6、狠抓作風(fēng)，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“三力建設(shè)年”活動(dòng)和“崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)”活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)，提高辦事效率，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，不斷提高從事發(fā)展改革工作的能力。
【2016年第一季度工作總結(jié)及第二季度工作計(jì)劃2】
一季度，我局深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，圍繞縣委、縣政府確定的主要目標(biāo)任務(wù)，積極務(wù)實(shí)地開(kāi)展工作。現(xiàn)將今年一季度的工作情況總結(jié)如下：
一、一季度工作主要指標(biāo)完成情況
1、社會(huì)消費(fèi)品零售總額保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1—3月全縣額累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額56433萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.7%。其中，縣城實(shí)現(xiàn)零售額30807萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)21.4%;;縣以下農(nóng)村市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額25626萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.5%。其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額39632萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.1%,實(shí)現(xiàn)批發(fā)額7351萬(wàn)元, 同比增長(zhǎng)14.8%;餐飲住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額9300萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)23.2%。其它150萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)7.1%。
2、對(duì)外貿(mào)易略有下降。 1-3月份外貿(mào)進(jìn)出口總額198萬(wàn)美元，同比下降11%，其中出口額174萬(wàn)美元，進(jìn)口額24萬(wàn)美元。
3、招商引資平穩(wěn)發(fā)展。1-3月全縣共引進(jìn)市外國(guó)內(nèi)項(xiàng)目8個(gè)，實(shí)際到位資金4.918億元(包括一、二、三產(chǎn)業(yè)及老項(xiàng)目的后續(xù)到位資金)，完成懷化市年初計(jì)劃的45%，比去年同期增長(zhǎng)49%;
二、各項(xiàng)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展
(一)招商引資項(xiàng)目來(lái)勢(shì)較好。
1、煤矸石火力發(fā)電項(xiàng)目。該項(xiàng)目由河南黃河小浪底集團(tuán)和中化石集團(tuán)共同投資籌建，總投資20.2億元，擬新建2×16萬(wàn)機(jī)組。項(xiàng)目選址在小江口鄉(xiāng)舒家岔，用地450畝，第一期用地270畝，第二期項(xiàng)目需用地180畝。目前投資方已在我縣進(jìn)行名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)，并與省發(fā)改委進(jìn)行了項(xiàng)目立項(xiàng)銜接，現(xiàn)已注冊(cè)成立溆浦石煤熱電有限公司，注冊(cè)資金1.3億元。此項(xiàng)目第一臺(tái)機(jī)組計(jì)劃在2014年3月前發(fā)電，第二臺(tái)機(jī)組在2014年底發(fā)電。
2、電石生產(chǎn)項(xiàng)目。此項(xiàng)目由廣東省珠海特區(qū)寶豐投資有限服務(wù)公司和溆浦縣江興公司共同投資籌建，項(xiàng)目總投資3億元，其中廣東省珠海特區(qū)寶豐投資有限服務(wù)公司投資2.6億元，溆浦縣江興公司共同投資4000萬(wàn)元。擬建年產(chǎn)22萬(wàn)噸生產(chǎn)能力。目前項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)及“三通一平”工程均已完成。
3、5萬(wàn)畝油茶基地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。由長(zhǎng)沙客商張世勤投資，總投資8000萬(wàn)元，該項(xiàng)目由省林科院博導(dǎo)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，培育的主要品種為“湘油一號(hào)”。基地主要選在水隘鄉(xiāng)、譚家灣鎮(zhèn)、低莊鎮(zhèn)，2014年已租荒山1.2萬(wàn)畝，計(jì)劃再租6000畝，2014年計(jì)劃租山2萬(wàn)畝，2014年計(jì)劃租山1.2萬(wàn)畝。目前已在我縣注冊(cè)成立溆浦順天農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司，注冊(cè)資金1000萬(wàn)元。基地3-5年掛果，擬在第四年投資建廠，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，年創(chuàng)產(chǎn)值1.5億元。
