一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，堅(jiān)持以民為本、為民服務(wù)，通過(guò)深化開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)和行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，創(chuàng)建管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意的殯葬服務(wù)先進(jìn)單位，全面推進(jìn)殯葬系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立殯葬行業(yè)良好形象，深化殯葬改革，促進(jìn)殯葬事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年”為主題，通過(guò)深化開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)和行風(fēng)檢查評(píng)比工作，提高殯葬服務(wù)單位的規(guī)范化建設(shè)水平、優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平和行風(fēng)建設(shè)水平，基本實(shí)現(xiàn)“服務(wù)零距離，管理零差錯(cuò)，群眾零投訴”的工作目標(biāo)。做到“六好”，即服務(wù)公開(kāi)好、制度建設(shè)好、服務(wù)質(zhì)量好、管理規(guī)范好、隊(duì)伍素質(zhì)好、環(huán)境秩序好。
三、活動(dòng)主題、時(shí)間和范圍
(一)活動(dòng)主題：以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠(chéng)信服務(wù)”為主題，通過(guò)規(guī)范、誠(chéng)信、文明、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升殯葬管理和服務(wù)水平，增加社會(huì)的公信力和滿意度。
(二)活動(dòng)時(shí)間：2016年4月—12月。
(三)活動(dòng)范圍：全市殯儀服務(wù)單位，包括殯管所、殯儀館、鎮(zhèn)級(jí)殯儀服務(wù)站、骨灰樓(堂)。
四、組織實(shí)施
深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)和行風(fēng)建設(shè)工作采取邊開(kāi)展活動(dòng)，邊組織督導(dǎo)檢查的方式，組織活動(dòng)和檢查同時(shí)進(jìn)行，制定《全市殯葬系統(tǒng)深化開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)和行風(fēng)建設(shè)工作檢查評(píng)比考評(píng)表》，采取100分制打分的形式，對(duì)殯葬服務(wù)單位活動(dòng)開(kāi)展情況、規(guī)章制度制定落實(shí)情況、規(guī)范管理和行風(fēng)建設(shè)等情況進(jìn)行全面考評(píng)。
(一)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)和行風(fēng)建設(shè)工作的內(nèi)容
深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)和行風(fēng)建設(shè)工作由市民政局統(tǒng)一部署，以加強(qiáng)服務(wù)公開(kāi)、制度建設(shè)、收費(fèi)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、行風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)惠民政策落實(shí)為重點(diǎn)，開(kāi)展以下四項(xiàng)工作：
1、以完善規(guī)章制度為基礎(chǔ)，推進(jìn)規(guī)范服務(wù)。各服務(wù)單位要廣泛聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)建議，全面分析殯葬服務(wù)現(xiàn)狀，認(rèn)真查找問(wèn)題和不足，切實(shí)強(qiáng)化整改措施，不斷完善規(guī)章制度，狠抓落實(shí)，堅(jiān)持以制度管人，用制度管事。要認(rèn)真執(zhí)行操作規(guī)程，實(shí)行崗位責(zé)任制、責(zé)任追究制，確保服務(wù)零差錯(cuò)。要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，改善服務(wù)環(huán)境和布局，增加便民設(shè)施，為規(guī)范服務(wù)創(chuàng)造條件。
2、以提高素質(zhì)技能為抓手，推進(jìn)文明服務(wù)。要大力開(kāi)展政策法規(guī)、禮儀知識(shí)和崗位技能教育培訓(xùn)，強(qiáng)化為民、專(zhuān)業(yè)和廉潔意識(shí)，提高職業(yè)道德和技能水平，內(nèi)塑素質(zhì)，外樹(shù)形象，使文明服務(wù)成為每個(gè)殯葬職工的自覺(jué)行動(dòng)。要牢固樹(shù)立“喪屬至上”的服務(wù)理念，實(shí)行掛牌服務(wù)、星級(jí)服務(wù)、標(biāo)兵服務(wù)，注重語(yǔ)言親近，態(tài)度和藹，舉止端莊，儀表整潔，做到接待服務(wù)細(xì)心，引導(dǎo)服務(wù)貼心，管理服務(wù)用心，解決問(wèn)題耐心，對(duì)待批評(píng)虛心，杜絕殯葬服務(wù)中出現(xiàn)生、冷、硬、推等現(xiàn)象。要積極倡導(dǎo)殯葬改革，弘揚(yáng)殯葬先進(jìn)文化，引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉治喪，革除喪葬陋俗，拒絕銷(xiāo)售封建迷信用品，勸阻封建迷信活動(dòng)進(jìn)場(chǎng)所。推廣骨灰生態(tài)化處理，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)綠色殯葬。
3、以加強(qiáng)殯葬收費(fèi)管理為重點(diǎn)，推進(jìn)誠(chéng)信服務(wù)。各服務(wù)單位要堅(jiān)持行業(yè)自律和誠(chéng)信服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)，千方百計(jì)降低收費(fèi)，減輕群眾負(fù)擔(dān)。要認(rèn)真開(kāi)展殯葬服務(wù)和殯葬用品價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目不合理、服務(wù)內(nèi)容不明確、服務(wù)用品價(jià)格虛高等問(wèn)題進(jìn)行集中清理整頓，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要堅(jiān)持基本服務(wù)與選擇性服務(wù)分開(kāi)，并向社會(huì)公示，推廣“清單式”服務(wù)，所有選擇性服務(wù)必須實(shí)行自愿選擇，不以任何形式捆綁或強(qiáng)制提供選擇性服務(wù)，不以任何形式誤導(dǎo)或暗示選擇不必要的服務(wù)和用品，不以任何形式限制或拒絕使用自帶的非封建迷信殯葬用品。要主動(dòng)公開(kāi)并認(rèn)真落實(shí)政府惠民殯葬政策，按規(guī)定辦理減免手續(xù)。
