2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃
一、強(qiáng)化三個(gè)責(zé)任主體落實(shí)。
一是抓好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。以開(kāi)展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)”與安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查治理、基層基礎(chǔ)建設(shè)等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合,健全長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)法人更加自覺(jué)履行主體責(zé)任,持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。二是抓好行政村安全生產(chǎn)“屬地監(jiān)管”責(zé)任的落實(shí)。繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,通過(guò)年度簽訂責(zé)任狀、季度督查考核、雙月專題通報(bào)、單月業(yè)務(wù)輪訓(xùn)等舉措,強(qiáng)化行政村“一把手”安全生產(chǎn)責(zé)任,推動(dòng)行政村安全生產(chǎn)有序良性發(fā)展。三是抓好部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。督促有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),建立和完善行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制;深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治;開(kāi)展重大事故隱患排查和治理工作,督促指導(dǎo)有關(guān)職能部門建立重大隱患目錄臺(tái)賬;加大“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決突出問(wèn)題,以零容忍、嚴(yán)執(zhí)法的工作態(tài)度推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)部門監(jiān)管主體責(zé)任。
二、提升專業(yè)化監(jiān)管水平。
一是實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)專業(yè)檢查服務(wù)外包。引入第三方專業(yè)力量參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,通過(guò)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展專業(yè)性檢查,提供精細(xì)化指導(dǎo),進(jìn)一步發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)積極作用,提高安全監(jiān)管效率,滿足當(dāng)前形勢(shì)對(duì)安全監(jiān)管工作的專業(yè)化要求。二是繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的重要推手,不斷擴(kuò)大覆蓋面,并通過(guò)組織互查互評(píng)、“回頭看”等活動(dòng),切實(shí)提升企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的常態(tài)化運(yùn)行水平。
三、加大事故隱患整治力度。
督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)過(guò)程管理,指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)提高隱患自查、整改的質(zhì)量,突出;、冶金、涉爆粉塵等高危企業(yè)的隱患排查,及時(shí)消除各類事故隱患。認(rèn)真督辦2017年度三級(jí)政府掛牌隱患的整改工作。
四、落實(shí)較大危險(xiǎn)因素的辨識(shí)管控工作。
將較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)情況與隱患排查整治工作整合于隱患排查治理體系中,督促企業(yè)深入開(kāi)展隱患排查治理。涉及冶金煤氣、高溫熔融金屬、粉塵涉爆、涉氨制冷、勞動(dòng)密集性加工企業(yè)、有限空間作業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,以及達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上的企業(yè)普遍開(kāi)展危險(xiǎn)因素辨識(shí)和管控工作。
五、突出安全宣傳和指導(dǎo)服務(wù)。
一是大力開(kāi)展普法宣傳,籌劃組織好“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng),營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)法制氛圍。二是加強(qiáng)執(zhí)法警示教育,在嚴(yán)格監(jiān)督檢查、事故調(diào)查、處理舉報(bào)等執(zhí)法工作的同時(shí),定期約談相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人,提高其安全管理自覺(jué)性,并注意收集典型案例,為企業(yè)開(kāi)展安全培訓(xùn)、職工學(xué)習(xí)安全知識(shí)提供資源。
六、加強(qiáng)應(yīng)急演練和監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)。
及時(shí)修訂完善鎮(zhèn)級(jí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)督促村、企業(yè)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)工作人員,完善各類制度,建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,優(yōu)化整合應(yīng)急救援資源。開(kāi)展多種形式的應(yīng)急救援綜合演練,增強(qiáng)部門與企業(yè)之間聯(lián)合作戰(zhàn)能力。指導(dǎo)督促企業(yè)按要求開(kāi)展應(yīng)急演練工作,提高突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力。進(jìn)一步健全飛翔化工園區(qū)重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)控管理水平,確保監(jiān)控信息平臺(tái)與企業(yè)的聯(lián)網(wǎng)正常運(yùn)行,切實(shí)加強(qiáng)信息平臺(tái)在網(wǎng)格化監(jiān)管中的運(yùn)用。完成粉塵涉爆企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所安裝視頻監(jiān)控。
七、切實(shí)發(fā)揮安委會(huì)辦公室的綜合協(xié)調(diào)功能。
一是定期召開(kāi)安委會(huì)成員會(huì)議,研究分析形勢(shì),部署指導(dǎo)工作,開(kāi)展工作督查考核,督促責(zé)任落實(shí)。二是根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)行業(yè)特點(diǎn),協(xié)調(diào)開(kāi)展各重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治,解決重大隱患和突出問(wèn)題。著重解決鳳凰老菜場(chǎng)群租房、申張線尚塘橋重大事故隱患。三是在重要時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),及時(shí)發(fā)布預(yù)警,提醒各部門加強(qiáng)監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施。
八、強(qiáng)化兩個(gè)平臺(tái)建設(shè)。
一是組織策劃營(yíng)運(yùn)“鳳凰安監(jiān)”微信公眾平臺(tái),大力開(kāi)展安全、消防宣傳,通過(guò)安全違法行為曝光、安全典型選樹(shù)、安全生產(chǎn)沙龍,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。二是建設(shè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)控信息平臺(tái),對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)危險(xiǎn)源實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,智能反饋異常情況,及早發(fā)現(xiàn)和科學(xué)解決問(wèn)題;建成集安全生產(chǎn)隱患排查、行政許可、網(wǎng)格化監(jiān)管、培訓(xùn)教育為一體的信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管、執(zhí)法信息實(shí)時(shí)采集與核對(duì),快捷獲取執(zhí)法依據(jù)、上傳執(zhí)法證據(jù)等功能,有效提高安監(jiān)綜合服務(wù)效率。