公共節(jié)能的工作計(jì)劃
完善能源管理崗位工作職責(zé),建立健全節(jié)能工作的激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)在節(jié)能工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人予以懲辦獎(jiǎng)勵(lì)。就我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作提出以下工作安排:
一、節(jié)能目標(biāo)及分解方案
全市公共機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣、用油等能耗指標(biāo)要在 年的基礎(chǔ)上節(jié)約5%依照這個(gè)總體目標(biāo)任務(wù)將節(jié)能指標(biāo)分解落實(shí)到各縣(市、區(qū)) 景區(qū)管委會(huì)、 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)及市級(jí)各公共機(jī)構(gòu)(節(jié)能指標(biāo)另行下達(dá))各地、各單位要將節(jié)能任務(wù)進(jìn)一步分解落實(shí)到外地區(qū)、本系統(tǒng)所轄的公共機(jī)構(gòu),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,并以此作為年終考評(píng)的依據(jù)。
二、進(jìn)一步健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體制。
尤其是要加快完善縣(市、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門設(shè)立和聯(lián)絡(luò)員制度建設(shè)。各級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作部門要加強(qiáng)與發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合,各縣(市、區(qū)) 景區(qū)管委會(huì)、 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)及市直各部門要完善聯(lián)絡(luò)員制度。建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,逐步建立起運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、執(zhí)行有力、監(jiān)督有效的組織協(xié)調(diào)機(jī)制;明確分工,各盡其責(zé),確保責(zé)任到位、措施到位、資金到位;
機(jī)關(guān)事務(wù)部門要精心組織,統(tǒng)籌布置,力求實(shí)效;各公共機(jī)構(gòu)要切實(shí)落實(shí)方案要求,加大資金投入,積極開展節(jié)能改造,嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能主管部門下達(dá)的高效節(jié)能照明產(chǎn)品推廣任務(wù),市直單位節(jié)能燈更換工作,要求年內(nèi)達(dá)100%要強(qiáng)化對(duì)科、教、文、衛(wèi)、體等系統(tǒng)主管部門和實(shí)行垂直管理機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡(luò)員的作用,建立工作、信息溝通交流的疏通渠道,共同做好全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理工作。
主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,各級(jí)政府要把公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作納入本行政區(qū)域節(jié)能減排的重要工作事項(xiàng)和議事日程。分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好落實(shí)。各級(jí)政府分管公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)外地區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)的第一責(zé)任人,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)外地區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作,承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;承辦部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)節(jié)能指標(biāo)的分解落實(shí),承擔(dān)具體工作責(zé)任?、教、文、衛(wèi)、體等部門及實(shí)行垂直管理的部門負(fù)責(zé)人對(duì)本系統(tǒng)節(jié)能工作負(fù)責(zé)。各公共機(jī)構(gòu)是落實(shí)節(jié)能指標(biāo)的主體,其負(fù)責(zé)人對(duì)本單位節(jié)能工作全面負(fù)責(zé),要切實(shí)采取措施,確保實(shí)現(xiàn) 年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)。
考評(píng)結(jié)果向社會(huì)公開,今年我市將對(duì)全市公共機(jī)構(gòu) 年節(jié)能工作進(jìn)行考評(píng)。落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,加大問責(zé)制。十一五”末,要對(duì)節(jié)能目標(biāo)完成情況算總帳,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制,對(duì)完不成任務(wù)的地區(qū)、部門,要依據(jù)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《 省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理方法》追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,視情節(jié)給予相應(yīng)的.獎(jiǎng)勵(lì)。
三、做好“十二五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃編制工作
研究制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想和原則、能源利用現(xiàn)狀和問題、計(jì)劃目標(biāo)、主要任務(wù)、政策體系和保證措施等,各地、各部門要認(rèn)真總結(jié)“十一五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的進(jìn)展情況。并于 年 月底前報(bào)市政府辦公室備案。同時(shí),各公共機(jī)構(gòu)要在同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門的指導(dǎo)下,依照本級(jí)節(jié)能規(guī)劃,制定本單位分年度節(jié)能計(jì)劃,明確年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案,并做好備案工作。
四、加快推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能制度建設(shè)
省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理方法》已正式實(shí)施。各地、各部門要結(jié)合實(shí)際, 年 月 日起。研究制度能源消耗定額規(guī)范、合同能源管理方法等,落實(shí)《 省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理方法》相關(guān)配套制度建設(shè),逐步建立完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)能制度體系。
五、加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)工作。
