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村居人居環(huán)境整治工作計劃范文(通用10篇)
時間過得真快,總在不經(jīng)意間流逝,我們的工作又進入新的階段,為了在工作中有更好的成長,此時此刻我們需要開始做一個工作計劃。什么樣的工作計劃才是好的工作計劃呢?下面是小編為大家收集的村居人居環(huán)境整治工作計劃范文,希望對大家有所幫助。
村居人居環(huán)境整治工作計劃 1
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農(nóng)民根本福祉,事關農(nóng)村社會文明和諧。近年來,各地區(qū)各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會主義新農(nóng)村建設的重要內容,大力推進農(nóng)村基礎設施建設和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,農(nóng)村人居環(huán)境建設取得顯著成效。同時,我國農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡,臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出,與全面建成小康社會要求和農(nóng)民群眾期盼還有較大差距,仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的突出短板。為加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,進一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。
全面貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進五位一體總體布局和協(xié)調推進四個全面戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持綠水青山就是金山銀山,順應廣大農(nóng)民過上美好生活的期待,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),以建設美麗宜居村莊為導向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,為如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標打下堅實基礎。
(二)基本原則
因地制宜、分類指導。根據(jù)地理、民俗、經(jīng)濟水平和農(nóng)民期盼,科學確定本地區(qū)整治目標任務,既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題,做到干凈整潔有序。有條件的地區(qū)可進一步提升人居環(huán)境質量,條件不具備的地區(qū)可按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署持續(xù)推進,不搞一刀切。確定實施易地搬遷的村莊、擬調整的空心村等可不列入整治范圍。
示范先行、有序推進。學習借鑒浙江等先行地區(qū)經(jīng)驗,堅持先易后難、先點后面,通過試點示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗,帶動整體提升。加強規(guī)劃引導,合理安排整治任務和建設時序,采用適合本地實際的工作路徑和技術模式,防止一哄而上和生搬硬套,杜絕形象工程、政績工程。
注重保護、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風貌保護和環(huán)境整治,注重鄉(xiāng)土味道,強化地域文化元素符號,綜合提升田水路林村風貌,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護鄉(xiāng)情美景,促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
村民主體、激發(fā)動力。尊重村民意愿,根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標準。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,動員村民投身美麗家園建設,保障村民決策權、參與權、監(jiān)督權。發(fā)揮村規(guī)民約作用,強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識,提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動性。
建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程,合理確定投融資模式和運行管護方式,推進投融資體制機制和建設管護機制創(chuàng)新,探索規(guī);、專業(yè)化、社會化運營機制,確保各類設施建成并長期穩(wěn)定運行。
落實責任、形成合力。強化地方黨委和政府責任,明確省負總責、縣抓落實,切實加強統(tǒng)籌協(xié)調,加大地方投入力度,強化監(jiān)督考核激勵,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。
(三)行動目標。到20xx年,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊環(huán)境基本干凈整潔有序,村民環(huán)境與健康意識普遍增強。
東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎、有條件的地區(qū),人居環(huán)境質量全面提升,基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋,基本完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造,廁所糞污基本得到處理或資源化利用,農(nóng)村生活污水治理率明顯提高,村容村貌顯著提升,管護長效機制初步建立。
中西部有較好基礎、基本具備條件的地區(qū),人居環(huán)境質量較大提升,力爭實現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理,衛(wèi)生廁所普及率達到85%左右,生活污水亂排亂放得到管控,村內道路通行條件明顯改善。
地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達等地區(qū),在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件基礎上,實現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。
二、重點任務
(一)推進農(nóng)村生活垃圾治理。統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理,建立健全符合農(nóng)村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系。有條件的地區(qū)要推行適合農(nóng)村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式。開展非正規(guī)垃圾堆放點排查整治,重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)污染上山下鄉(xiāng)。
(二)開展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式,推進廁所革命。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊,加快推進戶用衛(wèi)生廁所建設和改造,同步實施廁所糞污治理。其他地區(qū)要按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導農(nóng)村新建住房配套建設無害化衛(wèi)生廁所,人口規(guī)模較大村莊配套建設公共廁所。加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結合實際,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
(三)梯次推進農(nóng)村生活污水治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模,因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術,鼓勵采用生態(tài)處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理。
(四)提升村容村貌。加快推進通村組道路、入戶道路建設,基本解決村內道路泥濘、村民出行不便等問題。充分利用本地資源,因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農(nóng)村建筑風貌,突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點。加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護力度,弘揚傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,提升田園風光品質。推進村莊綠化,充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復等活動,建設綠色生態(tài)村莊。完善村莊公共照明設施。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,推進衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生創(chuàng)建工作。
(五)加強村莊規(guī)劃管理。全面完成縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃等充分銜接,鼓勵推行多規(guī)合一。推進實用性村莊規(guī)劃編制實施,做到農(nóng)房建設有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離,優(yōu)化村莊功能布局,實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。推行政府組織領導、村委會發(fā)揮主體作用、技術單位指導的村莊規(guī)劃編制機制。村莊規(guī)劃的主要內容應納入村規(guī)民約。加強鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可管理,建立健全違法用地和建設查處機制。
