一是發(fā)展清潔能源、著力節(jié)能減排，推動燃?xì)鈽I(yè)務(wù)發(fā)展。燃?xì)鈽I(yè)務(wù)繼續(xù)堅(jiān)持“立足北京、內(nèi)外并舉;專注燃?xì)�、上下延�?rdquo;的發(fā)展戰(zhàn)略，初步構(gòu)建出以北京區(qū)域市場為核心，沿天然氣產(chǎn)業(yè)鏈上下同步延伸的發(fā)展格局。支持首都新城、新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)郊區(qū)市場全面發(fā)展的新格局。年內(nèi)，繼北京燃?xì)鈶讶帷⒚茉乒緬炫七\(yùn)營后，與房山區(qū)政府簽署了《燃?xì)獍l(fā)展合作協(xié)議》，與順義區(qū)確定了合作方式和管網(wǎng)建設(shè)方案并明確了門頭溝市場發(fā)展方案。發(fā)揮綜合優(yōu)勢，加快新城和42個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)燃?xì)忾_發(fā)，完成了昌平南口、平谷馬坊等重點(diǎn)鎮(zhèn)的管道天然氣和壓縮天然氣通氣工作。支持首都產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，積極推進(jìn)北京市四大熱電中心的天然氣配套工程的建設(shè)，先后與大唐國際、華能國際、華電運(yùn)營等公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，華能和草橋熱電中心二期項(xiàng)目已開工建設(shè)。鞏固首都?xì)庠幢Ｕ�，向中石油北京管道公司增資推進(jìn)陜京三線輸氣工程建設(shè)，目前六環(huán)路天然氣二期工程、陜京三線市內(nèi)接收工程、京包天然氣管線一期工程、新城干線等重點(diǎn)工程按計(jì)劃推進(jìn)。穩(wěn)步推進(jìn)外埠投資項(xiàng)目，中石油北燃(錦州)燃?xì)庥邢薰緬炫瞥闪ⅲ_辟了國內(nèi)城市燃?xì)忭?xiàng)目的新模式并起到了示范作用。積極籌組成立了大唐煤制天然氣項(xiàng)目合資公司，1、2號發(fā)電機(jī)組已按計(jì)劃投運(yùn)。同時(shí)，合作參股的山東省天然氣利用公司正式成立，啟動了山東省內(nèi)高速公路天然氣加氣站建設(shè)。
二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，水務(wù)處理業(yè)務(wù)繼續(xù)保持快速發(fā)展勢頭。截止今年年底，北控水務(wù)公司正式簽約項(xiàng)目達(dá)9個(gè)，新增水處理能力139萬噸/日，其中新增自來水處理能力43萬噸/日，新增污水處理能力96萬噸/日。在進(jìn)軍海外市場方面也取得了突破性進(jìn)展。處理規(guī)模32萬噸/日，工程造價(jià)約為20億元人民幣馬來西亞pantai污水處理廠項(xiàng)目已經(jīng)順利通過馬國國會審議。同時(shí)分別與中國地質(zhì)工程集團(tuán)公司等多家企業(yè)簽署了合作協(xié)議，提交了科威特、敘利亞等國污水處理項(xiàng)目的資格預(yù)審文件，為海外市場戰(zhàn)略的后續(xù)開展奠定了很好的基礎(chǔ)。
三是抓住發(fā)展機(jī)遇，努力開拓市場，打造啤酒龍頭企業(yè)。燕京啤酒繼續(xù)抓住中國啤酒行業(yè)整合不斷加速帶來的商業(yè)機(jī)會，通過推進(jìn)“調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，進(jìn)軍高檔啤酒市場”戰(zhàn)略，強(qiáng)化成本控制，加大營銷力度，保持了整體經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步增長。同時(shí)，著眼于行業(yè)整體發(fā)展趨勢和未來市場競爭格局，圍繞提高質(zhì)量和擴(kuò)大產(chǎn)能進(jìn)行了多項(xiàng)新改擴(kuò)建工程。除基本完成北京基地的擴(kuò)建工程外，云南、山西、廣東、江西等地的擴(kuò)建工程進(jìn)展順利，部分已經(jīng)投入運(yùn)營，為燕京進(jìn)一步做大做強(qiáng)奠定了產(chǎn)能基礎(chǔ)。
四是搶占戰(zhàn)略發(fā)展先機(jī)，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)資源整合，推動重點(diǎn)工程建設(shè)。為抓住國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，集團(tuán)從全局戰(zhàn)略發(fā)展的高度，適時(shí)啟動系統(tǒng)內(nèi)土地資源整合和房地產(chǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)部重組，積極籌組設(shè)立了北控置業(yè)公司，并于XX年6月8日完成工商注冊。通過打造房地產(chǎn)業(yè)務(wù)平臺，整合系統(tǒng)內(nèi)分散資源，充分發(fā)揮協(xié)同發(fā)展效應(yīng)，增強(qiáng)集團(tuán)的核心競爭能力，初步形成了集政府資源、開發(fā)資源、產(chǎn)業(yè)鏈條資源、資本市場資源以及管理團(tuán)隊(duì)資源為一體的業(yè)務(wù)發(fā)展優(yōu)勢。