4、硅化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。由浙江永康市金匯工具有限公司和南寧廣告公司共同投資籌建，項(xiàng)目總投資2.2億元，分三期實(shí)施：其中第一期投入資金8000萬(wàn)元，建2條年產(chǎn)2萬(wàn)噸白炭黑生產(chǎn)線(xiàn)和建2條年產(chǎn)6萬(wàn)噸硅酸鈉生產(chǎn)線(xiàn);第二期：投入資金8000萬(wàn)元，建1條年產(chǎn)2萬(wàn)噸硅溶膠生產(chǎn)線(xiàn)和建1條年產(chǎn)1萬(wàn)噸超細(xì)二氧化硅生產(chǎn)線(xiàn);第三期，投入資金6000萬(wàn)元，建1條年產(chǎn)10萬(wàn)噸硫酸生產(chǎn)線(xiàn)。項(xiàng)目初步選在溆浦縣譚家灣鎮(zhèn)園藝場(chǎng)，占地約105畝。目前，雙方已簽訂合作協(xié)議，正在做前期籌建工作。
5、城市廢污泥設(shè)備制造項(xiàng)目。由廣州市益能環(huán)保設(shè)備工程有限公司投資籌建，項(xiàng)目系中南大學(xué)科研環(huán)保項(xiàng)目，產(chǎn)品主要銷(xiāo)往長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域。項(xiàng)目計(jì)劃投資5000萬(wàn)元，分三期實(shí)施，前期投資1000-1200萬(wàn)元，選址在低莊鎮(zhèn)，占地約20畝，目前正在做項(xiàng)目前期工作，如運(yùn)轉(zhuǎn)正常，第一期年底可以投產(chǎn)。
6、年產(chǎn)4萬(wàn)噸白炭黑項(xiàng)目。由浙江浪莎集團(tuán)投資籌建，項(xiàng)目總投資6000萬(wàn)元，目前正在意向洽談之中。
(二)全力以赴促消費(fèi)，確保內(nèi)貿(mào)流通穩(wěn)定增長(zhǎng)
1、全面推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”工作，大力開(kāi)展城鄉(xiāng)促消費(fèi)活動(dòng)。年初，我縣啟動(dòng)并全面推進(jìn)家電下鄉(xiāng)推廣工作。一季度，全縣備案登記批準(zhǔn)的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)共計(jì)53個(gè)，家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售金額近300萬(wàn)元，補(bǔ)貼金額近10萬(wàn)元，家電下鄉(xiāng)成果初顯成效。一是充分利用電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體宣傳家電下鄉(xiāng)工作的重要意義、補(bǔ)貼原則、補(bǔ)貼內(nèi)容、補(bǔ)貼申報(bào)領(lǐng)取方法、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容;二是組織銷(xiāo)售企業(yè)印制宣傳畫(huà)冊(cè)發(fā)放農(nóng)戶(hù)進(jìn)行宣傳;三是舉辦家電下鄉(xiāng)政策宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)解答農(nóng)民朋友的疑問(wèn)。四是強(qiáng)化監(jiān)管，確保下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品質(zhì)量，嚴(yán)厲打擊借家電下鄉(xiāng)名義銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品行為。五是積極協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)，簡(jiǎn)化補(bǔ)貼手續(xù)，完善家電下鄉(xiāng)工作機(jī)制。
2、積極爭(zhēng)取市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，改善城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境。 以日用品流通網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，繼續(xù)拓展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，積極向上級(jí)商務(wù)部門(mén)爭(zhēng)取建設(shè)改造農(nóng)家店和配送中心的建設(shè)項(xiàng)目，以及改造縣鄉(xiāng)級(jí)集貿(mào)市場(chǎng)。
3、完善市場(chǎng)調(diào)控，確保重要商品的市場(chǎng)供應(yīng)。
一是進(jìn)一步完善商品市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)成品油市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、超市、農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)力度，做到了日常監(jiān)測(cè)、節(jié)日監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)緊密配合，建立健全監(jiān)測(cè)周報(bào)、月報(bào)制度，及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果，確保了全縣商品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急調(diào)配機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保重要商品市場(chǎng)供應(yīng)不脫節(jié)，不斷檔。二是擴(kuò)大生活必需品監(jiān)測(cè)范圍，增強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控工作的前瞻性和主動(dòng)性。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)縣城區(qū)佳惠超市、利盛超市、優(yōu)果超市等生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)樣本企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保數(shù)據(jù)填報(bào)的及時(shí)性與準(zhǔn)確性。三是不定期地聽(tīng)取各龍頭零售企業(yè)對(duì)今年經(jīng)營(yíng)形勢(shì)及今年1-3月的業(yè)績(jī)情況分析，宣傳貫徹國(guó)務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)增長(zhǎng)十項(xiàng)措施，確保重要商品的市場(chǎng)供應(yīng)。