4、以以人為本為目標(biāo)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各服務(wù)單位要不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和窗口意識(shí)，努力開(kāi)展服務(wù)創(chuàng)新，以創(chuàng)新促發(fā)展，形成優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)體系和運(yùn)行機(jī)制。要根據(jù)喪俗差異，提升服務(wù)理念，拓展服務(wù)項(xiàng)目，豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式，注重服務(wù)效果，提高服務(wù)效率，更好地滿足群眾多層次、個(gè)性化喪葬需求。
(二)檢查評(píng)比的內(nèi)容
1、服務(wù)公開(kāi)。殯葬服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、服務(wù)承諾、服務(wù)監(jiān)督“六公開(kāi)”制度落實(shí)情況。
2、制度建設(shè)。各項(xiàng)管理制度、崗位職責(zé)、工作規(guī)范、責(zé)任追究制度、服務(wù)承諾制度、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制度及惠民制度制定落實(shí)情況。
3、收費(fèi)管理。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、規(guī)范賬務(wù)管理程序，沒(méi)有違規(guī)收費(fèi)、亂收費(fèi)、“搭車(chē)收費(fèi)”、惡意收費(fèi)等情況。
4、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。殯葬服務(wù)人員掛牌上崗、規(guī)范操作、文明服務(wù)情況，設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、環(huán)境美化、綠化情況，開(kāi)展便民服務(wù)情況，職工教育培訓(xùn)情況。
5、行風(fēng)建設(shè)。制定廉潔自律措施和工作人員守則情況、定期開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育情況，設(shè)立意見(jiàn)箱、監(jiān)督投訴電話、行風(fēng)監(jiān)督員情況，處理違紀(jì)違規(guī)人員情況。
6、群眾評(píng)議。以《晉江市殯儀服務(wù)質(zhì)量調(diào)查回訪表》為基礎(chǔ)，采取隨機(jī)調(diào)查方式，由群眾對(duì)各殯儀服務(wù)單位進(jìn)行評(píng)議。
(三)檢查評(píng)比的組織實(shí)施
檢查評(píng)比活動(dòng)采取自檢自查、督導(dǎo)檢查和評(píng)比驗(yàn)收相結(jié)合的方式，檢查時(shí)間從4月至12月底，分三個(gè)階段：
1、自檢自查。4月至6月底，各殯葬服務(wù)單位開(kāi)展自檢自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即制定整改方案，并對(duì)自查情況進(jìn)行全面分析總結(jié)。
2、督導(dǎo)檢查。7月至10月底，由市直有關(guān)單位對(duì)所有殯葬服務(wù)單位進(jìn)行一次全面的督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)對(duì)服務(wù)公開(kāi)、制度建設(shè)、收費(fèi)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、行風(fēng)建設(shè)等內(nèi)容逐條逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要嚴(yán)肅處理。
3、評(píng)比驗(yàn)收。11至12月底，根據(jù)自查和督導(dǎo)檢查的情況，對(duì)各殯儀服務(wù)單位開(kāi)展的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)和行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行評(píng)比驗(yàn)收，并將檢查情況在全市通報(bào)。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各殯儀服務(wù)單位要充分認(rèn)識(shí)此次優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)和行風(fēng)建設(shè)工作的重要意義，深刻分析、科學(xué)把握殯葬管理、服務(wù)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好活動(dòng)的各項(xiàng)工作部署。
(二)精心組織實(shí)施。各殯儀服務(wù)單位要結(jié)合實(shí)際，研究制定具體的實(shí)施方案，抓好組織實(shí)施。對(duì)組織開(kāi)展活動(dòng)和檢查評(píng)比工作，要明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容，突出檢查重點(diǎn)，落實(shí)檢查責(zé)任，確保按時(shí)完成任務(wù)，取得實(shí)效。
(三)做好輿論宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，廣泛宣傳優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)和行風(fēng)建設(shè)的意義、措施和效果，推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成濃厚的輿論氛圍，擴(kuò)大活動(dòng)的社會(huì)影響。要自覺(jué)接受社會(huì)輿論監(jiān)督，積極回應(yīng)群眾反映的問(wèn)題，形成良性互動(dòng)，提高殯葬行業(yè)的社會(huì)公信力。積極宣傳殯葬改革，樹(shù)立移風(fēng)易俗和節(jié)儉辦喪事的新風(fēng)尚。
(四)嚴(yán)格整改措施。各殯儀服務(wù)單位對(duì)經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)、有條件整改的問(wèn)題要迅速整改;對(duì)于暫時(shí)欠缺整改條件的問(wèn)題認(rèn)真研究解決辦法、擬訂整改方案并及時(shí)做好反饋、解釋工作;對(duì)于違紀(jì)問(wèn)題，要認(rèn)真調(diào)查取證并嚴(yán)肅處理，該開(kāi)除的開(kāi)除，切實(shí)做到邊查邊改，未評(píng)先改。
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