根據(jù)新時(shí)期農(nóng)村扶貧工作的新特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)、扶貧移民搬遷、貧困家庭技能培訓(xùn)、小額信貸資金投放、貧困村互助資金穩(wěn)步推進(jìn)，積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，加快貧困農(nóng)民脫貧致富，20xx—20xx年，全縣計(jì)劃啟動建設(shè)扶貧重點(diǎn)村41個(gè)，全面完成新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)。
1、抓好扶貧開發(fā)重點(diǎn)村工作：20xx至20xx年，全面完成新階175個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村規(guī)劃的建設(shè)任務(wù)，20xx年啟動新階段扶貧開發(fā)摸底調(diào)查中未被列入《規(guī)劃》的88個(gè)重點(diǎn)村。
2、擴(kuò)大扶貧移民搬遷規(guī)模：努力爭取資金支持，繼續(xù)實(shí)施扶貧移民搬遷工程，20xx—20xx年，扶貧移民搬遷分別達(dá)到202戶854人、200戶800人和210戶860人，通過移民搬遷使貧困家庭脫貧致富。
3、管好用好信貸扶貧資金：每年投入信貸扶貧資金1000萬元，小額信貸項(xiàng)目每年扶持貧困人口0.4萬人，三年實(shí)施貧困村互助資金計(jì)劃30個(gè)村，每年扶持扶貧龍頭企業(yè)1至2家，龍頭企業(yè)每年帶動貧困戶500戶。三年共解決全縣剩余3萬貧困人口溫飽和脫貧。積極實(shí)施“貧困戶增收工程”，三年間每年扶持貧困戶1500戶。20xx年—20xx年再爭取信貸扶貧資金1億元，積極實(shí)施“1萬貧困戶增收工程”。
4、加大扶貧技能培訓(xùn)力度：繼續(xù)對全市農(nóng)村貧困家庭中具有初中文化水平的青少年進(jìn)行脫貧致富知識技能培訓(xùn)，積極實(shí)施“雨露計(jì)劃”，每年培訓(xùn)210人。加大對農(nóng)村貧困家庭農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)1.6萬人次。20xx—20xx年，全縣“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)2000人;農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)12萬人。
三、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任。各級黨委、政府要堅(jiān)持以扶貧開發(fā)總纜農(nóng)村工作全局，用大扶貧的理念統(tǒng)一思想，繼續(xù)落實(shí)扶貧開發(fā)工作黨政一把手負(fù)總責(zé)的制度，切實(shí)加強(qiáng)對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)�？h上成立以縣委書記任組長，縣長、分管副書記、副縣長任副組長，有關(guān)涉農(nóng)部門為成員單位的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化扶貧機(jī)構(gòu)和扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，加強(qiáng)扶貧工作目標(biāo)責(zé)任考核，全力推動工作落實(shí)。
2、加強(qiáng)資源整合，加大資金投入。積極做好扶貧開發(fā)項(xiàng)目資金的爭取工作，認(rèn)真落實(shí)縣新增財(cái)力5%用于扶貧開發(fā)的政策，強(qiáng)化扶貧資源整合措施，堅(jiān)持“用途不變、渠道不亂、各盡其力、各記其功”的原則，按照“資金整合、縣為平臺、明年計(jì)劃、今年研究、政府協(xié)調(diào)、部門上報(bào)”的要求，整合資源，確保每個(gè)新啟動扶貧重點(diǎn)村資金投入不低于150萬元。同時(shí)要加強(qiáng)資金管理，提升扶持效益。
3、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展活力。以完善提高貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村社會公益事業(yè)，改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，大力實(shí)施扶貧重點(diǎn)村建設(shè)。堅(jiān)持“連片開發(fā)、整體推進(jìn)”的原則，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，集中投入，進(jìn)一步提高扶貧重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)整體質(zhì)量，全面改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件落后的面貌，不斷擴(kuò)大貧困人口受益面，為貧困地區(qū)不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力奠定基礎(chǔ)。
4、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。積極實(shí)施“貧困戶增收工程”，全面建立貧困村發(fā)展“互助資金”機(jī)制，充分發(fā)揮信貸扶貧資金作用，大力扶持能夠促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、輻射帶動農(nóng)民增收的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和種養(yǎng)業(yè)大戶。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與貧困戶建立緊密型利益聯(lián)動機(jī)制，帶動引導(dǎo)貧困戶發(fā)展，確保貧困戶的經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)步增長。
5、實(shí)施“安居工程”，改善生存環(huán)境。以“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)“安居工程”有關(guān)政策，加大扶貧移民政策宣傳力度，堅(jiān)持移民開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧重點(diǎn)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)、退耕還林、小集鎮(zhèn)建設(shè)、防病救災(zāi)等相結(jié)合。鼓勵(lì)有致富門路的貧困戶向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，努力減少農(nóng)村貧困人口數(shù)量。
6、堅(jiān)持社會參與，形成扶貧開發(fā)合力。加強(qiáng)社會扶貧工作的組織協(xié)調(diào)，加大扶貧開發(fā)工作的宣傳力度，廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)，進(jìn)一步完善并堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部和縣級部門單位包村扶貧工作制度，形成全社會共同參與扶貧的局面，為貧困村爭取更多的項(xiàng)目資金和物資扶持。同時(shí)，加大對包村扶貧工作的考核力度，繼續(xù)實(shí)行不脫貧不脫鉤的工作責(zé)任制，全面推進(jìn)社會扶貧工作深入開展，加速貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的進(jìn)程，加快脫貧致富步伐。
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