4、加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，切實(shí)維護(hù)流通領(lǐng)域食品安全。
一是加大對(duì)《生豬定點(diǎn)屠宰管理?xiàng)l例》的宣傳，加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰工作管理。通過(guò)定期和不定期對(duì)家畜定點(diǎn)屠宰企業(yè)肉品質(zhì)檢驗(yàn)工作的監(jiān)督檢查，確保了肉類(lèi)食品安全。
二是推進(jìn)酒類(lèi)流通溯源信息化管理。繼續(xù)做好《酒類(lèi)流通管理辦法》等酒類(lèi)管理法律法規(guī)的宣傳工作，嚴(yán)把酒類(lèi)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化酒類(lèi)流通許可證和隨附單制度。一季度，共辦理酒類(lèi)流通許可證50本，發(fā)放酒類(lèi)隨附單8本共400份，確保批發(fā)企業(yè)酒類(lèi)隨附單達(dá)100%、零售企業(yè)達(dá)70%以上。
5、抓好成品油市場(chǎng)的監(jiān)管工作。
一是做好成品油年檢工作，嚴(yán)格成品油市場(chǎng)的監(jiān)管。根據(jù)省市商務(wù)部門(mén)的工作要求，我縣對(duì)成品油市場(chǎng)進(jìn)行年檢。全縣經(jīng)過(guò)年審合格的加油站共有城22家，其中中石化9座;中石油2 座;社會(huì)加油站11座。
二是進(jìn)一步規(guī)范成品油市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序，規(guī)范加油站行業(yè)管理。著手對(duì)全縣現(xiàn)行的加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行重新修訂。目前正在進(jìn)行前期調(diào)研工作。
(三)努力擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口，保持外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展
金融危機(jī)使我縣出口龍頭企業(yè)湘維公司1-3月份的出口額受到不同程度影響。為此，我局在第一季度外貿(mào)工作中，多次組織力量深入到企業(yè)，進(jìn)行調(diào)查研究，幫助企業(yè)分析當(dāng)前的形勢(shì)，宣傳為應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化國(guó)家和省、市出臺(tái)的一系列穩(wěn)定出口優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)充分利用提高出口退稅率，降低出口成本的優(yōu)惠政策，激發(fā)企業(yè)出口潛力，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的信心和能力。
(四)做好縣城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作
針對(duì)我縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和市場(chǎng)建設(shè)滯后等問(wèn)題，為積極尋找市場(chǎng)發(fā)展突破口，抓好集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng)規(guī)劃布局，做到劃行歸市及增加市場(chǎng)容量，合理規(guī)劃大中小型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，形成我縣商貿(mào)流通新格局，根據(jù)國(guó)家、省市的要求，2008年 底啟動(dòng)了我縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作，規(guī)劃的范圍包括城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展總規(guī)模、空間布局、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)為主要內(nèi)容，打造城區(qū)核心商業(yè)圈，目前，規(guī)劃編制工作在加快推進(jìn)。
(五)認(rèn)真組織縣直單位公務(wù)定點(diǎn)接待公開(kāi)招標(biāo)工作。
按照縣委年初務(wù)虛會(huì)議提出的“全縣行政事業(yè)單位餐飲、住宿實(shí)行定點(diǎn)接待的要求，縣紀(jì)委組織財(cái)政、審計(jì)、招標(biāo)辦、機(jī)關(guān)事務(wù)局、商務(wù)局進(jìn)行了專(zhuān)題研究，最后確定由商務(wù)部門(mén)作為業(yè)主，財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察作為監(jiān)督部門(mén)共同實(shí)施公開(kāi)招標(biāo)。目前招標(biāo)前期報(bào)名、資格審查，標(biāo)書(shū)發(fā)放等工作已完成，4月16日委托懷化市天平招標(biāo)公司進(jìn)行公平招投標(biāo)會(huì)議。
(六)加強(qiáng)安全監(jiān)管，確保商務(wù)系統(tǒng)安全。
我局切實(shí)加強(qiáng)商務(wù)安全監(jiān)管，強(qiáng)化、憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位。一季度，開(kāi)展系統(tǒng)不穩(wěn)定因素和安全隱患排查治理，全面排查和解決突出問(wèn)題，杜絕了商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(七)、扎實(shí)認(rèn)真開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作。