北控置業(yè)公司成立半年來，一方面努力夯實(shí)基礎(chǔ)管理，積極加強(qiáng)公司自身建設(shè)，另一方面加快進(jìn)行資產(chǎn)整合，努力推動重點(diǎn)工程項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為實(shí)現(xiàn)打造集團(tuán)房地產(chǎn)資源綜合管控和業(yè)務(wù)發(fā)展平臺的戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。目前，系統(tǒng)內(nèi)資產(chǎn)整合劃轉(zhuǎn)工作按照集團(tuán)董事會要求，正在穩(wěn)步推進(jìn)，基本確定了劃轉(zhuǎn)方案和路徑。同時(shí)市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注的重點(diǎn)工程進(jìn)展順利，其中公租房項(xiàng)目京原路7號地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃已得到市政府批準(zhǔn)，并于7月28日順利開工。雁棲湖國際會都項(xiàng)目大力推進(jìn)，12月18日劉淇、郭金龍同志親自出席并主持了項(xiàng)目開工儀式，聽取并研究了集團(tuán)對雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)的規(guī)劃匯報(bào)，對項(xiàng)目整體方案、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及推進(jìn)情況給予高度肯定。
五是積極拓展成長型業(yè)務(wù)，大力發(fā)展綠色科技、綠色能源項(xiàng)目，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
投資發(fā)展綠色交通，培育磁浮交通產(chǎn)業(yè)。今年以來，在政府部門的大力支持和集團(tuán)的著力推動下，3月1日擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的中低速磁浮技術(shù)通過國家“xxx”科技支撐計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收，北京市政府將中低速磁浮交通列入《XX年北京市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要》重點(diǎn)支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，并決定在門頭溝建設(shè)世界最長中低速磁浮示范線，發(fā)展民族產(chǎn)業(yè)推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。集團(tuán)以bt模式進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，目前開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒，將按照市政府統(tǒng)一部署于XX年初正式開工建設(shè)。同時(shí)，中低速磁浮技術(shù)工程化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向基本確定，集中在深圳、天津等地的外埠市場拓展正在積極有效推進(jìn)。
推動太陽能光伏發(fā)電(cpv)項(xiàng)目進(jìn)展。為進(jìn)一步把握國家大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的契機(jī)，隨著注資、工商注冊、團(tuán)隊(duì)組建等基礎(chǔ)工作的陸續(xù)實(shí)施，開展了對太陽能光伏發(fā)電業(yè)務(wù)領(lǐng)域的整體布局。一是啟動昌平北控宏創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園芯片生產(chǎn)基地建設(shè)，并與昌平區(qū)政府就新的芯片生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園合作達(dá)成意向，為項(xiàng)目的進(jìn)一步發(fā)展預(yù)留了空間。二是與房山區(qū)簽訂了合作框架協(xié)議，啟動配套設(shè)備生產(chǎn)基地建設(shè)。三是開展了市場開發(fā)及示范項(xiàng)目建設(shè)工作。就陜西20 兆瓦示范電站、北京市房山區(qū)10兆瓦cpv電站示范項(xiàng)目、援建青海玉樹50—100千瓦cpv示范項(xiàng)目分別與有關(guān)方面簽署了合作協(xié)議;完成了北京市房山區(qū)區(qū)委黨校18千瓦cpv示范項(xiàng)目的建設(shè)，目前已進(jìn)入調(diào)試階段。
(五)安全維穩(wěn)、廉政建設(shè)常抓不懈，努力構(gòu)建和諧企業(yè)