(六)完善建設和管護機制。明確地方黨委和政府以及有關部門、運行管理單位責任,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制。鼓勵專業(yè)化、市場化建設和運行管護,有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理。推行環(huán)境治理依效付費制度,健全服務績效評價考核機制。鼓勵有條件的地區(qū)探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費制度,完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔機制。支持村級組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內環(huán)境整治、村內道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項目。組織開展專業(yè)化培訓,把當?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內公益性基礎設施運行維護的'重要力量。簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設項目審批和招投標程序,降低建設成本,確保工程質量。
三、發(fā)揮村民主體作用
(一)發(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用,強化黨員意識、標桿意識,帶領農(nóng)民群眾推進移風易俗、改進生活方式、提高生活質量。健全村民自治機制,充分運用一事一議民主決策機制,完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項目公示制度,保障村民權益。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治,營造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(二)建立完善村規(guī)民約。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、古樹名木保護等要求納入村規(guī)民約,通過群眾評議等方式褒揚鄉(xiāng)村新風,鼓勵成立農(nóng)村環(huán)保合作社,深化農(nóng)民自我教育、自我管理。明確農(nóng)民維護公共環(huán)境責任,庭院內部、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負責;村內公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟組織為主,主要由農(nóng)民投工投勞解決,鼓勵農(nóng)民和村集體經(jīng)濟組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設、運營、管理。
(三)提高農(nóng)村文明健康意識。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀、開展農(nóng)村精神文明建設的重要內容。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動委員會等組織作用,鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風、除陋習,摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛(wèi)生意識,營造和諧、文明的社會新風尚,使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內在自覺要求。
四、強化政策支持
(一)加大政府投入。建立地方為主、中央補助的政府投入體系。地方各級政府要統(tǒng)籌整合相關渠道資金,加大投入力度,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施建設和運行資金。中央財政要加大投入力度。支持地方政府依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益,按相關規(guī)定用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標收益,通過支出預算統(tǒng)籌安排支持當?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式,采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式,充分發(fā)揮政府投資撬動作用,提高資金使用效率。
(二)加大金融支持力度。通過發(fā)放抵押補充貸款等方式,引導國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機構依法合規(guī)提供信貸支持。鼓勵中國農(nóng)業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行等商業(yè)銀行擴大貸款投放,支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。支持收益較好、實行市場化運作的農(nóng)村基礎設施重點項目開展股權和債權融資。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設農(nóng)村人居環(huán)境設施。
(三)調動社會力量積極參與。鼓勵各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項目。規(guī)范推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項目。引導有條件的地區(qū)將農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機結合,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進。引導相關部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結對幫扶等形式,支持農(nóng)村人居環(huán)境設施建設和運行管護。倡導新鄉(xiāng)賢文化,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。
(四)強化技術和人才支撐。組織高等學校、科研單位、企業(yè)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治關鍵技術、工藝和裝備研發(fā)。分類分級制定農(nóng)村生活垃圾污水處理設施建設和運行維護技術指南,編制村容村貌提升技術導則,開展典型設計,優(yōu)化技術方案。加強農(nóng)村人居環(huán)境項目建設和運行管理人員技術培訓,加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設計、項目建設運行等方面的技術和管理人才。選派規(guī)劃設計等專業(yè)技術人員駐村指導,組織開展企業(yè)與縣、鄉(xiāng)、村對接農(nóng)村環(huán)保實用技術和裝備需求。
五、扎實有序推進
(一)編制實施方案。各省(自治區(qū)、直轄市)要在摸清底數(shù)、總結經(jīng)驗的基礎上,抓緊編制或修訂省級農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案。省級實施方案要明確本地區(qū)目標任務、責任部門、資金籌措方案、農(nóng)民群眾參與機制、考核驗收標準和辦法等內容。特別是要對照本行動方案提出的目標和六大重點任務,以縣(市、區(qū)、旗)為單位,從實際出發(fā),對具體目標和重點任務作出規(guī)劃。扎實開展整治行動前期準備,做好引導群眾、建立機制、籌措資金等工作。各省(自治區(qū)、直轄市)原則上要在20XX年3月底前完成實施方案編制或修訂工作,并報住房城鄉(xiāng)建設部、環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委備核。中央有關部門要加強對實施方案編制工作的指導,并將實施方案中的工作目標、建設任務、體制機制創(chuàng)新等作為督導評估和安排中央投資的重要依據(jù)。
(二)開展典型示范。各地區(qū)要借鑒浙江千村示范萬村整治等經(jīng)驗做法,結合本地實踐深入開展試點示范,總結并提煉出一系列符合當?shù)貙嶋H的環(huán)境整治技術、方法,以及能復制、易推廣的建設和運行管護機制。中央有關部門要切實加強工作指導,引導各地建設改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村,建成一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市、區(qū)、旗)、農(nóng)村生活污水治理示范縣(市、區(qū)、旗),加強經(jīng)驗總結交流,推動整體提升。
(三)穩(wěn)步推進整治任務。根據(jù)典型示范地區(qū)整治進展情況,集中推廣成熟做法、技術路線和建管模式。中央有關部門要適時開展檢查、評估和督導,確保整治工作健康有序推進。在方法技術可行、體制機制完善的基礎上,有條件的地區(qū)可根據(jù)財力和工作實際,擴展治理領域,加快整治進度,提升治理水平。
六、保障措施
(一)加強組織領導。完善中央部署、省負總責、縣抓落實的工作推進機制。中央有關部門要根據(jù)本方案要求,出臺配套支持政策,密切協(xié)作配合,形成工作合力。省級黨委和政府對本地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負總責,要明確牽頭責任部門、實施主體,提供組織和政策保障,做好監(jiān)督考核。要強化縣級黨委和政府主體責任,做好項目落地、資金使用、推進實施等工作,對實施效果負責。市地級黨委和政府要做好上下銜接、域內協(xié)調和督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實施工作。各地在推進易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等相關項目時,要將農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮、同步推進。
(二)加強考核驗收督導。各省(自治區(qū)、直轄市)要以本地區(qū)實施方案為依據(jù),制定考核驗收標準和辦法,以縣為單位進行檢查驗收。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入本省(自治區(qū)、直轄市)政府目標責任考核范圍,作為相關市縣干部政績考核的重要內容。住房城鄉(xiāng)建設部要會同有關部門,根據(jù)省級實施方案及明確的目標任務,定期組織督導評估,評估結果向黨中央、國務院報告,通報省級政府,并以適當形式向社會公布。將農(nóng)村人居環(huán)境作為中央環(huán)保督察的重要內容。強化激勵機制,評估督察結果要與中央支持政策直接掛鉤。
(三)健全治理標準和法治保障。健全農(nóng)村生活垃圾污水治理技術、施工建設、運行維護等標準規(guī)范。各地區(qū)要區(qū)分排水方式、排放去向等,分類制定農(nóng)村生活污水治理排放標準。研究推進農(nóng)村人居環(huán)境建設立法工作,明確農(nóng)村人居環(huán)境改善基本要求、政府責任和村民義務。鼓勵各地區(qū)結合實際,制定農(nóng)村垃圾治理條例、鄉(xiāng)村清潔條例等地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。
(四)營造良好氛圍。組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動,增強農(nóng)民保護人居環(huán)境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法,努力營造全社會關心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