按照縣委部署和要求，切實(shí)把開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，作為當(dāng)前商務(wù)工作的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，在縣委開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的總體要求上，立足本單位實(shí)際，提高認(rèn)識(shí)水平，及時(shí)查找問(wèn)題，增強(qiáng)執(zhí)政能力，并統(tǒng)籌規(guī)劃商務(wù)發(fā)展，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)效，努力服務(wù)于全縣和諧社會(huì)建設(shè)大局。
三、存在的主要問(wèn)題
一是內(nèi)貿(mào)市場(chǎng)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后，市場(chǎng)流通基礎(chǔ)薄弱、市場(chǎng)秩序和誠(chéng)信建設(shè)度不高，特別是缺乏有影響的、幅射力強(qiáng)的大中型綜合市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng);
二是對(duì)外貿(mào)易發(fā)展單一，目前除湘維公司有出口業(yè)務(wù)外，全縣直接出口型企業(yè)基本沒(méi)有，結(jié)構(gòu)性矛盾突出;
三是由于國(guó)際美國(guó)次貸危機(jī)和國(guó)內(nèi)國(guó)家宏觀調(diào)控實(shí)行貨幣緊縮政策等影響，投資商處于觀望、調(diào)整時(shí)期，直接影響了企業(yè)投資熱情，增大了招商引資工作難度，外資引進(jìn)難度明顯加大。
四、第二季度工作打算
一是扎實(shí)認(rèn)真地開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，拓寬思路、大膽探索，以新的理念、新的認(rèn)識(shí)、新的舉措、新的經(jīng)驗(yàn)和新的成效推進(jìn)溆浦商務(wù)工作可持續(xù)發(fā)展。
二是抓好招商項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和新簽約項(xiàng)目和重點(diǎn)客商的的跟蹤服務(wù)。認(rèn)真研究當(dāng)前國(guó)家的政策，瞄準(zhǔn)外商投資的方向和熱點(diǎn)，嚴(yán)格按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和要求，重點(diǎn)篩選一批工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加大戰(zhàn)略性投資、產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目的收集、包裝與開(kāi)發(fā)，著力開(kāi)發(fā)一批能帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，切實(shí)提高我縣發(fā)布項(xiàng)目的招商命中率，擴(kuò)大外資利用規(guī)模，不斷改善我縣外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升利用外資水平。按照“五個(gè)一”的要求，抓好“滬洽周”、“西洽會(huì)”等活動(dòng)重大簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)和落實(shí)，提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。重點(diǎn)抓好煤矸石火力發(fā)電、江興電石、硅砂深加工等重大項(xiàng)目，加強(qiáng)密切聯(lián)系，主動(dòng)跟蹤服務(wù)。
三是積極組織參加好省市舉辦的“中博會(huì)”、“湘商洪江尋祖行”等經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)，并以節(jié)會(huì)為平臺(tái)，積極有效的推介我縣招商項(xiàng)目，力爭(zhēng)在引進(jìn)項(xiàng)目上有所突破。
四是堅(jiān)定不移地落實(shí)國(guó)務(wù)院部署進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的措施，努力在“商貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)”工作上有新的成效。
五是積極推進(jìn)我縣擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)消費(fèi)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上有新進(jìn)展，“家電下鄉(xiāng)”為平臺(tái)，以“建設(shè)大市場(chǎng)，發(fā)展大貿(mào)易，促進(jìn)大流通”為抓手，促使溆浦三產(chǎn)服務(wù)設(shè)施更加完備，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠。
六是提高為企業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平，多為企業(yè)出謀獻(xiàn)策，鞏固重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)商品出口，大力培育出口企業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，努力擴(kuò)大企業(yè)進(jìn)口;同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有外來(lái)投資企業(yè)的跟蹤服務(wù)，幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)股。
七是加快做好縣城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作。
八是盡快拿出并完善我縣公務(wù)接待方案，與中標(biāo)單位鑒訂協(xié)約，明確長(zhǎng)效管理機(jī)制，讓定點(diǎn)接待、厲行節(jié)約落到實(shí)處。
九是加強(qiáng)安全監(jiān)管，打造和諧商務(wù)環(huán)境。
十是認(rèn)真完成縣委、縣政府的其他各項(xiàng)工作。
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