六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)國有資產(chǎn)清查工作的組織協(xié)調(diào),各單位法人代表是國有資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任,分工明確,落實(shí)到人,保證國有資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保國有資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)國有資產(chǎn)清查工作相關(guān)文件,制定單位資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,據(jù)實(shí)填報相關(guān)表格,保證國有資產(chǎn)清查工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位應(yīng)堅持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映國有資產(chǎn)管理情況和存在的問題,不得瞞報虛報,不得干預(yù)社會中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于國有資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導(dǎo)。局國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對全系統(tǒng)國有資產(chǎn)清查工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),及時上報本系統(tǒng)國有資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。
【2016年縣國有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案2】
為深入貫徹落實(shí)青海省財政廳《關(guān)于開展全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的通知》(青財資字〔2016〕178號)文件精神,全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合,為保證此工作的順利開展,根據(jù)我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、充分認(rèn)識開展全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的重要意義
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會關(guān)于完善國有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是深化財稅改革,履行公共財政職能,完善國有資產(chǎn)管理體系和國有資產(chǎn)監(jiān)管職能的客觀要求;是降低行政事業(yè)單位運(yùn)行成本,推進(jìn)厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。
通過資產(chǎn)清查,摸清行政事業(yè)單位“家底”,有利于夯實(shí)我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理基礎(chǔ),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理;有利于促進(jìn)資產(chǎn)合理配置,為我縣預(yù)算編制和審核提供可靠依據(jù);有利于完善我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理;有利于盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。同時,開展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價值、結(jié)構(gòu),使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映政府財務(wù)、資產(chǎn)情況,為編制我縣政府綜合報告奠定基礎(chǔ)。
二、行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的時間
各行政事業(yè)單位主要清查2015年12月31日之前的國有資產(chǎn),要求做到“賬賬、賬表、賬卡、賬實(shí)”相符。資產(chǎn)清查時間:2016年3月20日至2016年6月30日。各預(yù)算單位應(yīng)于2016年6月30日前將清查匯總結(jié)果及電子匯總表上報縣財政局行政股。
三、行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的程序及內(nèi)容
(一)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查程序
1.行政事業(yè)單位向主管部門提出資產(chǎn)清查立項(xiàng)申請。
2.行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)制定本單位資產(chǎn)清查方案,組織開展資產(chǎn)清查自查工作,并向財政部門報送資產(chǎn)自查結(jié)果。
3.財政局對行政事業(yè)單位的資產(chǎn)自查結(jié)果進(jìn)行清查批復(fù)。
(二)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查內(nèi)容
1.資產(chǎn)清查工作內(nèi)容主要包括單位基本情況清理、財務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等。
2.單位基本情況清理是指對應(yīng)當(dāng)納入資產(chǎn)清查工作范圍的所屬單位戶數(shù)、機(jī)構(gòu)及人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。
3.財務(wù)清理是指對行政事業(yè)單位的各銀行賬戶、各類庫存現(xiàn)金、有價證券、各項(xiàng)資金往來和會計核算科目等基本情況進(jìn)行全面核對和清理。
4.財產(chǎn)清查指對行政事業(yè)單位的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對和查實(shí)。行政事業(yè)單位對清查出的各種資產(chǎn)盤盈、損失和資金掛賬應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類,提出相關(guān)處理建議。
四、資產(chǎn)清查監(jiān)管制度
行政事業(yè)單位對在資產(chǎn)清查中新形成的資料,要分類整理形成檔案,按照國家有關(guān)會計檔案管理的規(guī)定進(jìn)行管理,并接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督。
行政事業(yè)單位應(yīng)對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬事項(xiàng)提供合法證據(jù),單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對申報的資產(chǎn)清查結(jié)果的真實(shí)性、完整性承擔(dān)責(zé)任。
財政部門和主管部門在資產(chǎn)清查審核過程中徇私舞弊造成嚴(yán)重后果的,由有關(guān)部門依法給予行政處分或紀(jì)律處分。
行政事業(yè)單位和主管部門在清查核實(shí)中違反本方案規(guī)定程序的,不組織或不積極組織,未按照時限完成清查核實(shí)的,由財政局責(zé)令其限期完成;對清查核實(shí)質(zhì)量不符合規(guī)定要求的,由財政局責(zé)令其重新組織開展清查核實(shí);對清查出的問題不及時處理或者拒不完成清查核實(shí)的單位,由財政局予以通報;有意虛報、瞞報、弄虛作假,提供虛假會計資料的,由財政局責(zé)令其改正,并依據(jù)《中華人民共和國會計法》等法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。