村居人居環(huán)境整治工作計劃 2
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務,是廣大農(nóng)民群眾的熱切期盼。根據(jù)中央、省市、縣關于人居環(huán)境整治要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹落實黨的十九大精神,深入貫徹落實省市縣關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的安排部署,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,抓好清潔村莊、清潔田園、清潔庭院、清潔水源四清,推進硬化、綠化、亮化、美化四化,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設,為全面建成小康社會、推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供有力支撐。
(二)基本原則
1、因地制宜、分類指導。結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定農(nóng)村人居環(huán)境改善的具體目標、方法與重點,按照缺什么補什么的要求,逐項提升完善,區(qū)分村莊不同類型,立足現(xiàn)在條件和財力可能,探索符合實際的工作路徑和技術模式,不搞齊步走、一刀切。
2、統(tǒng)籌謀劃、有序推進。按照全縣統(tǒng)籌規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片推進、村莊整體實施的思路,制定整治方案和工作計劃,合理安排整治任務和建設時序。提倡相鄰村莊聯(lián)合建設基礎設施,探索建立建設運營一體、區(qū)域聯(lián)片治理的農(nóng)村基礎設施建設運行模式,實現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌、協(xié)同推進。堅持提質和擴面并重,既盡力而為又量力而行,既留住鄉(xiāng)愁又凸顯特色,推動農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
3、建管并重,長效運行。堅持標準引領,注重實用實效,鼓勵有條件的村建設垃圾污水集中處理設施,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理,建立規(guī);、專業(yè)化、社會化運營機制,避免出現(xiàn)重建設、輕養(yǎng)護、有人修、無人管的問題,確保設施穩(wěn)定運行,長期發(fā)揮作用。
4、村民主體、共建共享。堅持以人為本,充分尊重民意,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制。加強基層黨組織建設,強化村民自治管理,發(fā)揮村規(guī)民約作用,引導村民承擔一定日常保潔和維護義務,把村民培養(yǎng)成為村內公益性基礎設施運行維護的重要力量。
(三)工作目標
20XX年,全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊完成30%,20XX年整治村莊完成60%,到20xx年,整治村莊完成100%,全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,生態(tài)環(huán)境質量顯著提升,生活環(huán)境干凈整潔有序,村民環(huán)境衛(wèi)生意識普遍增強,管護長效機制初步建立,全鎮(zhèn)農(nóng)村呈現(xiàn)生產(chǎn)美、生活美、生態(tài)美的全新面貌。
農(nóng)村人居環(huán)境基礎條件好的村莊,選取10個左右基礎較好的村莊,高標準提升完善,率先建成一批特色鮮明、生態(tài)家居的美麗鄉(xiāng)村,發(fā)揮示范引領作用,力爭到20xx年美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到30%;揪邆錀l件、需要改造提升的村莊,著力補齊基礎設施和公共服務短板、改善村容村貌,實現(xiàn)整治、宜居;對空心化嚴重、五年內計劃拆遷合并村以整治臟亂差為主,原則上不進行大的投入。
二、重點任務
(一)清潔村莊。開展農(nóng)村生活垃圾治理專項行動,在實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋的基礎上,逐步建立完善農(nóng)村生活垃圾處理市場化運作、減量化處理、資源化利用、數(shù)字化管理、法制化保障的工作機制。
1、提高垃圾收集處理能力,完善農(nóng)村垃圾處理體系,定期開展環(huán)衛(wèi)大掃除活動,集中清理村莊內外、房前屋后、道路兩側、河道溝渠內積存的垃圾,確保村莊周邊無垃圾積存、街頭巷尾干凈整潔。圍繞提高農(nóng)村生活垃圾收運處置能力,重點推進垃圾轉運站改造提升、垃圾桶配備、生活垃圾焚燒項目建設。按照每10-15戶1個的標準配備垃圾桶,提高農(nóng)村生活垃圾收運處置能力,20xx年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到100%。20xx年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到100%。(牽頭部門:環(huán)衛(wèi)辦,參與部門:各管理區(qū)、村)
2、排查整治非正規(guī)垃圾堆放點。對村莊內外積存的建筑垃圾、河湖水面漂浮垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等非正規(guī)垃圾堆放點開展排查,全面摸清堆放位置,堆體規(guī)模等基本情況并建立工作臺賬,明確整治技術方法和責任部門,實行一處一策、銷號管理,20xx年基本完成農(nóng)村地區(qū)非正規(guī)垃圾堆放點整治。(牽頭部門:環(huán)衛(wèi)辦,參與部門:農(nóng)業(yè)辦、水利站、執(zhí)法中隊、各管理區(qū)、村)
3、推行生活垃圾分類收集。按照縣里統(tǒng)一安排,20XX年先行在朱位、高莊、下薛、門莊開展垃圾分類收集試點,20xx年全面推開。(牽頭部門:環(huán)衛(wèi)辦,參與部門:高莊管理區(qū)、下里管理區(qū)及試點村)
(二)清潔田園。以農(nóng)業(yè)種植和畜禽養(yǎng)殖有機廢棄物資源化利用為重點,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物收集、轉化、應用三級網(wǎng)絡建設,加快農(nóng)業(yè)面源污染治理,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。
1、加快秸稈資源化利用。建立健全秸稈收儲運體系,推進秸稈機械還田和飼料化利用;實施秸稈切碎還田、秸稈發(fā)電等項目,推動秸稈生態(tài)循環(huán)、高附加值利用。20xx年農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到92%。(牽頭部門:農(nóng)業(yè)辦,參與部門:農(nóng)機站、各管理區(qū)、村)
2、推動農(nóng)膜回收利用。大力推廣國標地膜使用,推進地膜覆蓋技術合理應用,降低地膜覆蓋依賴度,減少地膜用量。在蔬菜、花生等作物上開展全生物可降解地膜示范應用。20xx年重點在黃煙、生姜、大蒜、土豆等作物上推廣新國標地膜。加大宣傳引導力度,構建市場主導、多方回收、公眾參與的地膜回收和資源化利用體系,實現(xiàn)農(nóng)膜回收率達到80%。(牽頭部門:農(nóng)業(yè)辦,參與部門:各管理區(qū)、村)
3、治理畜禽養(yǎng)殖污染。引導小、散養(yǎng)殖戶逐步退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊,進入適養(yǎng)區(qū),實現(xiàn)適度規(guī)模養(yǎng)殖。20xx年,規(guī);笄蒺B(yǎng)殖污水處理利用率達到68%,糞污綜合利用率達到82%。(牽頭部門:獸醫(yī)站,參與部門:環(huán)保辦、各管理區(qū)、村)
(三)清潔庭院。深化美在農(nóng)家活動,大力整治農(nóng)戶庭院環(huán)境,保持院內外整潔有序、室內衛(wèi)生舒適。
1、推進農(nóng)村廁所革命。抓好廁改的后續(xù)管理與維護,讓群眾用得舒心、安心,在新建小區(qū)實行集中污水處理。(牽頭部門:鄉(xiāng)建辦,參與部門:環(huán)衛(wèi)辦、各管理區(qū)、村)
2、開展美麗庭院創(chuàng)建。按照室內五凈(門窗凈、地面凈、床鋪凈、灶臺凈、廁所凈)、院內五無(無柴堆、無糞土、無垃圾、無污水、無散養(yǎng))的標準,開展美麗庭院創(chuàng)建活動,引導農(nóng)戶整庭院內外環(huán)境,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。(牽頭部門:婦聯(lián),參與部門:各管理區(qū)、村)
(四)清潔水源。按照清河水、保供水、治污水的思路,統(tǒng)籌推進農(nóng)村水環(huán)境治理。到20xx年,農(nóng)村黑臭水體基本消除,農(nóng)村居民飲水安全得到保障,農(nóng)村生活污水治理能力實現(xiàn)較大提高。
1、加強河湖生態(tài)治理。實施生態(tài)河道治理,大力整治入河排污口,嚴控生活污水亂排亂放。以村內、村外的.河塘溝渠為重點實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態(tài),努力消除農(nóng)村黑臭水體,保持水體清澈。實行河長制、湖長制,持續(xù)開展清河行動,徹底治理八亂現(xiàn)象。保障農(nóng)村居民飲水安全,分類處理農(nóng)村生活污水。(牽頭部門:水利站,參與部門:各管理區(qū)、村)
2、保障農(nóng)村居民飲水安全。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,加快新建改建、配套聯(lián)網(wǎng)供水項目,保護農(nóng)村集中式飲用水水源地。20xx年集中式飲用水水源水質優(yōu)良比例總體達到98%以上,自然濕地保護率達到70%,農(nóng)村自來水普及率達到93%以上。(牽頭部門:水利站,參與部門:各管理區(qū)、村)
3、分類處理農(nóng)村生活污水。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活污水處理、統(tǒng)籌改水改廁的原則,創(chuàng)新污水治理模式,積極推廣低成本、低能耗、易操作、易維護、高效率的污水處理技術,到20xx年,50%的村莊對生活污水進行處理。(牽頭部門:鄉(xiāng)建辦,參與部門:環(huán)保辦、各管理區(qū)、村)
(五)推動村莊四化提升。
1、硬化方面:加快推進四好農(nóng)村路建設,組織開展集中攻堅專項行動,加大通村路建設力度,采取多種方式修復破損道路,改善農(nóng)村群眾出行條件。繼續(xù)實施村內道路戶戶通工程,到20xx年基本實現(xiàn)村內道路硬化戶戶通全覆蓋。(牽頭部門:道管站,參與部門:鄉(xiāng)建辦、各管理區(qū)、村)
