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社會保險事關人民群眾的切身利益,事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局、事關社會和諧穩(wěn)定。下面是小編為大家整理的關于社;鸬墓ぷ饔媱,歡迎大家的閱讀。
一、認真學習,提高認識,領會“十三五”規(guī)劃對社會保障工作提出的新要求
“十三五”規(guī)劃建議,啟動“富民戰(zhàn)略”和“內(nèi)需戰(zhàn)略”,從過去更強調經(jīng)濟增長,而以后將更強調經(jīng)濟增長質量和惠及民生,過去更強調強國,以后將更強調富民。啟動內(nèi)需是強調購買能力和消費需求,這些都需要通過收入分配制度改革使更多老百姓有更高購買力,才能實現(xiàn)富民戰(zhàn)略。而社會保障事業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段,社會保障除了是維護社會安定和解除國民后顧之憂外,更主要的是承擔著調節(jié)收入分配并促進財富得到合理分配的職能。當前收入分配領域的突出問題是普通居民與勞動者收入低、不同群體之間收入差距大,收入分配秩序不規(guī)范,而這三大問題均與社會保障體系不健全和欠公平有直接關系。因此我們要正確理解社會保障體系建設與“十三五”規(guī)劃的關系,全面認識社會保障的收入分配功能,以完善社會保障制度為基礎,圍繞xx大提出“到2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系”的戰(zhàn)略目標,正確認識社會保障事業(yè)的定位,以指導我們開展工作。
二、做好社會保險市級統(tǒng)籌基金管理工作
實施市政府頒布的養(yǎng)老、醫(yī)療(職工醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療)、失業(yè)、工傷、生育市級統(tǒng)籌工作方案,實現(xiàn)基本制度、繳費標準、待遇水平、經(jīng)辦服務、基金核算和信息系統(tǒng)“六統(tǒng)一”。
(一)統(tǒng)一全市會計核算財務軟件。通過省計財處統(tǒng)一全省會計核算軟件的契機,調整原來的財務核算方法,制定全市會計核算規(guī)范,做到全市財務數(shù)據(jù)資源共享,加快數(shù)據(jù)上傳速度,提高會計核算工作質量。
(二)抓好全市各險種歷年結余基金上劃市財政專戶工作。XX年我市上述險種已先后實現(xiàn)了市級統(tǒng)籌,提高了社會保險的抗風險能力,但在移交各險種歷年結余的基金仍在簽定移交管理協(xié)議過程中,明年的.工作重點之一是要檢查督促未按規(guī)定簽定移交管理協(xié)議和不按規(guī)定上劃歷年結余基金的市區(qū),必須按市級統(tǒng)籌的規(guī)定做好歷年結余基金上劃市財政專戶工作,真正實現(xiàn)基金統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理的目標。
(三)完善各險種市級統(tǒng)籌后各市、區(qū)支付待遇所需周轉金的安排工作。實行市級統(tǒng)籌后,各市、區(qū)支付待遇所需的資金都由市來統(tǒng)一安排,要做好此工作,一是要合理確定周轉金額度,協(xié)調財政預留充裕的資金用于安排各市、區(qū)支付待遇所需周轉金;二是理順周轉金申請和下?lián)艹绦颍_保周轉金按時劃撥到各市、區(qū)社會保險基金支出戶。
(四)以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為依托,建立覆蓋城鄉(xiāng)社會保險的基金管理體系。按照“省、市兩級管理,縣、鎮(zhèn)、村三級服務”社會保障公共服務體系建設要求,配合新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度實施,完全被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度試點工作的開展,理順從征收到支付的基金運作流程,提高社會保險公共服務均等化服務水平,加快社會保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化服務建設步伐。
三、努力改進管理和服務,進一步做好社會保險各項待遇結算支付工作
健全的管理服務體系,是落實社會保險政策的必要條件。進一步完善社會保障體系,不僅要不斷健全制度,還要按照以人為本的要求不斷改進管理,為參保者和公眾提供更加高效便捷的服務,使社會保險全方位發(fā)展。
隨著社會保障體系的逐步完善,新開展的社會社保業(yè)務逐年增加,如被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、公務員醫(yī)療求助等。這對基金管理科的待遇支付和與定點醫(yī)療機構的結算工作都帶來較大的壓力。明年要進一步加強業(yè)務培訓和更新知識的學習,提升業(yè)務能力和工作效率,在與定點醫(yī)療機構結算和采用轉帳方式支付各險種待遇方面,充分利用網(wǎng)上銀行支付的優(yōu)勢,提高結算效率;在銀行代發(fā)養(yǎng)老金和失業(yè)金方面,要加強與業(yè)務部門和代發(fā)銀行的聯(lián)系,將各項工作落到實處,按時將資金劃撥到代辦銀行,確保養(yǎng)老金和失業(yè)金的按時足額發(fā)放;對小額現(xiàn)金支付方面,簡化手續(xù),盡量滿足參保人的要求。
加強與銀行的合作關系,以推行社會保障卡為契機,重新規(guī)劃與各經(jīng)辦銀行的合作方式,爭取主動,充分利用銀行的專業(yè)技術、人力資源、服務網(wǎng)絡等優(yōu)勢,以為參保人提供方便、快捷、高效服務為目標,探索建立一套社會社保部門、銀行、參保人三贏的社會社保服務合作機制。
四、做好基金預算工作,研究探索社會社保基金保值增值方式
合理測算基金收支規(guī)模,探索如何科學提高待遇、分類別提高待遇的方法,推動建立公共財政對社會保險的投入機制,努力提升社會社保資金的運行績效。隨著社會社保覆蓋面的迅速擴大和保障水平的不斷提高,必須有順暢的籌資渠道、充足的資金供給、可靠的增值手段,才能不斷增強社會保險資金的支撐能力。我們要積極爭取財政繼續(xù)加大對社會社保的投入,以及爭取通過省統(tǒng)一安排的無風險投資以增值。平時在確保正常運作所需基金的情況下,向財政提出基金增值保值的意見和建議,科學地選存不同檔次的定期存款,使社會社;鹱畲笙薅鹊卦鲋当V。
五、確保基金安全有效
以規(guī)范經(jīng)辦行為、防范基金風險為重點,加快構建服務、管理、監(jiān)督“三位一體”的經(jīng)辦組織架構,建立內(nèi)控“一把手”責任制,對重點業(yè)務高風險經(jīng)辦環(huán)節(jié)開展實時監(jiān)控,進一步健全內(nèi)部控制和稽核管理工作。采取有效措施,加強部門協(xié)作,建立數(shù)據(jù)對比糾錯機制,開展數(shù)據(jù)清理,進一步提高數(shù)據(jù)質量。組織開展稽核內(nèi)控檢查,落實社會保險三方統(tǒng)一對賬工作,強化基金監(jiān)督管理,確;鸢踩行。
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