——安全工作。安全責(zé)任重于泰山，集團(tuán)始終把安全生產(chǎn)工作放在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的突出位置來抓。今年按照全市的統(tǒng)一工作要求，集團(tuán)制定下發(fā)了《某控集團(tuán) XX年安全月活動方案》�；顒悠陂g，各直屬單位按照該方案精心組織積極落實(shí)。6月24日，燃?xì)饧瘓F(tuán)在地鐵6號線草房站進(jìn)行了突發(fā)事件的應(yīng)急演練，通過實(shí)際演練進(jìn)一步強(qiáng)化了應(yīng)急情況下的指揮調(diào)度和安全保障體系。
-——維穩(wěn)工作。通過層層簽訂維穩(wěn)工作責(zé)任書，在各級領(lǐng)導(dǎo)班子中強(qiáng)化了維穩(wěn)工作的第一責(zé)任，同時(shí)在集團(tuán)系統(tǒng)開展了人民內(nèi)部矛盾糾紛排查，通過排查共發(fā)現(xiàn)和及時(shí)解決各類問題24項(xiàng)，有效維護(hù)了集團(tuán)穩(wěn)定的工作大局。
——廉政建設(shè)。集團(tuán)始終堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，以開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作為重點(diǎn)，深入抓好廉政建設(shè)。XX年，集團(tuán)系統(tǒng)召開了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作會議，制定下發(fā)了《關(guān)于XX年推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的意見》，并圍繞“兩個(gè)延伸”，開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作，通過主動檢查認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并制定有針對性的防控措施，努力構(gòu)建科學(xué)有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范體系。同時(shí)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)檢查，并按照市紀(jì)委和市國資委的統(tǒng)一部署，全面推進(jìn)效能監(jiān)察和“小金庫”專項(xiàng)治理工作。通過以懲防體系建設(shè)為主線，融入中心，服務(wù)集團(tuán)改革大局，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理以及專項(xiàng)檢查等重點(diǎn)工作，為集團(tuán)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
二、 集團(tuán)XX年工作安排
XX年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是集團(tuán)開始新起點(diǎn)，進(jìn)行新國企建設(shè)規(guī)劃實(shí)施的重要一年。做好全年的工作，對于鞏固集團(tuán)自xxx以來在生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中取得的良好成績、開創(chuàng)更加廣闊的發(fā)展局面，為“十二五”規(guī)劃的具體落實(shí)分步實(shí)施都具有十分重要的意義。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期和結(jié)構(gòu)調(diào)整期;市委、市政府按照中央統(tǒng)一部署，加快首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，并提出了建設(shè)世界城市的戰(zhàn)略目標(biāo);集團(tuán)結(jié)合對內(nèi)外部形勢的分析和自身實(shí)際的判斷，對全系統(tǒng)提出了“大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)集團(tuán)高端發(fā)展”的要求。在工作中，全系統(tǒng)有必要在對自身內(nèi)外部形勢進(jìn)行客觀分析的基礎(chǔ)上，按照集團(tuán)的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真謀劃、周密組織、扎實(shí)推進(jìn)、努力完成好自身承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)。
(一)XX年集團(tuán)面臨的主要形勢、發(fā)展機(jī)遇和工作要求