2、綠化方面:大力實施林業(yè)生態(tài)修復保護、生態(tài)造林、退耕還林、綠色廊道、村鎮(zhèn)綠化、封山育林、濕地公園建設等七大工程,積極開展村莊綠化,重點推進村旁、路旁、水旁、宅旁綠化。到20xx年我鎮(zhèn)北部鄉(xiāng)村綠化覆蓋率達到35%以上。(牽頭部門:林業(yè)站,參與部門:各管理區(qū)、村)
3、亮化方面:開展新一輪農(nóng)村電,網(wǎng)改造升級,進一步提高供電保障能力,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明設備,按照100米以下的間距,在村莊主要街道兩側和學校、廣場、村民活動中心等場所安裝照明設,在次干道和宅間道合理設置路燈,方便群眾夜間出行,到20xx年長期保留村主要街道和公共場所實現(xiàn)路燈全覆蓋。(牽頭部門:供電所,參與部門:各管理區(qū)、村)
4、美化方面:聚焦村莊私搭亂建、殘垣斷壁、亂涂亂畫、電線私拉亂接等問題,采取拆、改、清等措施,因地制宜開展村莊美化。結合鄉(xiāng)村規(guī)劃的實施,對村內超出宅基地范圍私自搭建的附屬設施、臨時棚屋、亂堆亂放等進行清理。開展鄉(xiāng)村風貌建設提升行動,加強農(nóng)村建筑風貌管控,突出鄉(xiāng)土特色,加大農(nóng)村野廣告整治力度,在村內人群聚焦區(qū)域設立便民信息張貼欄。對村莊電力通訊等線路進行整治,同時完善網(wǎng)絡等線路配套設施,努力解決線路私拉亂接等問題。(牽頭部門:執(zhí)法中隊,參與部門:國土所、鄉(xiāng)建辦、各管理區(qū)、村)
三、工作措施
(一)強化規(guī)劃管理。強化村莊規(guī)劃指導,完善村莊規(guī)劃體系,推進實用性村莊規(guī)劃編制實施。20xx年實全部完成40個村的村村莊規(guī)劃編制。加大規(guī)劃實施檢查力度,對違反規(guī)劃的行為,嚴肅追究相關部門和人員責任,切實增強規(guī)劃的執(zhí)行力和約束力。
(二)加大財政投入。建立完善財政投入穩(wěn)定增長機制,通過支出預算統(tǒng)籌安排重點支持農(nóng)村人居環(huán)境整治,多干多補,少干少補,積極統(tǒng)籌整全涉農(nóng)資金,重點支持人居環(huán)境整治。
(三)拓寬融資渠道。探索建立政府主導、社會參與、金融支持、群眾自籌的多元化投融資機制。積極謀劃篩選一批符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境整治項目,通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與項目建設和運行。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過盤活集體經(jīng)營性建設用地、空閑房子及宅基地等途徑,多渠道籌集資金用于人居環(huán)境整治。
(四)健全長效機制。按照村居人居環(huán)境管護五有(有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查)要求,明確管護主體和資金來源,建立健全日常管理制度。大力推行以村兩委班子成員包片、黨員包街、村民包房前屋后為主要內容的村莊管護三包制度,切實發(fā)揮村民主體作用。
四、組織保障
(一)加強組織領導。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容和基礎性工作。鎮(zhèn)村成立領導小組,強化組織協(xié)調,分工明確,確保高效有力的推進工作。
(二)分步推進實施。按照一年提標擴面、兩年初見成效、三年全面提升的要求,各牽頭主抓部門要根據(jù)責任分工,提出任務目標,列出年度計劃,確定時間表、路線圖和籌資渠道,實行臺賬化管理、項目化推進。堅持先易后難、分類推進,支持村級組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內環(huán)境整治、村內道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項目,節(jié)省建設成本。加快整治進度,提升治理水平。
(三)強化激勵引導。廣泛開展小手拉大手等系列活動,以學生帶動家長,逐步養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習慣;通過電視、微信等媒體開展多層次、多形式的宣傳教育,努力營造農(nóng)村人居環(huán)境整治人人參與、人人受益的良好氛圍。
村居人居環(huán)境整治工作計劃 3
為扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,確保轄區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,形成常態(tài),根據(jù)《休寧縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求,制定本方案:
一、整治范圍
浯田村南田自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃,居民規(guī)模達200以上。
二、整治標準
凡土必綠、凡水必清、凡危必拆,達到“五清四化一改”。(五清:清理河溝渠塘、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無功能建筑;四化:村內主干道硬化、房前屋后綠化、農(nóng)村改廁凈化、安裝路燈亮化;一改:改變影響人居環(huán)境的不良習慣。)
三、整治任務
。ㄒ唬┚G化。凡土必綠;村莊道路兩側、河溝渠塘兩側、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場周邊、村內空置地塊等范圍進行有效綠化,以鄉(xiāng)土樹木種植主,提倡喬木、灌木搭配種植,積極管造圍村片林力爭達到森林村莊標準。發(fā)動農(nóng)戶自栽自管,種植花草果樹、鄉(xiāng)土樹種,綠化庭院。
。ǘ﹥艋。凡水必清;對村莊內所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進行清除,對所有黑臭水體進行清淤整治。發(fā)動農(nóng)戶參與,自我改善清潔居住環(huán)境。
。ㄈ┎鹞。凡危必拆;堅決拆除危房、危舍等無功能建筑物。發(fā)動農(nóng)戶支持參與或自拆。
(四)亮化。對新安裝太陽能路燈的村莊,5盞以上給予每盞1000元補助,最高補助8000元。
。ㄎ澹└膸20xx年完成40戶改廁任務,村莊內戶改廁要實現(xiàn)全覆蓋,鼓勵戶用廁所進院入戶。按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的要求,由各村負責組織實施,鼓勵“分戶改造、集中處理”,聯(lián)戶、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動農(nóng)戶積極申報,主動配合。
。┑缆酚不。內部主干道路全部硬化,硬化路面寬度不低于2米,次干道石渣、舊磚等鋪設,力爭實現(xiàn)戶戶通。
(七)五清一改。
1、清理河溝渠塘。對村內河溝渠塘、農(nóng)業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進行疏波清淤,清理水體中漂浮物,實現(xiàn)水體清澈,堅決消除農(nóng)村黑臭水體,有條件的地方可做好護坡進行綠化,采取綜合措施恢復良好的水生態(tài)。
2、清理垃圾糞污。無散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾,垃圾做到日產(chǎn)日清,垃圾桶合理布設,無溢滿垃圾,有條件的村莊可實行垃圾分類,病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴格按照規(guī)定進行處置,積極推進資源化利用,規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,嚴禁動物養(yǎng)殖類污不經(jīng)處理隨意排放,影響村莊環(huán)境。
3、清理亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后,村內巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物,對農(nóng)村柴草和設備統(tǒng)一規(guī)劃,集中放置,對違章交叉穿越及搭掛供電線路的,進行集中整治,使電力、通訊線路安全規(guī)范,無安全隱患。
5、清理無功能住房和無功能圈舍。堅決拆除農(nóng)村危房,清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
6、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的.不良習慣,培育鄉(xiāng)村文明新風,積極開展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評選活動,修訂村規(guī)民約,規(guī)范并約束村民的言行,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領作用,廣泛開展各種志愿者服務活動,鼓勵通過集體倡議,發(fā)動農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動。
。ㄎ澹┤罕妳⑴c度。發(fā)動群眾廣泛參與,戶充分調動群眾的積極性和主動性,自家栽樹種花,自家美化庭院,自家清除堆放、主動拆除危房圈舍。吸引社會資本、民間資金廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,解決資金短缺問題。
村居人居環(huán)境整治工作計劃 4
為貫徹《全省今冬明春農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專項行動實施方案》文件精神,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,集中整治農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”突出問題,打牢農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動基礎,我市決定在今冬明春集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專項行動,特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
根據(jù)中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署和省委省政府及省住建廳工作部署,按照農(nóng)村人居環(huán)境整治“先機制、后項目,先整潔、后宜居,先治易、后克難”的原則,在今冬明春集中開展全市農(nóng)村人居環(huán)境“三清理”專項行動,著力解決村莊人居環(huán)境“臟亂差”突出問題,首先實現(xiàn)基本干凈整潔的整治目標,為提升我市農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展水平奠定基礎。
(二)基本原則
1.堅持層級推進。市政府抓責任、建設局抓督辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實,加強考核督辦,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。
2.堅持村民主體。尊重民意、集中民智、依靠民力,健全完善村規(guī)民約,明確村民責任義務,調動村民參與整治的自覺性、主動性和積極性。
