隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,房地產(chǎn)業(yè)已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。其健康良性發(fā)展對(duì)美化城市環(huán)境、提高城市品味、改善居民的住房條件、提高人民的生活水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都起著不可替代的作用。為充分了解我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀,掌握行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,通過(guò)培育優(yōu)良的房地產(chǎn)市場(chǎng),使之成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè),根據(jù)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排,我局對(duì)全縣的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、我縣的基本概況
我縣地處江西中部偏西,吉安市西北部,東鄰吉安,南接永新,西與蓮花、萍鄉(xiāng)交界,北和宜春、分宜接壤。東西長(zhǎng)76公里,南北寬59公里,總面積2793.15平方公里。根據(jù)2012年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,全縣共有人口39.78萬(wàn)人,總戶數(shù)12.57萬(wàn)戶,平均戶人口3.17人;縣城常住人口8.41萬(wàn)人,2.84萬(wàn)戶,平均戶人口2.96人?h城現(xiàn)有居住建筑面積約244萬(wàn)平方米。
2006年,我縣編制了《安?h城市總體規(guī)劃》(2006-2020年),形成了“一河、兩岸、三橋、五區(qū)”的總體規(guī)劃格局,后來(lái)調(diào)整為“一河、兩岸、三區(qū)”,為縣城的規(guī)劃建設(shè)指明了方向。
二、我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀
1、開發(fā)規(guī)模不斷擴(kuò)大。
我縣的房地產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)九十年代,伴隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,逐步形成今天的規(guī)模和態(tài)勢(shì),先后有多家企業(yè)在我縣進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)。目前,本埠的房地產(chǎn)開發(fā)公司有寶龍、金雁、天安、名駿、金橋、安廈、陸度空間、心連心、鑫苑等,外埠的房地產(chǎn)開發(fā)公司有文山、天立、富瑞、南越、廣夏等。
2000年以后,伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我縣的房地產(chǎn)市場(chǎng)逐漸成熟起來(lái),全縣房地產(chǎn)開發(fā)面積逐年增長(zhǎng),經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展,縣城規(guī)劃區(qū)面積由原來(lái)的4平方公里擴(kuò)展到現(xiàn)在的16.9平方公里。2010年,我縣開發(fā)商品房建筑面積15.59萬(wàn)平方米,完成投資2.81億元;2011年,開發(fā)商品房建筑面積39.38萬(wàn)平方米,完成投資7.62億元;2012年,我縣對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)施整形,著力抓“兩違”清理,房地產(chǎn)市場(chǎng)張馳有度,開發(fā)商品房建筑面積11.86萬(wàn)平方米,完成投資2.1億元,竣工面積9.42萬(wàn)平方米;2013年,預(yù)計(jì)全縣的房地產(chǎn)開發(fā)建筑面積將超過(guò)30萬(wàn)平方米。
2、城區(qū)開發(fā)南北兩旺。
根據(jù)我縣的總體城市格局,縣城的開發(fā)建設(shè)正有序開展,呈現(xiàn)出以瀘水河為界,南北兩旺的態(tài)勢(shì)。特別是近幾年行政中心搬至城北新區(qū)以后,隨著安福廣場(chǎng)、文化公園的建成和富瑞淺水灣、名都苑、名人花苑、福源居的開發(fā),城北的建設(shè)如火如荼,城區(qū)面貌日新月異。而老城區(qū)的水岸雅居、名人花苑、百順苑、天安家園、安城花園、學(xué)府花苑等一批有規(guī)模、上檔次、有品位的精品住宅小區(qū)的開發(fā),也提升了城市品味,改善了人居環(huán)境,推動(dòng)了全縣房地產(chǎn)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
3、開發(fā)戶型多樣。
隨著人民生活水平的逐步提高,居民選擇住房更加注重考慮地段、戶型、配套、物業(yè)等多種因素。通過(guò)調(diào)查,目前我縣居民比較喜歡的戶型主要為三室兩廳(120平方米左右)、四室兩廳(130-160平方米左右),其次為兩室兩廳(100平方米左右)、三室一廳(115平方米左右),兩室一廳(90平方米左右)、復(fù)式房(200平方米左右)、別墅也有一定的需求市場(chǎng)。
4、銷售和利潤(rùn)成比增長(zhǎng)。
我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)在全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境下,房?jī)r(jià)在近幾年的走勢(shì)上呈現(xiàn)出線型、理性走高的態(tài)勢(shì)。