自去年以來，世界經(jīng)濟(jì)總體上度過最困難階段并出現(xiàn)回暖跡象，但全球經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的基礎(chǔ)并不牢固、國際金融危機(jī)的影響尚未完全消除。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢依然十分復(fù)雜，積極變化和不利影響同時(shí)顯現(xiàn)，短期問題和長期問題相互交織，國內(nèi)因素和國際因素相互影響。分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，是為了把握集團(tuán)發(fā)展機(jī)遇和尋找業(yè)績增長的有利因素。當(dāng)前，市委、市政府為落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和市委十屆八次會議精神，提出要按照建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”的戰(zhàn)略要求，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式為主線，推動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn);要發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)和支柱作用，掌握核心技術(shù)，打造“北京創(chuàng)造”品牌，發(fā)展高端裝備制造業(yè);要著力保障和改善民生，加快保障性安居工程建設(shè);要加快城鎮(zhèn)化步伐和新城建設(shè)。這其中，就提到要大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，努力把首都建設(shè)成為低碳城市，加大節(jié)能減排，進(jìn)行清潔能源改造，提高清潔能源使用比例;要加快重點(diǎn)新城建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“區(qū)區(qū)通”天然氣;要加強(qiáng)資源能源保障，建設(shè)六環(huán)路天然氣管線系統(tǒng)，推進(jìn)遠(yuǎn)郊區(qū)縣燃?xì)庵鞲晒芫�建設(shè);提高政策性住房、保障性住房比重等。
分析中央和市政府的擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的各項(xiàng)措施，結(jié)合當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在建立適應(yīng)市場機(jī)制的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合服務(wù)體系的過程中，集團(tuán)現(xiàn)有主營優(yōu)勢業(yè)務(wù)應(yīng)大有可為。在XX年的工作中，我們要密切跟進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)形勢和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化趨勢，把握市場動向，積極審慎地制訂工作思路和工作措施，切實(shí)貫徹“大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)高端發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)和全年工作的總體要求，即：以深化新國企建設(shè)為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，著力推進(jìn)管理重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整;彰顯國企責(zé)任，著力確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利推進(jìn);抓住發(fā)展機(jī)遇，著力推進(jìn)綠色低碳經(jīng)濟(jì)，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)“十二五”期間的快速健康發(fā)展、做大做強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)XX年集團(tuán)要在確保完成全年各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)的基礎(chǔ)上安排好相關(guān)重點(diǎn)工作，為集團(tuán)“十二五”發(fā)展規(guī)劃順利實(shí)施打好開局第一仗
1、高標(biāo)準(zhǔn)完成重點(diǎn)工程項(xiàng)目，為首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)貢獻(xiàn)力量
集團(tuán)作為我市重要的大型國有企業(yè)，自成立以來始終堅(jiān)持立足北京、服務(wù)首都的發(fā)展宗旨，積極置身于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之中，承載維護(hù)城市運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要職責(zé)，充分發(fā)揮自身作用，認(rèn)真履行國企責(zé)任。目前，集團(tuán)正承擔(dān)著涉及首都城市發(fā)展和民生改善等重點(diǎn)工程項(xiàng)目，全系統(tǒng)要以高度負(fù)責(zé)的精神，頑強(qiáng)拼搏、全力以赴，確保這些重點(diǎn)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，為首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