3.堅持因地制宜。結合我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,突出整治特點,注重分類施策,做好統(tǒng)籌協(xié)調,避免盲目突擊,不搞“一刀切”。
4.堅持依法治理。嚴格按照有關法律法規(guī)、政策和規(guī)劃開展整治工作,堅持宣傳和思想工作在先,維護群眾合法權益。
5.堅持長效運行。整治行動與建立管護機制并重,強化管護隊伍和經(jīng)費投入保障,確保整治成效扎實長久。
二、整治任務及標準
(一)整治任務
“三清理”,即:清理村莊內外積存各類垃圾和廢棄雜物,清理村莊公共空間和庭院私搭亂建、亂堆亂放,清理農(nóng)村破舊房屋和殘垣斷壁。通過“三清理”達到村莊人居環(huán)境基本干凈衛(wèi)生、公共空間和庭院秩序逐步規(guī)整、村莊房屋整體布局面貌漸趨協(xié)調。
(二)整治標準
1.清除垃圾雜物。集中清運村莊內和村莊邊200米范圍內積存的各類垃圾,村莊內主次道路、環(huán)村道路邊溝內的垃圾、雜物、畜禽糞便、淤泥、荒草等。
2.建立包保保潔制度。有條件的村莊要制定環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,明確農(nóng)戶包清掃門前垃圾、包清理門前積雪、包管護門前綠化責任,建立垃圾定點投放、定時收集、按時轉運和有效處理機制。按照村莊每100戶左右配備1至2名專兼職保潔人員的參考標準,建立村莊日常保潔隊伍,清掃環(huán)境衛(wèi)生、收運村莊內垃圾。
3.清理村莊內主要道路積雪。人口規(guī)模較大的行政村應及時清理村莊內主要道路積雪,并有序堆放。
4.治理村莊內公共空間;具_到村莊內道路兩側和其他公共空間無構造物私搭亂建、無栓駐散放牲畜家禽、無隨意設點擺攤經(jīng)營、無亂停車輛農(nóng)機器具、無垃圾雜物堆放、無農(nóng)產(chǎn)品晾曬堆放、無亂設廣告牌匾。
5.整理農(nóng)戶庭院環(huán)境。規(guī)范庭院農(nóng)機器具雜物擺放;在村莊外按規(guī)定集中堆放農(nóng)戶后期使用的大量柴草秸稈。農(nóng)戶庭院內存放近期使用的少量柴草秸稈,并整齊碼放、不宜高于院墻。
6.拆除廢棄建(構)筑物。拆除殘垣斷壁和已享受改造補助政策應拆未拆的`危房;協(xié)商拆除未享受改造補助政策常年無人居住的危房、廢棄危舊構造物和養(yǎng)殖圈舍等,并達到無拆除垃圾和原用地平整。
7.設置村莊名稱標牌。各村莊出入口應設置村莊名稱標牌,做到字體醒目、形制大方、實用耐久、色彩協(xié)調。
三、時間安排
(一)集中清理。xxxx年10月30日至xxxx年3月30日,在所有村莊深入開展“三清理”專項行動,確保農(nóng)村人居環(huán)境質量大幅度改善。
(三)考核驗收。xxxx年3月31日至xxxx年4月10日前,市委市政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項行動成效進行考核,4月15日前報省農(nóng)村人居環(huán)境整治專項小組。
四、推進措施
(一)強化組織領導。成立由副市長為組長,市建設局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、計生局、財政局主要領導為副組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導為成員的農(nóng)村“三清理”工作領導小組。小組下設辦公室,辦公室主任由建設局xxx兼任,負責“三清理”推進工作,以確保目標任務的順利完成。
(二)搞好宣傳發(fā)動。市政府通過廣播電視、報紙、網(wǎng)絡,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛條幅、張貼標語、等方式,加強專項行動的廣泛宣傳,號召和引導廣大農(nóng)戶積極支持,廣泛參與“三清理”專項行動。
(三)加大資金保障。采取市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府投入,村屯組織農(nóng)戶出工出勞,對“三清理”成效卓著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯及農(nóng)戶進行獎勵,提高村集體和農(nóng)戶參與整治行動的積極性、主動性。
(四)建立長效機制。建立村莊分片包干的“片長責任制”,組織農(nóng)戶清理垃圾、清除雜物、實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清、及時清運和無害化處理的長效機制,實施村屯環(huán)境整治網(wǎng)格化管理模式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實定人、定崗、定片、定責、定標責任,確保村屯人居環(huán)境長治長效。
村居人居環(huán)境整治工作計劃 5
根據(jù)《富寧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”摸底調研檢查情況報告》,結合全省農(nóng)村人居環(huán)境整治推進現(xiàn)場會精神,鄉(xiāng)結合全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作認真抓好整改落實,深入推進全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,盡快改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質量,現(xiàn)結合鄉(xiāng)實際,制定實施方案。
一、指導思想
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富!钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以建設美麗宜居村莊為目標,以治理農(nóng)村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向,以改變村民衛(wèi)生習慣、提高村民綜合素質、加強鄉(xiāng)風文明建設為切入口,加快補齊我市農(nóng)村人居環(huán)境短板,全面提升生活水平、生產(chǎn)能力和生態(tài)質量,為全面建成小康社會提供堅實的環(huán)境保障。
二、工作原則
(一)政府主導,分工負責。按照“政府主導、主管部門牽頭、相關部門分工負責、具體實施”的原則,落實工作職責,形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作機制。
(二)區(qū)域統(tǒng)籌,科學規(guī)劃。按照“區(qū)域統(tǒng)籌、高點定位、因地制宜、彰顯特色、經(jīng)濟適用”的要求,將農(nóng)村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅、移民(易地)搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、文明和諧社區(qū)創(chuàng)建、重點鎮(zhèn)建設與傳統(tǒng)村落保護相結合,科學編制各類專項建設規(guī)劃。
(三)典型示范,有序推進。堅持以點帶面、點面結合的工作思路,以貧困村及高速公路、鐵路、國省干道兩側、重點流域和縣城周邊、傳統(tǒng)村落、城鄉(xiāng)結合部村莊等為重點,通過抓點示范,深入開展村莊人居環(huán)境整治,有序推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設。
(四)政策激勵、群眾參與。充分尊重群眾意愿,發(fā)揮村民主體作用,制定鼓勵政策,引導廣大村民積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,力爭在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。
三、工作目標
20xx年覆蓋全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,完成108個村莊環(huán)境整治。力爭年底全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務基本完成,農(nóng)村居民生活條件明顯改善,農(nóng)村生活垃圾和污水污染得到有效治理,面源污染得到有效控制,村容村貌明顯提升,農(nóng)村人居環(huán)境的“臟亂差”問題基本解決。
四、存在問題
(一)農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習以為常,生活、生產(chǎn)及建筑垃圾四處散落;二是畜禽動物糞便和生活污水未經(jīng)處理隨意排入露天溝渠現(xiàn)象普遍。(責任單位:各村委會、村民理事會、水務站、鄉(xiāng)人民政府)
(二)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制欠缺。一是農(nóng)村住房布局凌亂,農(nóng)村房屋建設存在盲目性、自發(fā)性和無序性等諸多問題,不僅影響村容村貌,還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。二是“六亂”現(xiàn)象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內巷道硬化參差不齊、標準不一、銜接性差,甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒有硬化,影響村民出行;四是公共廁所修建距離不合理,影響村民生產(chǎn)生活,存在建成后無村民使用情況。(責任單位:各村委會、村民理事會、國土自然資源所、鄉(xiāng)人民政府)
(三)路燈照明設施還沒有完全覆蓋。一是無路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在;二是已安裝路燈村寨,路燈損毀嚴重。(責任單位:各村委會、項目辦、鄉(xiāng)人民政府)
(四)垃圾清運及處理滯后。一是配套設施嚴重不足,造成垃圾長時間堆放不能及時清運;二是保潔人員沒有履行好職責,未能及時清理村內環(huán)境衛(wèi)生;三是垃圾無害化處理難,村上收集的生產(chǎn)、生活垃圾只做簡單的焚燒或填埋。(責任單位:各村委會、村民理事會、項目辦、鄉(xiāng)人民政府)
(五)人居環(huán)境整治配套資金投入不足。隨著經(jīng)濟下行壓力的加大,地方財政收支更加緊張,在預算有限的前提下,由于配套資金落實困難,勢必會在推行各項政策時進行取舍。(責任單位:各村委會、村民理事會、項目辦、鄉(xiāng)人民政府)
五、實施時限
(一)宣傳發(fā)動階段20xx年8月下旬)。鄉(xiāng)、村逐級召開動員會,大力宣傳人居環(huán)境整治目標、任務及實施步驟。各責任單位按照各自任務制定具體工作方案,建立工作臺賬,迅速開展工作。
(二)集中攻堅階段(20xx年8月至20xx年11月)。全民動員、部門聯(lián)動,上下協(xié)調、互相配合,齊心協(xié)力打好農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。確保到20xx年底,全鄉(xiāng)70%以上村小組基本達到驗收標準。
(三)完善提升階段(20xx年11月至20xx年12月)?偨Y經(jīng)驗,完善配套政策,不斷鞏固建設成果,創(chuàng)新提升建設水平,建立健全長效工作機制。
六、保障措施