2010年,商品房成交1408套,成交面積19.32萬(wàn)平方米,住宅均價(jià)2100元/平方米;
2011年,商品房成交955套,成交面積13.98萬(wàn)平方米,住宅均價(jià)2560元/平方米;
2012年,商品房成交632套,成交面積8萬(wàn)平方米,住宅均價(jià)3220元/平方米;
2013年1-2月,商品房成交100套,成交面積1.45萬(wàn)平方米,住宅均價(jià)為3139元/平方米。
盡管房?jī)r(jià)呈現(xiàn)走高的發(fā)展趨勢(shì),但我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)仍有較高的需求,大部分開發(fā)商所開發(fā)的樓盤銷售率在95%左右,空置率在5%左右,房?jī)r(jià)總體穩(wěn)中有升。而土地價(jià)格、原材料成本、市場(chǎng)需求是影響房?jī)r(jià)的三個(gè)重要因素。通過(guò)調(diào)查,目前我縣商品房每平方米的土建成本在300元至500元之間,按現(xiàn)行住房均價(jià)3024元計(jì)算,每平方米毛利潤(rùn)在 2500至2700元之間。
5、我縣各樓盤的大體情況:
各樓盤情況表
樓盤 名稱 |
淺水灣 |
名都苑 |
學(xué)府花園 |
安城花園 |
名人花園 |
天安家園 |
陸度空間 |
福源居 |
財(cái)富大廈 |
帝景苑 |
心連心 |
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開發(fā)公司 |
富瑞 |
名駿 |
南越 |
金橋 |
鑫苑 |
天安 |
陸度 |
樟樹廣廈 |
鑫苑 |
天立 |
心連心 |
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報(bào)建面積 |
31.64萬(wàn)平方米 |
3.38萬(wàn)平方米 |
5.19萬(wàn)平方米 |
3.96萬(wàn)平方米 |
1.79萬(wàn)平方米 |
4.16萬(wàn)平方米 |
2.1萬(wàn)平方米 |
4.9萬(wàn)平方米 |
8200平方米 |
1.66萬(wàn)平方米 |
2.47萬(wàn)平方米 |
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總投資額 |
6.16億元 |
1332萬(wàn)元 |
6000萬(wàn)元 |
5800萬(wàn)元 |
3000萬(wàn)元 |
800萬(wàn)元 |
8000萬(wàn)元 |
5800萬(wàn)元 |
1350萬(wàn)元 |
1300萬(wàn)元 |
2176萬(wàn)元 |
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批準(zhǔn)預(yù) 售面積 |
28.67萬(wàn)平方米 |
3.17萬(wàn)平方米 |
4.36萬(wàn)平方米 |
3.96萬(wàn)平方米 |
3.12萬(wàn)平方米 |
4.14萬(wàn)平方米 |
7000平方米 |
4.5萬(wàn)平方米 |
8300平方米 |
1.66萬(wàn)平方米 |
9200平方米 |
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開工套數(shù) |
1963套 |
148套 |
545套 |
278套 |
256套 |
322套 |
308套 |
489套 |
60套 |
72套 |
72套 |
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開工面積 |
31.64萬(wàn)平方米 |
3.38萬(wàn)平方米 |
1.01萬(wàn)平方米 |
3.96萬(wàn)平方米 |
1.79萬(wàn)平方米 |
4.16萬(wàn)平方米 |
2.17萬(wàn)平方米 |
4.5萬(wàn)平方米 |
8200平方米 |
1.66萬(wàn)平方米 |
2.42萬(wàn)平方米 |
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竣工套數(shù) |
1963套 |
148套 |
545套 |
278套 |
256套 |
272套 |
308套 |
489套 |
60套 |
72套 |
72套 |
|
竣工面積 |
31.64萬(wàn)平方米 |
3.38萬(wàn)平方米 |
4.36萬(wàn)平方米 |
3.96萬(wàn)平方米 |
3.12萬(wàn)平方米 |
4.14萬(wàn)平方米 |
2.17萬(wàn)平方米 |
4.1萬(wàn) |
8200平方米 |
9363平方米 |
9000平方米 |
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已售套數(shù) |
1878套 |
148套 |
545套 |
278套 |
256套 |
227套 |
308套 |
489套 |
60套 |
40套 |
71套 |
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已售面積 |
25.4萬(wàn)平方米 |
3.17萬(wàn)平方米 |
5.25萬(wàn)平方米 |
3.96萬(wàn)平方米 |
3.12萬(wàn)平方米 |
3.44萬(wàn)平方米 |
2.17萬(wàn)平方米 |
4.1萬(wàn)平方米 |
8200平方米 |
6224平方米 |
9000平方米 |
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未售套數(shù) |
85套 |
