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2017年學(xué)校食堂食品安全檢查計(jì)劃
2017年學(xué)校食堂食品安全檢查計(jì)劃【1】
為加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管，規(guī)范監(jiān)督檢查行為，根據(jù)《山東省學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督檢查辦法》(以下簡(jiǎn)稱《檢查辦法》)，制定本計(jì)劃。
一、制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃
各縣(市、區(qū))監(jiān)管部門要按照《檢查辦法》要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定學(xué)校食堂食品安全年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查任務(wù)、時(shí)間安排、檢查頻次、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果應(yīng)用及公開等內(nèi)容，在門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布并組織實(shí)施。完成時(shí)間：3月底。
二、確定監(jiān)管清單
嚴(yán)格落實(shí)“四有兩責(zé)”，明確學(xué)校食堂食品安全日常監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管人員;各縣(市、區(qū))監(jiān)管部門要列出監(jiān)管清單，明確監(jiān)管網(wǎng)格，詳細(xì)列出監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管責(zé)任人，厘清監(jiān)管責(zé)任;鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)監(jiān)管所要按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求，列出監(jiān)管清單，明確轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管學(xué)校和學(xué)校監(jiān)管責(zé)任人;學(xué)校食堂食品安全日常監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管人員名單要在學(xué)校食堂醒目位置公布，實(shí)行責(zé)任“上墻”，接受社會(huì)監(jiān)督。完成時(shí)間：監(jiān)管清單，3月底;責(zé)任“上墻”，4月底。
三、督促學(xué)校自查
學(xué)校食堂食品安全日常監(jiān)管機(jī)構(gòu)要將《學(xué)校食堂食品安全月度自查表》發(fā)至學(xué)校，督促學(xué)校嚴(yán)格履行主體責(zé)任，按照《檢查辦法》的要求組織開展月度自查，填寫《學(xué)校食堂食品安全月度自查表》，及時(shí)歸檔管理，以備檢查。自查發(fā)現(xiàn)食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的報(bào)告日常監(jiān)管機(jī)構(gòu)，及時(shí)整改并作好記錄。
四、落實(shí)季度檢查
季度檢查由學(xué)校食堂食品安全日常監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管人員實(shí)施。每學(xué)期開學(xué)之初，開展全面檢查;二、四季度開展重點(diǎn)檢查;每年檢查不少于4次，雷打不動(dòng)。檢查人員填寫《學(xué)校食堂食品安全季度檢查表》，一式兩份，由學(xué)校和監(jiān)管部門分別留存。
五、實(shí)施飛行檢查
市、縣(市、區(qū))監(jiān)管部門采用“三不一直”和“雙隨機(jī)”檢查機(jī)制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂實(shí)施飛行檢查，全年不少于2次。飛行檢查填寫《學(xué)校食堂食品安全飛行檢查表》，一式兩份，由學(xué)校和監(jiān)管部門分別留存。市局計(jì)劃于上半年、下半年各組織1次飛行檢查。
六、開展督導(dǎo)檢查
市、縣(市、區(qū))監(jiān)管部門開展督導(dǎo)檢查，每年不少于1次，重點(diǎn)檢查“四查”制度落實(shí)情況和學(xué)校食堂食品安全情況，采用現(xiàn)場(chǎng)量化賦分方式，填寫《學(xué)校食堂食品安全督查表》，一式三份，由學(xué)校和監(jiān)管部門分別留存。
七、檢查結(jié)果公示
學(xué)校自查情況在食堂餐廳醒目位置或?qū)W校網(wǎng)站公布;季度檢查情況由縣級(jí)局在門戶網(wǎng)站公布，并于7月和次年1月公布半年和全年檢查情況;飛行檢查情況由實(shí)施機(jī)關(guān)在其門戶網(wǎng)站公布;督導(dǎo)檢查情況和檢查得分、扣分原因等由實(shí)施機(jī)關(guān)在其門戶網(wǎng)站和當(dāng)?shù)孛襟w公布。
八、納入年度考核
“四查”制度落實(shí)情況，納入2017年食品藥品安全考核指標(biāo)體系。各地要高度重視，充分發(fā)揮考核“指揮棒”的激勵(lì)、約束作用，推動(dòng)“四查”制度和工作措施的'落實(shí)，切實(shí)保障廣大學(xué)生飲食安全。
以上內(nèi)容納入各級(jí)食品藥品監(jiān)管年度工作計(jì)劃;各縣(市、區(qū))監(jiān)管部門制定的學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督檢查計(jì)劃和監(jiān)管清單，請(qǐng)分別于3月15日、3月29日前報(bào)市局餐飲監(jiān)管科。
2017年學(xué)校食堂食品安全檢查計(jì)劃【2】
一、整治目標(biāo)
堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)守安全底線，抓好風(fēng)險(xiǎn)排查，落實(shí)主體責(zé)任，開展宣傳教育活動(dòng)，普及食品安全知識(shí)，建立食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)學(xué)校食堂食品源頭嚴(yán)防、加工過程嚴(yán)管、安全風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控，全年學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100%;食品安全量化分級(jí)管理率達(dá)到100%，量化分級(jí)A級(jí)單位提升10%;餐具抽檢衛(wèi)生指標(biāo)合格率達(dá)到90%以上;學(xué)生食品安全知識(shí)知曉率達(dá)80%以上。
二、時(shí)間安排
全市學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治從2017年3月開始至11月結(jié)束，分春秋兩季和四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)自查階段(春季：3月，秋季：9月)
各區(qū)、縣要認(rèn)真組織學(xué)校食堂從食品安全管理、食品采購(gòu)、晨檢留樣、環(huán)境衛(wèi)生、健康培訓(xùn)、清洗消毒、加工操作過程管理、食品原料及食品添加劑的索證索票和驗(yàn)收使用等方面重點(diǎn)開展自查，發(fā)布防控食物中毒保障食品安全警示，查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)問題要逐一整改落實(shí)，徹底解決檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，最大限度地消除食品安全隱患。
(二)整改階段(春季：4月，秋季：10月中旬)
各區(qū)、縣要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管，落實(shí)主體責(zé)任，深入開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)性問題治理，有效防控食品安全隱患。在學(xué)校食堂自查的基礎(chǔ)上，要對(duì)以往監(jiān)督檢查中問題較多的食堂進(jìn)行重點(diǎn)檢查，監(jiān)督整改突出問題，督促落實(shí)學(xué)校食堂食品安全各項(xiàng)制度與措施，嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)許可管理，嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建食堂，教育部門要聯(lián)合食品藥品監(jiān)管部門提前進(jìn)行食品安全預(yù)防性審查。
(三)檢查階段(春季:5月-6月,秋季：10月下旬-11月中旬)
各區(qū)、縣要以打造陽光廚房和非現(xiàn)場(chǎng)電子監(jiān)管、開展食品安全量化分級(jí)等級(jí)評(píng)定和文明餐桌行動(dòng)為抓手，加大學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂食品安全監(jiān)管力度，規(guī)范食品采購(gòu)渠道，實(shí)行統(tǒng)一配送或定點(diǎn)采購(gòu)，落實(shí)索證索票和臺(tái)賬管理制度，落實(shí)餐飲具清洗消毒制度，嚴(yán)查食品加工過程是否符合要求，嚴(yán)查食品留樣制度是否落實(shí)，不斷提升學(xué)校食堂標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。期間，市局將會(huì)同市教育局分別于春、秋兩季，對(duì)學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)(食堂)整治情況分別進(jìn)行抽查、督導(dǎo)。
(四)總結(jié)階段(春季：7月;秋季：11月底)
各區(qū)、縣要認(rèn)真匯總、梳理全年學(xué)校食堂整治情況，并形成總結(jié)報(bào)告以書面形式上報(bào)市局。市局將采取“四不兩直”的方式對(duì)全市學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)食堂進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
三、整治內(nèi)容
全市學(xué)校食堂全食品安全專項(xiàng)整治要堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控，做到八個(gè)嚴(yán)查。
(一)嚴(yán)查學(xué)校食堂是否建立食品安全責(zé)任制。認(rèn)真核查是否建立校長(zhǎng)(負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)制，是否將食堂食品安全工作納入學(xué)校日常管理中，對(duì)食堂是否有管理方面的規(guī)定和要求，是否建立應(yīng)急處置方案，是否做到食品安全管理專人專管，責(zé)任到人。
(二)嚴(yán)查是否具有食品經(jīng)營(yíng)許可證。認(rèn)真核查許可證是否過期，是否存在超范圍、超能力經(jīng)營(yíng)問題，是否存在不具備條件后未及時(shí)注銷許可證等問題;對(duì)新開辦的食堂，是否嚴(yán)格按照《青海省食品經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定》辦理許可事項(xiàng)，對(duì)設(shè)計(jì)布局不合理、設(shè)施設(shè)備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位、不具備相應(yīng)條件的'食堂，一律不發(fā)《食品經(jīng)營(yíng)許可證》;對(duì)因許可條件發(fā)生變化，是否及時(shí)辦理變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā)或注銷手續(xù)的，責(zé)令其及時(shí)辦理;對(duì)未經(jīng)許可從事食品經(jīng)營(yíng)的，是否嚴(yán)格依法進(jìn)行查處。