(一)強化組織領導。鄉(xiāng)黨委政府充分認識農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要意義,將改善農(nóng)村人居環(huán)境列入重要議事日程,成立鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領導小組,切實加強組織領導。鄉(xiāng)落實好分管領導、工作人員,緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標任務,科學制定工作方案,細化分解任務,夯實工作責任,推動整治工作有序開展。
(二)加強資金投入。建立政府主導、村民參與、社會支持的投入機制。加大財政投入力度,落實保潔人員工資、農(nóng)村生活垃圾和污水處理設施等建設所需資金,建立完善項目統(tǒng)籌推進機制、公共財政投入與村民適當繳費相結合的經(jīng)費保障機制。鼓勵和吸引社會資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設,推動村莊保潔、管護及項目建設、垃圾收運處置、污水處理等公共服務市場化。
(三)強化宣傳,營造氛圍。一是要深入開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動,著力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識和環(huán)保意識;要將農(nóng)村人居環(huán)境整治內容納入村規(guī)民約,引導大家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,提升文明素養(yǎng)。二是要通過環(huán)境整治相關工作的逐步開展,進一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治。三是加強學校教育宣傳,以學生促家庭,形成“小手拉大手”共同保護綠色家園的'氛圍。
(四)規(guī)劃引領,示范帶動。一是堅持“規(guī)劃先行”的理念,充分發(fā)揮規(guī)劃的作用,全面開展鄉(xiāng)域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃,并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接;二是在學習先進地區(qū)先進經(jīng)驗基礎上,深入群眾,充分吸取環(huán)境整治的意見和建議,制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案;并根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟水平和農(nóng)民期盼,科學確定各地區(qū)整治目標任務,量力而行,著力解決突出問題。
(五)整合資源,加大投入。在當前經(jīng)濟增長壓力加大,財政增加困難的情況下,確保政府資金投入力度非常重要。應繼續(xù)以政府主導、集體補充、村民參與、社會支持的投入機制,保證整治工作的資金需求。一是積極爭取中央、省級財政專項資金,整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金,統(tǒng)籌安排、形成合力。二是積極推行政府和社會資本合作(PPP)模式,運用市場機制吸引社會資金參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。
(六)加強督查考核。鄉(xiāng)黨委政府將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入重點工作進行管理和考核,鄉(xiāng)紀委、人居辦將組成督查工作隊伍,對各地工作開展情況進行督查,嚴格落實明查暗訪、日?己撕湍甓瓤己讼嘟Y合的動態(tài)化督查機制,對措施得力、成效顯著的單位予以通報表揚;對行動慢、力度小、重視不夠的單位給予通報批評并限期整改。要制定村規(guī)民約,落實農(nóng)民主體責任,約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為,提高農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識和公共道德意識。積極探索建立農(nóng)戶付費、村集體補貼、財政補助相結合的`管護經(jīng)費保障制度,完善衛(wèi)生長效保潔制度和垃圾清運監(jiān)督制度,明確保潔人員職責,嚴格考核獎懲,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治的成果持續(xù)發(fā)揮作用。
村居人居環(huán)境整治工作計劃 6
一、目標任務
xx年我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作主要有5項任務,包括:農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村“廁所革命”、美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村危房改造。
(一)農(nóng)村生活污水治理。推進29個村開展村莊污水治理,實現(xiàn)行政村污水治理全覆蓋,新建改造農(nóng)戶標準三格化糞池1000戶。
(二)農(nóng)村生活垃圾治理。xx年完成市下達我縣的21個村農(nóng)村垃圾治理任務,在去年全面整治的基礎上做好提升工作。全縣所有村(作業(yè)區(qū))要進一步完善并落實長效管理機制,實施村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化運作。
(三)農(nóng)村“廁所革命”。實施巖溪鎮(zhèn)慢道旁(錦鱗村)、坂里鄉(xiāng)石厝(坂新村)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁建設,新建或改造提升14個村莊公廁(詳見附件3)。
(四)美麗鄉(xiāng)村建設。實施16個美麗鄉(xiāng)村建設,其中,省級重點示范村5個(苑山村、演柄村、田頭村、新春村、共同作業(yè)區(qū));市級重點示范村2個(高瀨村、坂新村);縣級重點示范村9個(城關村、上洋村、青陽村、石格村、石銘村、珠坂村、科山村、山重村、石橫村)。
(五)農(nóng)村危房改造。完成農(nóng)村危房改造xx年續(xù)建任務47戶。
二、進度要求
(一)農(nóng)村污水治理PPP項目。5月底前完成項目年度工程量(或投資額)的25%以上,8月底前完成項目年度工程量(或投資額)的50%以上,11月底前完成項目年度工程量(或投資額)的95%以上,12月底前全面完成項目年度工程量(或投資額),并完成相關驗收工作。
(二)農(nóng)村生活污水治理。三格化糞池新建或改造項目4月底前完成項目設計并進入實施,8月底前竣工率達到70%以上,11月底前全面建成,12月底前完成竣工驗收和資金撥付工作。
(三)農(nóng)村“廁所革命”。3月底前完成項目選址及征遷工作,4月底前完成設計等前期工作并開工建設,8月底前竣工率達到70%以上,11月底前全面建成,12月底前完成竣工驗收和資金撥付工作。
(四)農(nóng)村生活垃圾治理。3月底前完成生活垃圾治理整治方案,制定完善常態(tài)化保潔機制,并收取垃圾處理費,完成陳年垃圾及村內垃圾、雜物清理,完成村莊垃圾收集、轉運設施建設,實施常態(tài)化保潔,村莊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
(五)美麗鄉(xiāng)村建設。3月底前要完成村莊整治方案(包括“平改坡”改造),4月底完成項目前期工作并開工建設,8月底前完成工程量(或投資額)的70%以上,11月底全面完成整治任務,12月底前完成竣工驗收和資金撥付工作。
(六)農(nóng)村危房改造。xx年續(xù)建的47戶要在5月底前全面竣工,6月底前完成竣工驗收和資金撥付工作。
三、工作措施
(一)制定工作計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)要根據(jù)建設任務制定工作計劃,明確時間節(jié)點。
(二)建立項目清單。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)要將縣下達的任務逐級分解到村、到戶,并建立項目責任清單,把每項工作任務落實到具體責任單位和責任人。
(三)實行項目月報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)要安排專人負責報送項目建設進度,于每月18日前上報。
(四)加強資金保障。縣財政設立專項資金,采取以獎代補方式,對各具體實施項目給予補助。
1、以村(作業(yè)區(qū))為單位,按農(nóng)村每個人口補助20元,列入村級運轉補助。對新增各類型垃圾轉運設施設備,經(jīng)縣領導小組確認后,按政府采購中標價的50%給予補助。
2、對新建或改造水沖式公廁,經(jīng)驗收合格后,由縣財政按公廁蹲位補助2500元/個。
3、縣財政預算安排600萬元專項用于16個美麗鄉(xiāng)村示范村建設。
4、對新建或改造三格化糞池,經(jīng)驗收合格后,由縣財政按戶補助600元/戶。
(五)加強督查指導。
一要開展月督查?h農(nóng)業(yè)局、縣城建局每月實地檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)工作進展情況,按照一定比例,隨機抽查項目完成情況。對進度嚴重滯后的',給予通報批評,并加強對進度滯后項目的跟蹤督促。
二要開展聯(lián)合督查?h農(nóng)業(yè)局、縣城建局聯(lián)合縣效能辦、縣政府督查室每季度開展聯(lián)合督查,并通報督查情況。
三要委托第三方機構抽查。今年5月、8月、11月我縣將配合市住建局,以購買服務的方式委托第三方機構,抽查列入xx年農(nóng)村人居環(huán)境建設項目進展情況,并通報結果。
村居人居環(huán)境整治工作計劃 7
為加強我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,進一步鞏固和提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,根據(jù)《關于動員全市向環(huán)境污染宣戰(zhàn)的實施方案》(興委辦發(fā)(xx)122號),結合我鎮(zhèn)實際,制定本計劃。
一、工作目標
xx年生活垃圾無害化處理率達到96%,實施垃圾分類試點工作,實現(xiàn)農(nóng)村積存垃圾清運全覆蓋;實現(xiàn)農(nóng)村通組入戶道路硬質化全覆蓋;普遍開展“四清四化四改”和“五面清潔”行動,依據(jù)布局規(guī)劃,引導村莊分步實施特色田園鄉(xiāng)村和美麗宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建。
二、主要任務
1、治理廁所糞污。實施農(nóng)村廁所革命,消除露天糞坑,加快推進農(nóng)村戶用廁所無害化建設和改造,同步實施糞污治理。加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,廁所糞污得到處理或資源利用,完成xx村戶廁改造任務。(責任單位:環(huán)保、衛(wèi)計、各行政村等)
2、治理農(nóng)村生活污水。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術,完成戎家自然村生活污水管網(wǎng)接通集鎮(zhèn)微動力污水處理站。(責任單位:環(huán)保、村建、各行政村等)
