2)更新信息

　　對已經(jīng)確定的相對貧困農(nóng)戶，如果家庭人員有變化，要及時向村民委員會申報，經(jīng)村民委員會匯總報鎮(zhèn)審核后，及時更新信息。原則上一年更新一次。

　　四、保障措施

　　(一)加強領導。成立由鎮(zhèn)長任組長，分管負責人任副組長的領導組。其他相關人員為成員的花園鎮(zhèn)精準扶貧工作協(xié)調(diào)小組。具體負責日常工作，監(jiān)督各項政策的貫徹執(zhí)行，對工作開展情況進行督促、檢查和指導。各村也要成立工作協(xié)調(diào)小組，組建專門工作班子，加強領導、指導和督促，全力推動精準扶貧工作有力、有序、有效開展。同時，將精準扶貧工作和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來，協(xié)同配合，各司其職，齊抓共管。

　　(二)加強宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開動員會，把上級有關政策宣傳到村、到組、到戶，確保群眾的知情權、參與權，做到政策公開、規(guī)則公平、結果公正、群眾公認。

　　(三)加強督查。一是鎮(zhèn)上將此項工作納入目標對村進行考核，將此項目標分解到村、組，做到一級抓一級，層層抓落實。村要明確精準扶貧工作的紀律要求，確保精準扶貧工作公開、公平、公正。二是建立義務監(jiān)督員制度，通過民主選舉的方式，每個行政村配備義務監(jiān)督員。三是強化督促檢查。我鎮(zhèn)對村定期進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。四是嚴格獎懲。通過獎勵先進、鞭策后進，調(diào)動基層干部的工作積極性，全面推進精準扶貧工作。