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45套 |
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32套 |
1套 |
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未售面積 |
6.2萬(wàn)平方米 |
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5564平方米 |
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4150平方米 |
230平方米 |
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銷售均價(jià) |
門面 |
7270元 |
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8050元 |
4500元 |
2500元 |
5000元 |
1萬(wàn) |
3300元 |
/ |
3100元 |
/ |
普通 商品房 |
3000元 |
1300元 |
3150元 |
2100元 |
1670元 |
2728元 |
3340元 |
2790元 |
2460元 |
1700元 |
3089元 |
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電梯房 |
3700元 |
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/ |
2728元 |
4100元 |
/ |
2460元 |
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3089元 |
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復(fù)式房 |
2800元 |
1400元 |
2200元 |
2100元 |
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2400元 |
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3089元 |
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別墅 |
3000元 |
1400元 |
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1480元 |
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6、新的住房保障體系日漸形成。
不同家庭對(duì)廉租住房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房、商品房、別墅的需求,及城市人口的增長(zhǎng)也促進(jìn)了我縣房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大。自2008年以來(lái),我縣積極響應(yīng)中央號(hào)召建設(shè)民生工程,累計(jì)投資13178萬(wàn)元,先后開發(fā)“安居小區(qū)”、“和諧小區(qū)”和“園區(qū)小區(qū)”三個(gè)安居工程項(xiàng)目,建成保障性住房1726套,切實(shí)解決了一大批城市中低收入家庭的住房困難問(wèn)題,基本構(gòu)建了以廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、公租房、住房補(bǔ)貼資金為主要內(nèi)容的住房保障體系。目前,2012年的700套廉租房和400套公租房正在建設(shè)當(dāng)中,2013年還將建設(shè)200套廉租房和400套公租房。
三、我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)需求分析
2010年至今,國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控取得明顯成效,我縣商品房住宅供求狀況基本平衡,房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn),房?jī)r(jià)漲幅在合理區(qū)域。部分居民對(duì)整個(gè)市場(chǎng)持觀望態(tài)度,但從個(gè)別項(xiàng)目的售樓處調(diào)查顯示,看房的客戶平均接待量沒(méi)有減少。目前,我縣的房地產(chǎn)市場(chǎng)需求潛力還是較為旺盛,發(fā)展空間較為廣闊。
1、城市化進(jìn)程對(duì)房地產(chǎn)的需求。
①隨著改革開放的深入,城市化建設(shè)的進(jìn)程進(jìn)一步加快,“美化、綠化、亮化”是對(duì)城市建設(shè)新的要求。
、陔S著工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)勞動(dòng)力的需求量非常大,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中商品的流通更加頻繁,流動(dòng)人口也越來(lái)越多,這就需要有更多的工業(yè)、商業(yè)及居住場(chǎng)所。
、鄢鞘薪ㄔO(shè)必然有拆舊建新,在舊城改造的過(guò)程中,大面積的房屋被拆除,拆遷后的住戶必然也要有新的住宅。
2、城市人口增長(zhǎng)對(duì)房地產(chǎn)的需求。
城市人口的增長(zhǎng)對(duì)城市住宅類房地產(chǎn)的需求有巨大而直接的作用。
、2012年,我縣城區(qū)有居民8.41萬(wàn)人,新生人口458人,自然增長(zhǎng)289人,新增人口必然會(huì)產(chǎn)生對(duì)住房的需求。