3、提升村容村貌。普遍開展“四清四化四改”
和“五面清潔”行動,(“四清”指清運垃圾、清理雜物、清潔庭院、清除違建;“四化”指凈化、綠化、亮化、美化;“四改”指改路(道路提檔升級)、改廁(戶廁改造)、改房(危房改造)、改垃圾處理方式(垃圾分類減量);“五面清潔”指水面清潔無漂浮物、坡面清潔無垃圾雜物、路面清潔無障礙物、立面清潔無亂涂亂掛物、院子里面清潔無亂堆亂放物)。xx年9月底前,實現(xiàn)農(nóng)村積存垃圾處置全覆蓋;xx年底前,實現(xiàn)農(nóng)村“五面清潔”全覆蓋和農(nóng)村通組入戶道路硬質化全覆蓋。因地制宜組織開展植樹綠化富民活動,優(yōu)選生態(tài)環(huán)境基礎良好、積極性較高的.自然村莊開展綠美鄉(xiāng)村建設。(責任單位:財政、村建、環(huán)保、衛(wèi)生、水務、城管、林業(yè)、農(nóng)技、公路、各行政村等)
4、推進水環(huán)境治理。以“六項行動”(即水環(huán)境整治、河道清障、非法定置漁具取締、村莊河道治理、河道岸線保護、涉水違建處置)和蟹塘水草排放管理為抓手,實施水環(huán)境集中治理行動,采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。(責任單位:水務、水產(chǎn)、環(huán)保、各行政村等)
5、建設特色田園鄉(xiāng)村和美麗宜居鄉(xiāng)村。對照“生態(tài)優(yōu)、村莊美、產(chǎn)業(yè)特、農(nóng)民富、集體強、鄉(xiāng)風好”的十八字目標,研究制定特色田園鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,使特色田園鄉(xiāng)村成為城鄉(xiāng)公共服務一體化的先行地,鄉(xiāng)村改革的前沿地,寄托田園鄉(xiāng)愁的承載地,生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的主陣地。(責任單位:村建、國土、各行政村)
三、工作措施
1、編制行動計劃。緊扣三年行動計劃中的專項指標,制定詳細的工作計劃,明確任務書、時間表;編制鎮(zhèn)村農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案,明確年度工作目標、重點任務、資金籌措方案、農(nóng)民參與機制、工作的組織推進等內容。
2、落實政策支持。鎮(zhèn)財政采取整合涉農(nóng)資金、財政專項安排、積極上爭引導資金,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施建設和運行資金。引導支持有條件的村吸引社會資金以PPP等形式參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。綜合運用土地綜合整治、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內村莊建設用地布局調整試點等政策,優(yōu)先保障規(guī)劃發(fā)展村莊的合理建設用地需求。
3、營造良好氛圍。積極運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,采取農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式廣泛開展宣傳教育,大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要意義、政策措施,引導村民深刻理解并遵守長效管護制度,積極參與人居環(huán)境整治。組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動,進一步激發(fā)廣大村民主人翁意識,增強村民保護農(nóng)村人居環(huán)境的責任感、榮譽感。加強媒體和社會監(jiān)督力度,通過聘請義務監(jiān)督員、設立舉報投訴熱線等渠道,曝光村莊環(huán)境衛(wèi)生死角、臟亂差反彈及不文明現(xiàn)象,主動接受社會各界監(jiān)督,加快形成全社會關心和支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
村居人居環(huán)境整治工作計劃 8
20xx年是改善農(nóng)村人居環(huán)境全面深入推進的重要一年,也是采煤沉陷區(qū)治理全面展開、加快推進的關鍵一年。為了繼續(xù)深入扎實推進改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,根據(jù)《xx縣改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃綱要》和《xx市改善農(nóng)村人居環(huán)境xx年行動計劃》,制訂我縣xx年行動計劃。
一、總體要求
認真貫徹中央和省、市的決策部署,遵循規(guī)劃先行、完善機制,因地制宜、分類指導,四位一體、統(tǒng)籌兼顧,分步實施、長期推進的原則,加大力度,加快進度,確保完善提質工程再上新臺階,農(nóng)民安居工程實現(xiàn)新突破,環(huán)境整治工程取得新成效,宜居示范工程開創(chuàng)新局面。
二、年度任務及責任分解
(一)完善提質工程。
堅持把基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展重點放在農(nóng)村,進一步加大基礎設施建設力度,提升公共服務水平,持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件。
1.加強農(nóng)村基礎設施建設
。1)加快縣鄉(xiāng)公路改造,實施集中連片縣鄉(xiāng)公路改造30公里。(牽頭單位:縣交通局)
(2)推動農(nóng)村飲水提質增效,實施城鄉(xiāng)一體化供水工程、規(guī);泄┧こ獭⒆詠硭霊艄こ,推進城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸,解決5305人農(nóng)村居民的飲水安全。完成農(nóng)村飲水安全工程總任務14處。其中,提水11處、蓄水3處。(牽頭單位:縣水利局)
。3)加快推進新農(nóng)村電氣化縣、鄉(xiāng)、村建設,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)各類用電同網(wǎng)同價。(牽頭單位:縣發(fā)改局)
(4)推進林業(yè)“六大工程”建設,完成營造林4.18萬畝以上。加快推進村莊綠化工程,在4個村開展村莊道路綠化、環(huán)村綠化、街巷綠化、庭院綠化和公共綠地建設。(牽頭單位:縣林業(yè)局)
2.提高農(nóng)村公共服務水平
。5)加快農(nóng)村學校標準化建設。推進義務教育階段學校校長、教師交流,改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件,大力促進教育公平。改擴建農(nóng)村幼兒園3所。(牽頭單位:縣教體局)
6)全面推進醫(yī)療聯(lián)合體建設。在縣級公立醫(yī)院創(chuàng)建2個臨床重點?啤=M織15名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生分院院長和257名村衛(wèi)生室人員進行崗位技能培訓;組織6名二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)生對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。推進基層中醫(yī)藥服務能力提升工程,為1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改善診療環(huán)境和設備。完成5名基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全科醫(yī)生轉崗培訓任務,完成4名農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生年度免費培養(yǎng)任務。開展慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建,力爭新創(chuàng)建1個省級示范區(qū)。(牽頭單位:縣衛(wèi)生局)
。7)實施“農(nóng)村公共文化服務提升工程”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化資源均衡配置,逐步健全縣、鄉(xiāng)、村公共文化服務網(wǎng)絡,實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費開放,村級文化活動場所正常運轉。實施廣播電視衛(wèi)星戶戶通提質工程,完成8500戶建設任務。(牽頭單位:縣文廣新局、縣廣播電視臺)
。8)鞏固和拓寬個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的資金籌集渠道,完善基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結合的待遇支付政策,強化長繳多得、多繳多得等制度 的激勵機制,建立基礎養(yǎng)老金正常調整機制,健全服務網(wǎng)絡,提高管理水平,鞏固城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度整合成果。(牽頭單位:縣人社局)
。9)加強農(nóng)村最低生活保障制度規(guī)范管理,全面建立臨時救助制度。健全農(nóng)村空巢、高齡、留守老年人關愛服務體系。xx年,建設農(nóng)村社區(qū)老年人日間照料中心7個。(牽頭單位:縣民政局)
。ǘ┺r(nóng)民安居工程。重點在采煤沉陷治理、市場化手段推進易地搬遷上取得突破。
(10)加快推進采煤沉陷區(qū)治理。總結推廣xx年采煤沉陷區(qū)治理試點工作經(jīng)驗,啟動5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),9個村莊,2013戶,6105人的搬遷安置工作。要按照“誰生產(chǎn)誰負責、誰開采誰治理、誰損壞誰搬遷”的原則,把治理責任明確落實到煤炭生產(chǎn)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。(牽頭單位:縣發(fā)改局、縣國土局、縣煤炭局,配合單位:縣住建局、縣財政局、縣農(nóng)委)
。11)加強農(nóng)村地質災害治理。實施35戶農(nóng)村地質災害治理搬遷工作,全面開展地質災害詳細調查,做好突發(fā)地質災害的應急處置和工程治理,推進對重點地質災害隱患點的應急工程治理。(牽頭單位:縣國土局)
。12)實施危房改造。對1300戶農(nóng)村困難家庭實施危房改造。(牽頭單位:縣住建局,配合單位:縣發(fā)改局、縣財政局、縣民政局)
(13)實施易地扶貧搬遷。完成1918人的`易地扶貧搬遷任務。(牽頭單位:縣扶貧辦)
。ㄈ┉h(huán)境整治工程。在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村改廁上加大推進力度,提高農(nóng)民群眾的宜居和健康水平。
(14)深入推進鄉(xiāng)村清潔工程。按照“人員隊伍、清掃保潔、垃圾收集處理、村容整飾、長效管理機制”五個全覆蓋的總要求,再進一步強化資金、人員、設施設備保障,繼續(xù)推進清掃保潔、“四堆”清理、村容整飾的基礎上,重點抓好垃圾轉運站和處置點的建設。xx年要再建設3個垃圾轉運站和15個規(guī)范的處置點,實現(xiàn)垃圾規(guī)范化處置覆蓋1/3的農(nóng)村區(qū)域,為廣大農(nóng)村居民創(chuàng)造更為舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。(牽頭單位:縣環(huán)衛(wèi)中心)