積極開展本級(jí)公共機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),各地、各部門要繼續(xù)認(rèn)真抓好《全市公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案》組織實(shí)施工作。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法,提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,按時(shí)保質(zhì)上報(bào)能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表。要修正 年的能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)效性、真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性;要結(jié)合年度季度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)做好節(jié)能減排形勢(shì)分析和目標(biāo)預(yù)警預(yù)測(cè),提前制定預(yù)案并及時(shí)實(shí)施調(diào)控措施,對(duì)于能耗較高的單位要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,督促整改落實(shí)。各地、各部門要將修正的 年能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和 年上半年能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在 月 日前報(bào)送市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、采取有力措施。
。ㄒ唬┣袑(shí)抓好重點(diǎn)單位和重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能工作
一是加強(qiáng)對(duì)能耗總量大、人均能耗高的單位和能耗大的設(shè)備(中央空調(diào)、用煤鍋爐、信息中心設(shè)備等)監(jiān)管。建立能源利用狀況演講、能源分析制度,確保能耗有效下降。
二是抓好建筑節(jié)能。以《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《民用建筑節(jié)能條例》為依據(jù)。進(jìn)行節(jié)能可行性分析、評(píng)估和審查,積極采用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品和新墻體材料,并全程監(jiān)控施工過(guò)程。要結(jié)合既有建筑的擴(kuò)建、改建或改造裝修,選擇代表性建筑,按現(xiàn)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范要求,運(yùn)用新型節(jié)能資料與技術(shù),對(duì)外墻、屋面及門窗進(jìn)行節(jié)能改造。
三是加強(qiáng)公務(wù)用車管理。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車編制制度、配備規(guī)范。杜絕違反上級(jí)有關(guān)規(guī)定配車,并嚴(yán)格執(zhí)行車輛淘汰制度,對(duì)公務(wù)車實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立公務(wù)車輛管理臺(tái)賬,實(shí)行“一車一卡”實(shí)行定點(diǎn)維修,本單位內(nèi)部每季度張榜公布單車油耗量、單車維修利息和行駛公里數(shù),加強(qiáng)單車百公里利息考核。嚴(yán)格執(zhí)行按車尾號(hào)停駛制度,節(jié)假日和下班后的時(shí)間,除安全、失密、外事等方面的重要公務(wù)活動(dòng)確需使用外(必需嚴(yán)格履行審批順序)其它公務(wù)車必需停駛。
。ǘ┐罅ν茝V節(jié)能新產(chǎn)品和新技術(shù)。一是加大高效節(jié)能燈推廣力度。逐步淘汰低效照明產(chǎn)品。把辦公區(qū)域公共部位(消防通道除外)普通照明控制開關(guān)逐步更換成延時(shí)開關(guān)。二是大力推行合同能源管理,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》國(guó)辦發(fā)〔 〕25號(hào))完善配套政策,加大資金支持,實(shí)施一批合同能源管理示范項(xiàng)目,增強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制在推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品中的作用。
。ㄈ┳ズ糜盟芾。各公共機(jī)構(gòu)要推廣使用節(jié)水型器具。合理實(shí)施辦公區(qū)綠地和景觀澆灌,嚴(yán)禁采用漫灌方式。有條件的地區(qū)采用中水和雨水回收利用系統(tǒng),用于沖洗廁所、綠化、洗車、景觀等用水。
。ㄋ模┳ズ霉(jié)能推銷。抓好節(jié)能推銷是從源頭抓好節(jié)能工作的重要措施。要認(rèn)真抓好節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備清單內(nèi)節(jié)能產(chǎn)品的推銷。優(yōu)先推銷通過(guò)省級(jí)新產(chǎn)品鑒定、取得國(guó)家發(fā)明專利證書、軟件著作權(quán)證書、技術(shù)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)效益顯著的省級(jí)新產(chǎn)品。
。ㄎ澹┳ズ萌粘9(jié)能管理。各公共機(jī)構(gòu)要設(shè)置能源管理崗位和節(jié)能監(jiān)督員。實(shí)現(xiàn)低成本、無(wú)成本節(jié)能。白晝充分利用自然光,一般不開燈;夜間盡量減少樓梯間照明及其他公共區(qū)域照明。杜絕白晝燈、長(zhǎng)明燈,做到人走燈關(guān)、隨手關(guān)燈。除重要節(jié)假日和重大活動(dòng)外,各公共機(jī)構(gòu)辦公區(qū)一律關(guān)閉景觀照明。嚴(yán)格執(zhí)行室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置規(guī)范,夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20攝氏度。加快淘汰高耗能辦公設(shè)備,辦公用電設(shè)備要設(shè)置成節(jié)電模式,長(zhǎng)時(shí)間不使用的要及時(shí)關(guān)閉,減少待機(jī)能耗。辦公場(chǎng)所三層以下(含三層)原則上停開電梯,非高峰時(shí)段減少電梯運(yùn)轉(zhuǎn)臺(tái)數(shù),提倡高層建筑電梯分段運(yùn)行、隔層停開,短距離上下樓層不乘電梯,盡量減少電梯使用。辦公家具、設(shè)備、辦公用品等資源要循環(huán)利用,積極推廣使用環(huán)保再生紙,減少使用一次性用品,限制使用塑料購(gòu)物袋,開展垃圾分類處置等專項(xiàng)活動(dòng),探索建立廢舊燈具、電子產(chǎn)品和辦公設(shè)備的集中回收處置機(jī)制。
七、繼續(xù)做好節(jié)能宣傳和培訓(xùn)工作
廣泛利用各種媒介組織開展形式多樣的節(jié)能宣傳周”能源緊缺體驗(yàn)日”活動(dòng),各級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作部門要結(jié)合外地實(shí)際。大力宣傳《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》 省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理方法》推廣節(jié)能新技術(shù)新產(chǎn)品,營(yíng)造良好的宣傳輿論氛圍,提高社會(huì)各界對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的認(rèn)識(shí)度和認(rèn)同感,切實(shí)提高公共機(jī)構(gòu)干部職工的節(jié)能意識(shí)。教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)主管部門和實(shí)行垂直管理機(jī)構(gòu),要加強(qiáng)本系統(tǒng)的節(jié)能教育培訓(xùn),努力提高公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理人員素質(zhì)。
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