、陔S著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步融通,越來(lái)越多的外出進(jìn)城務(wù)工和經(jīng)商的農(nóng)村人員進(jìn)入城市。同時(shí)社會(huì)的進(jìn)步、文明的發(fā)展,農(nóng)民的精神生活日益豐富,更多的農(nóng)民因?yàn)閷?duì)新的生活方式的向往而離土進(jìn)城。
、凵唐方(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)城市人口的增長(zhǎng)有一定的影響,各行各業(yè)域外流動(dòng)的人口也逐漸增加,外來(lái)人口越來(lái)越多,這也對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有了新的要求。
3、居民改善居住條件對(duì)商品房的需求。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2012年,我縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為88.8億元,人均2.3萬(wàn)元;財(cái)政收入14.33億元,人均 3674元,城鎮(zhèn)人均住房使用面積為29平方米,居住水平應(yīng)該屬于中等水平。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展及收入的增加,人們對(duì)改善居住條件的愿望也隨之強(qiáng)烈,必然購(gòu)買新房換舊房。
4、投資對(duì)房地產(chǎn)的需求。
由于房地產(chǎn)具有保值、增值功能,一定數(shù)量的投資需求是必然存在的。近年來(lái),有相當(dāng)數(shù)量的社會(huì)閑置資金進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng),一大部分人都成了“炒房一族”,其手頭上房屋基本上有2至3套。估計(jì)在我縣投資對(duì)商品房的需求量,占新增城鎮(zhèn)人口住房需求、居民改善居住條件對(duì)商品房的需求總和的30%左右。
四、對(duì)我縣2013年房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)的分析
自2010年以來(lái),雖然受“新國(guó)十條”、“新國(guó)十條”升級(jí)版、“國(guó)八條” 房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策影響,但我縣的房?jī)r(jià)一直處于周邊幾個(gè)同級(jí)兄弟縣市的中等水平。今年3月1日,國(guó)務(wù)院辦公廳《要求繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》(國(guó)辦發(fā)[2013]17號(hào))正式實(shí)施,即稱房地產(chǎn)調(diào)控“新國(guó)五條”。通知明確提出,對(duì)出售自有住房按規(guī)定應(yīng)征收的個(gè)人所得稅,通過(guò)稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實(shí)房屋原值的,應(yīng)依法嚴(yán)格按轉(zhuǎn)讓所得的20%計(jì)征。對(duì)房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的城市,人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)可根據(jù)城市人民政府新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)和政策要求,進(jìn)一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率。
據(jù)了解,春節(jié)過(guò)后,特別是進(jìn)入3月份以來(lái),我縣的房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)出回暖態(tài)勢(shì),雖然房?jī)r(jià)目前還較為穩(wěn)定,但成交量已有上漲趨勢(shì),二手房的成交量更是猛增,3月上旬的交易量同比增長(zhǎng)了60%以上。
隨著國(guó)家?guī)状畏康禺a(chǎn)調(diào)控政策的施行,一、二線城市土地供應(yīng)進(jìn)一步受限,開發(fā)商將加快向三、四線中、小城市轉(zhuǎn)移。相對(duì)于大城市發(fā)展已較為成熟穩(wěn)定的市場(chǎng),中、小城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)正處在上升周期。隨著區(qū)域一體化的推進(jìn)和城市化進(jìn)程的加速,中、小城市房地產(chǎn)市場(chǎng)的剛性需求也將隨之增加,為房地產(chǎn)的發(fā)展帶來(lái)新的契機(jī)和空間,也為房?jī)r(jià)的上漲打開新的通道。隨著宜居價(jià)值的推廣,預(yù)計(jì)我縣2013年房?jī)r(jià)增值空間看好,房地產(chǎn)業(yè)形態(tài)將更具多元化,房地產(chǎn)項(xiàng)目中會(huì)有更多商業(yè)綜合體出現(xiàn),商業(yè)、辦公、公寓、低密度住宅等項(xiàng)目有所增加,各房地產(chǎn)項(xiàng)目會(huì)陸續(xù)開工放量投入市場(chǎng),屆時(shí)價(jià)量將會(huì)繼續(xù)穩(wěn)步小幅上漲。
五、我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的一些問(wèn)題