(三)嚴(yán)查加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置布局是否合理。認(rèn)真核查是否設(shè)置與食品供應(yīng)方式和品種相適應(yīng)加工操作條件;加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否建立明廚亮灶;是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護(hù)措施;是否配備有效消毒設(shè)施和保潔設(shè)施;是否具有足夠的通風(fēng)和排煙裝置，并定期清潔和保持良好。
(四)嚴(yán)查從業(yè)人員健康證明是否有效。認(rèn)真核查是否具有從業(yè)人員健康管理制度和措施;從業(yè)人員是否持有有效健康合格證明;是否明白應(yīng)知應(yīng)會(huì)崗位食品安全知識(shí);是否建立從業(yè)人員健康檔案;當(dāng)從事直接入口食品的工作人員患有有礙食品安全疾病時(shí)，是否及時(shí)將其調(diào)整到不影響食品安全工作崗位。
(五)嚴(yán)查索證索票制度是否落實(shí)。認(rèn)真核查食品采購(gòu)及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否驗(yàn)收，是否具有進(jìn)貨臺(tái)賬，庫(kù)存食品是否在保質(zhì)期內(nèi)，原料貯存是否符合管理要求。重點(diǎn)檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否存在國(guó)家禁止使用或來源不明的情況，嚴(yán)查散裝食品、一次性餐盒和筷子的進(jìn)貨渠道和索證索票情況。
(六)嚴(yán)查餐用具清洗消毒是否到位。認(rèn)真核查清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施是否正常運(yùn)行;各類水池是否標(biāo)記明顯，并表明其用途，不交叉污染;消毒池是否與其他水池混用，消毒人員是否掌握基本操作和知識(shí)。
(七)嚴(yán)查加工管理制度是否落實(shí)。認(rèn)真核查是否加工要求，食品原料清洗是否徹底，粗加工操作場(chǎng)所是否達(dá)到要求，是否生熟分開，是否存在交叉污染;豆?jié){等是否燒熟煮透，是否存在違規(guī)制售冷葷涼菜。
(八)嚴(yán)查是否存在違法使用食品添加劑行為。認(rèn)真核查食品添加劑采購(gòu)和使用管理制度落實(shí)情況，使用品種和用量是否符合GB2760《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，是否達(dá)到“五�！�(專店采購(gòu)、專柜存放、專人負(fù)責(zé)、專用工具、專用臺(tái)賬)要求。
四、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”，準(zhǔn)確把握食品安全監(jiān)管工作新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，制定工作方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，要嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)，做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效、保安全、守底線”，確保整治取得實(shí)效。
(二)認(rèn)真開展隱患排查。要重點(diǎn)排查寄宿制學(xué)校和新建、搬遷學(xué)校食堂存在的隱患和問題，開展學(xué)校食堂重點(diǎn)食品品種監(jiān)督抽驗(yàn)。要加強(qiáng)對(duì)食品安全知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)工作，督促學(xué)校食堂落實(shí)食品安全管理主體責(zé)任，督促幫助其認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取有效措施，堵塞管理漏洞。
(三)嚴(yán)查違法違規(guī)行為。根據(jù)習(xí)的指示，堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，增強(qiáng)食品安全監(jiān)管統(tǒng)一性和專業(yè)性，切實(shí)提高食品安全監(jiān)管水平和能力。要嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，加大處罰力度;涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān);對(duì)無證經(jīng)營(yíng)的食堂要限期整改，經(jīng)整改后仍不達(dá)標(biāo)的通告相關(guān)部門并堅(jiān)決依法取締。
(四)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。要按照當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立責(zé)權(quán)一致的工作機(jī)制，會(huì)同教育等部門在整治學(xué)校食堂的同時(shí)實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，要與學(xué)校、供餐企業(yè)和托餐家庭(個(gè)人)簽訂餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任書，抓好學(xué)校食堂的餐飲服務(wù)食品安全工作。
(五)做好整治工作信息和整治情況的報(bào)送。要按階段向市食品藥品監(jiān)管局上報(bào)整治工作動(dòng)態(tài)及進(jìn)展情況，重要情況要及時(shí)報(bào)告。自查及整治工作統(tǒng)計(jì)表和整治工作總結(jié)于5月19日和11月24日前報(bào)市局餐飲食品監(jiān)管處。
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