“冬季行動”是政府落實(shí)民生政策開展的一項活動，目的是為了促進(jìn)民生和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下面是語文迷小編搜集的2016年冬季行動活動實(shí)施方案，希望對大家有所幫助!

　　【2016冬季行動活動實(shí)施方案2】

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展的理念和市委、市政府開展“冬季行動”的工作安排，經(jīng)市局研究，決定從2015年12月下旬至2016年3月底，在全市系統(tǒng)開展“冬季行動”。特制定本實(shí)施方案。

　　1、總體要求和工作重點(diǎn)

　　以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省委十屆七次全會精神，結(jié)合學(xué)習(xí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展、廉潔和安全發(fā)展的要求，立足推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展質(zhì)量提升“兩大任務(wù)”的工作主題，對照年度工作目標(biāo)和“十二五”收官任務(wù)，強(qiáng)化問題意識，突出問題導(dǎo)向，集中時間、集中精力，認(rèn)真開展回頭看，找差距，擺不足，抓重點(diǎn)，解難題，查漏補(bǔ)缺、細(xì)化責(zé)任，發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”，以擔(dān)當(dāng)有為、奮力作為的作風(fēng)，聚精會神謀發(fā)展，持續(xù)用力抓落實(shí)，努力破解制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，開創(chuàng)各項工作的新局面。

　　“冬季行動”從2015年12月中旬開始至2016年3月底結(jié)束。集中開展企業(yè)脫困幫扶行動、精準(zhǔn)扶貧年度攻堅行動、“六權(quán)治本”落實(shí)推進(jìn)行動、重點(diǎn)工程督查推進(jìn)行動、冬季招商行動、涉及民生的信訪矛盾積案化解行動、環(huán)境治理專項行動、城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)和“城中村”改造征拆行動八項行動，以期有效提振干部群眾的精氣神，有效破解各領(lǐng)域存在的問題、困難、瓶頸、短板和難題，有效推動中央和省、市各項決策部署落到實(shí)處，確保項目建設(shè)加快實(shí)施，確保全年工作任務(wù)圓滿完成，確保社會民生安定和諧，為明年工作打好提前量，贏得主動權(quán)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。2、任務(wù)分工

　　(一)企業(yè)脫困幫扶行動

　　認(rèn)真貫徹中央政治局關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的新要求，圍繞推進(jìn)“六大發(fā)展”和“兩大任務(wù)”的目標(biāo)，緊抓跟蹤服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、簡政放權(quán)不放松，從制度創(chuàng)新、稅費(fèi)減免、社保緩補(bǔ)、用電保障等方面，打好幫扶“組合拳”，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)降本增效，走出困境，促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　牽頭人：

　　牽頭單位：市經(jīng)信委、市中小企業(yè)服務(wù)中心

　　1、創(chuàng)新機(jī)制，搭建服務(wù)平臺，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力。

　　(1)制定出臺支持小微企業(yè)發(fā)展政策。制定出臺我市《關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》，通過加大政府支持力度、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、拓寬小微企業(yè)融資渠道、加強(qiáng)宣傳和表彰獎勵等，進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展。2016年3月底前完成。(責(zé)任單位：市中小企業(yè)服務(wù)中心)

　　(2)出臺電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展地方扶持政策。貫徹落實(shí)《山西省加快推進(jìn)電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》，出臺《朔州市電動乘用車及專用車管理暫行辦法》，2015年12月底前完成。完成2016年市區(qū)充電站(樁)建設(shè)規(guī)劃，2016年3月底前完成。(責(zé)任單位：市政府辦公廳、市經(jīng)信委、市規(guī)劃局、市供電公司)

　　(3)為企業(yè)搭建公共服務(wù)平臺。實(shí)行線上、線下同步運(yùn)行，為中小微企業(yè)提供事務(wù)代理、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、投資融資、管理診斷、市場開拓、法律維權(quán)、企業(yè)信息化等一站式服務(wù)。2016年3月底前完成。(責(zé)任單位：市中小企業(yè)服務(wù)中心)