1、總體規(guī)劃相對(duì)滯后。在開發(fā)建設(shè)過(guò)程中,存在著盲目開發(fā)現(xiàn)象,沒(méi)有統(tǒng)一劃分區(qū)域,不少住宅小區(qū)建筑規(guī)模小,檔次低、環(huán)境差,功能設(shè)施與綠地都達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。用地的規(guī)劃布局不合理,商業(yè)區(qū)和生活區(qū)混雜,缺乏層次感。
2、樓盤戶型比例不盡合理。目前,我縣房產(chǎn)市場(chǎng)上的住房主要以90平米-140平米的戶型為主,小戶型的住房為數(shù)較少,不能滿足中低收入家庭的購(gòu)房需求。而大戶型的房屋結(jié)構(gòu)開發(fā)成本較小戶型來(lái)說(shuō)要低,開發(fā)利潤(rùn)空間大,開發(fā)商不愿意建造小戶型住宅。
3、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的實(shí)力和綜合素質(zhì)有待提高。我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)起步較晚,本埠的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)大多數(shù)規(guī)模小、經(jīng)驗(yàn)少、實(shí)力不強(qiáng),專業(yè)技術(shù)人員缺乏,開發(fā)產(chǎn)品品位不高,發(fā)展速度緩慢,經(jīng)營(yíng)管理水平不高。
4、住房二級(jí)市場(chǎng)(二手房交易市場(chǎng))不夠活躍。近年來(lái),我縣住房二級(jí)市場(chǎng)的交易量較以往有所增加,但我縣住房二級(jí)市場(chǎng)相對(duì)來(lái)說(shuō)還是發(fā)展緩慢,對(duì)住房一級(jí)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用不大。主要原因一是房屋交易信息不暢,交易行為不夠規(guī)范,相關(guān)服務(wù)發(fā)展滯后;二是對(duì)住房二級(jí)市場(chǎng)的宣傳推廣力度不夠;三是消費(fèi)者在購(gòu)房觀念上總想一步到位,二手房并不作為首選目標(biāo),對(duì)消費(fèi)者的吸引力有限。
5、非市場(chǎng)化動(dòng)作依然存在。還有不少人鉆政策空子,變相福利分房、利用單位院內(nèi)的土地新建聯(lián)建房、利用城鄉(xiāng)結(jié)合部安置用地、集體土地進(jìn)行“小產(chǎn)權(quán)房”開發(fā)等情況仍然存在,給我縣房地產(chǎn)消費(fèi)市場(chǎng)造成了一定的沖擊。特別是2010年以前,政府對(duì)土地的管理較松,沒(méi)有真正掌握土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷權(quán),城市建設(shè)中存在變相炒賣地皮,無(wú)證、無(wú)質(zhì)開發(fā),不實(shí)行配套綜合開發(fā)等情況,致使我縣出現(xiàn)無(wú)序開發(fā)的私人建房、合作建房、合伙建房比比皆是、遍地開花的現(xiàn)象,對(duì)整個(gè)城市的整體規(guī)劃、市場(chǎng)秩序、市場(chǎng)環(huán)境都帶來(lái)了很不好的影響,極大的影響了我縣房地產(chǎn)業(yè)的科學(xué)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
2012年,我縣對(duì)違章建筑展開高壓打擊,鐵心硬手整治違法建設(shè),特別是對(duì)違規(guī)開發(fā)建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房的整治。全年共核查違法用地違章建筑326起,查處違規(guī)建造私房79戶,拆除違法建筑58起,處理違章占道施工21起。
6、物業(yè)管理亟待規(guī)范。我縣現(xiàn)有 8 家物業(yè)管理企業(yè), 7 個(gè)小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理,普遍存在著管理不規(guī)范、不到位的問(wèn)題。大多物業(yè)公司是從開發(fā)公司派生出來(lái)的,處在“誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)管理”的階段,房地產(chǎn)開發(fā)商注重開發(fā)和銷售,但忽視了物業(yè)管理,市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)沒(méi)有啟動(dòng),缺乏競(jìng)爭(zhēng)。各住宅小區(qū)的業(yè)主自治機(jī)制沒(méi)有建立,關(guān)心小區(qū)、自覺(jué)參與的意識(shí)和氛圍沒(méi)有形成。
六、對(duì)我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)建設(shè)的幾點(diǎn)建議
近期,中央出臺(tái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策,無(wú)疑會(huì)影響房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展。我們要進(jìn)一步認(rèn)清全縣的房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀,客觀分析房地產(chǎn)市場(chǎng)的走勢(shì),提出相應(yīng)的對(duì)策建議,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展。