。15)推進鄉(xiāng)村生活污水治理。污水治理要與美麗宜居示范村建設和采煤深陷區(qū)治理相結合。抓好xx年農(nóng)村生活污水防治項目,探索適合xx縣農(nóng)村實際的污水治理模式,組織技術攻關,總結治理經(jīng)驗,指導生活污水防治。開工建設6個村的生活污水治理工程。(牽頭單位:縣環(huán)保局)
。ㄋ模┮司邮痉豆こ獭T谌h啟動美麗宜居示范村聯(lián)創(chuàng)活動,通過縣鄉(xiāng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”,打造一批家園美、田園美、生態(tài)美、生活美,宜居宜業(yè)的美麗宜居示范村。
。16)啟動縣鄉(xiāng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,按照分級創(chuàng)建、分類示范、分批實施的方式,建設一批達到“四美兩宜”標準的美麗宜居示范村。分級創(chuàng)建要加強縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動,分級制定創(chuàng)建方案,完善推進措施,建立激勵機制,形成相互銜接、相互促進的工作格局。分類示范要根據(jù)不同的自然條件、資源稟賦、發(fā)展水平、區(qū)位環(huán)境,選擇不同類型、基礎條件較好的村,選樹典型,抓好示范,以示范引領創(chuàng)建工作。分批實施要按照完成一批,增補一批,持續(xù)滾動實施,通過連續(xù)幾年推廣實施,使更多村莊成為美麗宜居示范村。xx年,要在全面創(chuàng)建xx年美麗宜居示范村的基礎上,重點抓好xx年申報的2個省、市級美麗宜居示范村創(chuàng)建工作。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要結合工作實際,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1個鄉(xiāng)級美麗宜居示范村,開展創(chuàng)建工作。(牽頭單位:縣農(nóng)委)
(17)重視“人的新農(nóng)村”建設。結合新型職業(yè)農(nóng)民培育工作,加強農(nóng)民教育培訓,提高農(nóng)民的文明素養(yǎng)。加強鄉(xiāng)風文明知識普及教育,引導農(nóng)民移風易俗,革除陳規(guī)陋習,倡導健康、文明衛(wèi)生的生活方式。(牽頭單位:縣農(nóng)委,配合單位:縣文廣新局、縣衛(wèi)生局、縣計生局)
三、進度安排
。ㄒ唬6月底前,縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領導小組各成員單位要將年度任務全部分解各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定xx年行動計劃,逐級上報備案。
。ǘ7-9月份,承擔安居工程“四大項目”的成員單位要由項目牽頭單位分別組織召開一次工作觀摩推進會?h改善農(nóng)村人居環(huán)境領導組辦公室要組織一次督查活動,察看工作進展情況,加強督促檢查,總結經(jīng)驗,幫助解決問題,檢查結果及時通報全縣。
。ㄈ12月份,縣改善農(nóng)村人居環(huán)境領導組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各成員單位進行目標責任考核。結合平時督導和工程專項督查綜合打分,并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門任務完成情況進行通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要比照縣里加強考核督導,確保年度目標任務圓滿完成。
四、工作要求
(一)加強組織領導。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改善農(nóng)村人居環(huán)境工作主體責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為第一責任人,各有關村是實施主體和建設單元。縣有關部門重點抓好統(tǒng)籌協(xié)調、宏觀指導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點抓好工作指導,督促檢查?h鄉(xiāng)兩級要充分發(fā)揮領導小組及辦公室的責任,進一步建立完善實體化辦公機構,充實工作力量,統(tǒng)籌做好各項工作。
。ǘ⿵娀瘏f(xié)調配合。改善農(nóng)村人居環(huán)境是一項艱巨的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要從全面建成小康社會全局出發(fā),把改善農(nóng)村人居環(huán)境擺上重要議事日程,把各項任務落實到相關責任人。各部門要各司其職,各負其責,密切配合,通力合作,形成強大合力。
。ㄈ┌l(fā)揮農(nóng)民主體作用。要充分發(fā)揮農(nóng)民在改善農(nóng)村人居環(huán)境中的主體作用,堅持尊重群眾意愿,堅持民主決策,充分保障農(nóng)民的知情權、參與權、決策權、管理權和監(jiān)督權。要發(fā)揮村級黨支部和村委會的戰(zhàn)斗堡壘作用,用好“一事一議”辦法,充分調動農(nóng)民群眾建設美麗家園的自覺性和積極性。
(四)強化廉政監(jiān)督。要按照“六權治本”的要求,把廉政建設貫穿于工作全過程,加大監(jiān)管力度,開展定期專項審計,建立健全項目資金管理制度,規(guī)范運作程序。要嚴格實行項目法人制、招投標制、施工監(jiān)理制、合同管理制和工程質量終身負責制,努力建設優(yōu)質工程、廉潔工程,切實把實事辦好。
。ㄎ澹┘訌姸讲榭己恕8饔嘘P部門要按照目標責任考核要求,科學完善改善農(nóng)村人居環(huán)境考評制度,建立平時督導、專項工程督查和年終考核相結合的考評機制?h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加大督導力度,確保年度任務全面完成。
(六)營造良好氛圍。各有關部門要進一步加大宣傳培訓力度,采用多種形式,充分發(fā)揮各類新聞媒體的作用,全方位、多層次、多角度宣傳報道,營造全社會關心、支持改善農(nóng)村人居環(huán)境的濃厚氛圍。要加強對基層干部群眾的培訓,開展好現(xiàn)場學習觀摩活動,形成鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的建設幸福家園的新局面。
村居人居環(huán)境整治工作計劃 9
一、工作目標
通過實施村居人居環(huán)境整治工作計劃,全面提升我村環(huán)境衛(wèi)生管理水平,建設和諧宜居環(huán)境,使村民健康水平得以提高。
二、重點任務
建立健全衛(wèi)生管理組織:成立環(huán)境整治領導小組和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊伍,明確責任主體,完善檢查、考核制度,強化專職保潔員和環(huán)保專干服務意識,建立長效管理機制。
完善衛(wèi)生管理制度:制定環(huán)境衛(wèi)生清掃制度、保潔員制度、衛(wèi)生檢查制度、牲畜棚圈的衛(wèi)生管理制度等,并定期組織衛(wèi)生檢查評比活動。
深入開展創(chuàng)建活動:積極參與“省級衛(wèi)生村”、“市級衛(wèi)生村”創(chuàng)建活動,加強“愛國衛(wèi)生”宣傳教育活動,提高村民的健康和衛(wèi)生意識。
三、具體措施
開展環(huán)境衛(wèi)生整潔行動:對屋邊、路邊、田邊、水邊的暴露垃圾進行大清掃、大清理、大清運,有效遏制農(nóng)村庭院、村莊和公路沿線的“臟亂差”現(xiàn)象。
完善農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施:確定環(huán)境衛(wèi)生工作試點組,探索建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,做到垃圾入池、分類處理、及時清運、專人保潔。
加強宣傳教育:采取各種有效的`宣傳形式,營造氛圍,加強對村民群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識教育,調動廣大干部農(nóng)民自力更生建設家園的積極性。
四、實施步驟
制定計劃:結合我村實際情況,制定詳細的工作計劃,明確整治目標、重點任務、具體措施和實施步驟。
組織動員:召開村民大會,宣傳人居環(huán)境整治的重要性和必要性,動員廣大村民積極參與整治工作。
實施整治:按照工作計劃,組織專業(yè)隊伍和村民共同開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動,清理積存垃圾、衛(wèi)生死角和堆物廢料。
檢查驗收:對整治工作進行檢查驗收,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,確保整治效果。
村居人居環(huán)境整治工作計劃 10
一、工作目標
以科學發(fā)展觀為指導,按照“整潔、優(yōu)美、人性化”的管理要求,通過實施村居人居環(huán)境整治工作計劃,進一步提升我村環(huán)境衛(wèi)生管理水平,建設美麗宜居鄉(xiāng)村。
二、重點任務
廁所革命:實施農(nóng)村廁所革命,消除露天糞坑,加快推進農(nóng)村戶用廁所無害化建設和改造,同步實施糞污治理。
污水治理:推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋,推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術。
村容村貌提升:加強鄉(xiāng)村風貌引導,突出鄉(xiāng)土特色和地域特點,開展村莊硬化、綠化、亮化、美化工作。
三、具體措施
因地制宜選擇改廁模式:尊重群眾意愿、發(fā)動群眾參與,努力推動全市農(nóng)村廁所愿改盡改、應改盡改,鞏固改廁成果。
推廣污水處理技術:選取適宜的治理模式,重點推進水源地保護區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地等重點區(qū)域的生活污水治理工作。
打造美麗宜居鄉(xiāng)村:開展美麗庭院創(chuàng)建活動,引導村民積極創(chuàng)建美麗庭院,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。同時,大力推進“四好農(nóng)村路”和村內干路、支路和巷道硬化工作。
四、實施步驟
制定方案:根據(jù)上級部門的`相關要求和我村實際情況,制定詳細的整治方案,明確整治范圍、整治標準和整治時限。
組織實施:按照整治方案,組織專業(yè)隊伍和村民共同開展整治工作,確保各項任務按期完成。
督導檢查:成立督導檢查小組,對整治工作進行定期督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保整治效果。
總結驗收:對整治工作進行總結驗收,對表現(xiàn)突出的個人和集體進行表彰獎勵,對存在的問題進行整改提升。
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