　　(4)建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。新建市級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地2個，申報省級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地1個。2016年3月底前完成。(責(zé)任單位：市中小企業(yè)服務(wù)中心)

　　(5)開展冬季市場專項整治。加大對違法違規(guī)生產(chǎn)銷售、偷稅漏稅、假冒偽劣商品的打擊力度，整頓和規(guī)范市場秩序，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好市場環(huán)境。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市國稅局、市地稅局)

　　2、全面梳理，落實(shí)稅費(fèi)惠企政策。

　　(6)落實(shí)涉企稅費(fèi)優(yōu)惠政策。完善并推行國、地稅聯(lián)合辦稅制度，提高辦稅效率。組織冬季稅收優(yōu)惠政策宣傳周活動，2016年1月上旬完成。深入企業(yè)解釋稅收惠企政策，并開展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，確保減免到位、抵扣到位、退稅到位，2016年2月底前完成。(責(zé)任單位：市國稅局、市地稅局)

　　(7)建立和完善涉企收費(fèi)清單及公示制度。將涉企收費(fèi)目錄清單及實(shí)施情況納入各部門政務(wù)公開范圍，建立常態(tài)化公示機(jī)制，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。2016年3月底前完成。(責(zé)任單位：市經(jīng)信委及各相關(guān)單位)

　　3、落實(shí)各項社保政策。

　　(8)落實(shí)困難企業(yè)社會保險優(yōu)惠政策。按照困難企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，澄清全市困難企業(yè)數(shù)量及緩繳養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險五項社會保險金額，對困難企業(yè)應(yīng)享受的社會保險補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼三項補(bǔ)貼，做到底數(shù)清楚，應(yīng)緩盡緩，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。2015年12月底前完成。(責(zé)任單位：市人社局)

　　(9)支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。對全市實(shí)施兼并重組、化解產(chǎn)能過剩、淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)以及其他足額繳納失業(yè)保險費(fèi)、不裁員或少裁員的企業(yè)，發(fā)放穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為2014年度失業(yè)保險繳費(fèi)總額的50%。2016年3月底前完成。(責(zé)任單位：市人社局)

　　4、擴(kuò)大銷售，破解融資瓶頸，降低企業(yè)財務(wù)成本。

　　(10)支持企業(yè)開拓市場。落實(shí)《山西省人民政府關(guān)于促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長若干措施的通知》(晉政發(fā)〔2015〕36號)精神，完善并發(fā)布市內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品推薦目錄，搭建產(chǎn)銷對接平臺;政府資金采購項目、政府組織的集中采購項目、政府投資的工程項目同等條件下優(yōu)先采購本地產(chǎn)品或服務(wù)。開展由市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，相關(guān)部門和煤炭企業(yè)參加的走訪大用戶活動，幫助企業(yè)促銷售、保市場。2016年3月底前完成。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市住建局、市財政局、市煤炭局、市重點(diǎn)辦，各縣區(qū))

　　(11)發(fā)揮金融服務(wù)企業(yè)的作用。按照全市開展“金融服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動實(shí)施方案，在每個縣(區(qū))組織召開一次銀企對接會，簽訂一批銀企合作意向，促進(jìn)一批企業(yè)、項目信貸資金落地。2016年3月底前完成。(責(zé)任單位：市金融辦)

　　(12)推進(jìn)企業(yè)土地房產(chǎn)確權(quán)。貫徹落實(shí)山西省政府《關(guān)于推進(jìn)民營企業(yè)辦理完善土地使用和房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的通知》(晉政辦發(fā)〔2015〕77號)精神，加快推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)土地和房屋確權(quán)工作，做到應(yīng)辦盡辦。(責(zé)任單位：市國土局、市住建局、市規(guī)劃局、市房管局)

　　(13)落實(shí)對重點(diǎn)項目企業(yè)的獎勵政策。對照省確定的2015年重點(diǎn)項目清單，對全市已投產(chǎn)且新增產(chǎn)值1億元以上的項目企業(yè)，爭取省級獎勵(按當(dāng)年新增產(chǎn)值1%給予一次性獎勵，最高不超過300萬元)。2016年3月底前完成。(責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市財政局、市統(tǒng)計局)