——為首都打造世界城市作貢獻(xiàn)，推進(jìn)雁棲湖國際會都核心區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。市委市政府高度關(guān)注雁棲湖國際會都項(xiàng)目建設(shè)，多次對項(xiàng)目進(jìn)展作出重要指示并提出要求，集團(tuán)上下要充分認(rèn)識到我們所承擔(dān)任務(wù)的光榮和艱巨，不僅關(guān)系到北京市建設(shè)世界城市的整體戰(zhàn)略部署的實(shí)施，同時(shí)也是對集團(tuán)勇?lián)厝巍⒄蔑@國企責(zé)任、打造專業(yè)品牌的又一次重大考驗(yàn)。集團(tuán)全系統(tǒng)要以12月18日項(xiàng)目開工儀式的順利舉行為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)劉淇書記、郭金龍市長的指示精神，要站在建設(shè)中國特色世界城市的高度，充分認(rèn)識項(xiàng)目建設(shè)的重要意義，要密切協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真做好資源整合、拆遷安置、規(guī)劃建設(shè)等各方面工作，確保工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。要在去年工作基礎(chǔ)上，加緊確定最終設(shè)計(jì)任務(wù)書并交付設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)。同時(shí)，提前準(zhǔn)備相關(guān)資料，為辦理項(xiàng)目立項(xiàng)和建設(shè)報(bào)批等審批流程做好必要準(zhǔn)備。
——為首都改善民生作貢獻(xiàn)，推進(jìn)公租房項(xiàng)目建設(shè)。要緊緊抓住市政府推進(jìn)保障性住房建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真響應(yīng)和落實(shí)市政府“進(jìn)一步拓寬建設(shè)渠道，鼓勵(lì)國有企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和社會單位利用自有土地建設(shè)公共租賃房”的精神，加快推進(jìn)公租房整體項(xiàng)目建設(shè)。力爭在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)石景山京原路公租房項(xiàng)目封頂，并開始進(jìn)行市政、內(nèi)外裝修及機(jī)電安裝等工作，為2012年12月全面完成奠定基礎(chǔ)。朝陽區(qū)王四營項(xiàng)目應(yīng)于二季度完成前期手續(xù)，為全面開工建設(shè)提供條件。同時(shí)要加緊完成項(xiàng)目管理軟件的實(shí)施工作，借鑒業(yè)內(nèi)較為完善的管理手段及管理經(jīng)驗(yàn)建立科學(xué)合理的現(xiàn)代化的項(xiàng)目管理體系。要通過該項(xiàng)目建設(shè)，不斷摸索和總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、健全和完善管理運(yùn)行模式、鍛煉和培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，全力以赴打造政府放心、群眾滿意的樣板工程和精品工程。
——為首都發(fā)展裝備制造業(yè)做貢獻(xiàn)，推動磁懸浮技術(shù)應(yīng)用。要繼續(xù)按照《北京市調(diào)整和振興裝備制造業(yè)實(shí)施方案》的要求，積極推動中低速磁懸浮交通產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要緊緊抓住磁浮技術(shù)工程化研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的新的發(fā)展機(jī)遇，一方面繼續(xù)完善磁浮工程化研發(fā)體系，全面掌握中低速磁懸浮交通技術(shù)。要鞏固工程化體系，深化與現(xiàn)有體系內(nèi)單位的合作，延伸擴(kuò)大工程化體系的合作鏈條，不斷積累經(jīng)驗(yàn)完善工程化體系的管理協(xié)調(diào)模式，提高產(chǎn)業(yè)化實(shí)施運(yùn)作效率和規(guī)模。要繼續(xù)推進(jìn)技術(shù)工程化研發(fā)，完成車輛定型，并適時(shí)啟動實(shí)用型車輛的生產(chǎn)。另一方面，加快建設(shè)s1線示范項(xiàng)目。要抓緊確定合理的投資運(yùn)營模式，協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門完成系統(tǒng)驗(yàn)收、市場準(zhǔn)入工作，落實(shí)s1線項(xiàng)目享受國家首臺套政策。通過s1線的建設(shè)運(yùn)營，發(fā)揮良好的示范效應(yīng)，為中低速磁懸浮技術(shù)在國內(nèi)的推廣打下良好的基礎(chǔ)，為首都實(shí)現(xiàn)“綠色交通”貢獻(xiàn)力量。
2、以“十二五”規(guī)劃為引導(dǎo)，制定實(shí)施細(xì)則，確保規(guī)劃任務(wù)落實(shí)，不斷推進(jìn)集團(tuán)主營業(yè)務(wù)取得突破