1、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展詳規(guī)。把房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,作為保障和改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的總體建設(shè)布局,制定住房建設(shè)規(guī)劃,健全和完善住房建設(shè)片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目和年度計(jì)劃,確保房地產(chǎn)業(yè)有序推進(jìn)。健全房地產(chǎn)開發(fā)投資機(jī)制,引導(dǎo)外來(lái)企業(yè)和資本投資開發(fā),不斷提高房地產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。
2、合理引導(dǎo)住房主體需求。住房主體需求主要來(lái)自城鎮(zhèn)中低收入職工、新增的城鎮(zhèn)職工、城市化推進(jìn)的人群、進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工、城鎮(zhèn)中的困難家庭。為滿足這部分需求,應(yīng)大力推進(jìn)配套商品房和中低價(jià)商品房建設(shè),積極引導(dǎo)商品房開發(fā)向普通住宅建設(shè)傾斜,改善住宅供應(yīng),完善住宅功能,提高住宅質(zhì)量。并結(jié)合我縣開發(fā)建設(shè)和城市化進(jìn)程實(shí)際,引導(dǎo)居民對(duì)住房的理性消費(fèi),推動(dòng)主體需求的合理化。同時(shí)要保障低收入家庭住房需求,進(jìn)一步推進(jìn)保障性住房建設(shè),增加有效供給,完善入住、退出、后期管理和公共服務(wù)制度,建立健全住房保障體系,解決低收入困難家庭的住房問(wèn)題,從而推進(jìn)民生發(fā)展建設(shè)。
3、培育房地產(chǎn)龍頭企業(yè)。引導(dǎo)縣內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)通過(guò)重組、兼并等多種方式實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,拓寬發(fā)展思路,優(yōu)化管理模式,樹立品牌意識(shí),打造精品建設(shè),爭(zhēng)取做成一批有概念、有主題、有規(guī)模的房地產(chǎn)項(xiàng)目,同時(shí)要引進(jìn)一批有實(shí)力的開發(fā)企業(yè)來(lái)我縣投資,帶動(dòng)和推進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展,把縣城建設(shè)成宜居、宜業(yè)、宜游之城。
4、嚴(yán)格控制土地,鐵心手腕常態(tài)抓“兩違”。要樹立“要住房,找市場(chǎng)”的觀念,杜絕新的住房實(shí)物分配、變相福利分房、聯(lián)合建房、開發(fā)“小產(chǎn)權(quán)房”等情況,嚴(yán)格依法實(shí)行土地一級(jí)市場(chǎng)壟斷,嚴(yán)禁集體土地非法轉(zhuǎn)讓用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地,嚴(yán)查嚴(yán)處各類違法、違規(guī)開發(fā)建設(shè)行為。
5、積極發(fā)展住房二級(jí)市場(chǎng)和房屋租賃市場(chǎng)。進(jìn)一步促進(jìn)住房二級(jí)市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)發(fā)展,促進(jìn)住房梯度消費(fèi),引導(dǎo)居民的住房消費(fèi)習(xí)慣,形成合理的住房消費(fèi)需求,以推動(dòng)我縣居民住房消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),使住房一、二、三級(jí)市場(chǎng)進(jìn)入一個(gè)有效互補(bǔ)的良性循環(huán)。
6、規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)管理。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的全程監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的治理整頓工作,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)審批程序,堅(jiān)決杜絕無(wú)資質(zhì)或無(wú)效資質(zhì)開發(fā)經(jīng)營(yíng)行為。建立多部門參與的房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)警系統(tǒng),定期收集房地產(chǎn)市場(chǎng)的數(shù)據(jù)和信息,認(rèn)真做好房地產(chǎn)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)分析與市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)預(yù)測(cè),為政府宏觀調(diào)控,穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格提供強(qiáng)有力的支持,實(shí)現(xiàn)各種信息資源的快速傳遞和共享,實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、公眾的直接溝通和互動(dòng)。